COSTA RICAPAGINA VENDIN RRICENSE DE SEGURO SOCIAL IAL SOBRE EL PROYECTO DE DEL MAGISTERIO NACIONAL e trate de un lesión or puntos de vista con apego a las normas dentificas que rigen en increlble intento de no trabajar más allá de detenerminado numecausa distinta. El acciden el mundo en materia de Seguridad Social to de efoe o de una edad aun temprana, olvidándose que a treedonal, dan lugar a una incaLa ciencia actuarial ha llegado a canzar altos niveles de bajo es una obligación social y que le dignidad hinna Be DerguDermanente, como suele OCD Iperiencia en esta rama tan importante de la politica de un pais. dics cuando 21 hombre se le consigna al grupo de los no 22erroedad. Como bien lo expre hoy results completamente indispensable apelar a los servicios técnicos de los actuarios cuando de elaborar planes científicos de bles. Ese intento se ha yenido convertir en el peor de la male de que adolecen los empíricos planes de pensiones jubilacione so básico a los que necesiten Jubilaciones y pensiones se trata. Ya pasó la época en que Derso pues por medio de ellos sus promotores han querido fijar Ls Epe debe contemplarse es el grado nas de mu bucna voluntad elaboraben un plan de pensiones sin de trabajo en lo más de 30 años y en retirarse no más allá de 50 ate de las causas que la oca tomar en cuenta los cálculos actuariales, ateniéndose solamente a o 55 afios de edad. Con 30 años de trabajo consideran que retribulas posibilidades del presupuesto nacional. HOS es preciso ajustar yen suficientemente una sociedad que les permitio primero 20 Esos planes a normas estrictamente técnicas, tanto para evitar EDOT afos de crecimientos preparación la que luego de exigen alrtla Ley Brasileña, nos dice: mes cargas al lisco como para Rarantizar a los aseguracos la más dedor de 22 más de descanso, que es el promedio aproximado ial, sólo se comprendia en ins absoluta seguridad en cuanto al distrito de sus beneficios COO de vida para un personis retirada los 50 años de edad. Es decir no hoy día, en que están tales, vivir 30 años zetivas y 42 pasivos. Por un día dado a la sociedad, Deandose. casi en todas partes, Por eso es que la parte central de esta contestación la cons recibir de ells dis medio. Si todos los ciudadanos hicieran esto, cháles pueden ser las conse tituye las apreciaciones emanadas del Departamento especializa será posible que progrese la Nación?
b2102 Evidentemente, la muerdo en ciencia actuarial que la Caja Costarricense de Seguro Social esde el punto de vista que de tiene a su servicio.
los planes de pensiones y Jubilaciones han sido mal interpreo legal de su reparación, y El informe kerico del actuario Licenciado Vingas Gonzalez Tadas en esa época empirica. Estos no han sido establecidos simples o de ser el trabajo el medio dice lo siguiente: y sencillamente con el propósito de gratificar ni retribus por cimte, puede dinarse que estas efecto de contestar is consulta constitucional hecha a la ple hecho de cumplir determinado número de anos de servicio: se a atejo. sean esencialm. Caja por el Diputado don Guillermo Chayern Presidente de han inventado como último recurso tendjente a resolver el problema or la muerte o la incapacidad la Comisión de Educación de la Asamblea Legislativa, a la Caja, social que se presenta cuando un funcionario, por razones de invacomo las enfermedades o log con relación al Proyecto de Pensiones y Jubilaciones que la Asocia lides o de edad realmente avanzada, debe abandonar la vida activa Está claro que no.
ción Nacional de Educadores (ANDE) ha presentado al Congre necesitando todavia de algún ingreso decoroso. Es habido confusion mo se discutió la posibilidad so de la República, ess Gerencia me solicitó un informe escrito y ella ha venido a desnaturalizar un servicio que indudablemente dentes de trabajo y riesgos pro mi criterio al respecto con el objeto de cumplir su mandato results caro Queriendo aclarar ese confusión se invocan rape por ls Caja de Seguro So con el deseo de explicar ampliamente las razones por las que nun muy subjetivas que tienen por miras demostzar, por ejemplo, que tado ese tema. Creo que ahora ca he estado ni estoy de acuerdo con esta clase de proyectos una persona que se inicia a los 20 años en servicio, Joe 50 años de reafirmar el principio de por las que concretamente considero perjudicial el presentado ahora de edad, o sea a las 30 de servicio, está ya 250tada debe retirarse, Dor ANDE, me he permitido elaborar el presente memorandum, qui Según esto, más allá de los 50, de los 55 y cuando más de Jos 60 zá un poco extenso, pero a mi juicio necesario, ya que la cuestion años de edad, no es justo que se le mantenes obligado a trabajar.
Solidaridad, Integridad y Uni es bastante seria y puede llegar a tener implicaciones de especial con Se dice que no es posible que se quiera tener al ciudadano treba.
con base en sus vastos conoci sideración en ls vida nacional jando hasta el último día de su vida, cuando por simple digaldad 080 de caracterizados tratadis En este informe aprovecho la oportunidad para agregar Is op!
y por conveniencis nacional lo correcto, es precisamente, cumplir culo 73 de la Constitución Po Dión de otras personas de amplia experiencia en estas cuestiones que hasta con ese último dia. siempre, claro está que se este es dice: en otros países y en Costa Rica mismo años atrás, han tenido que condiciones lesions mentales de hacerlo, hacer frente a situaciones parecidas. La vehemencia y franqueza ales en beneficio de los trabe. con que en este informe me exprese y lo que se diga en las transcripEs dificil decir con exactitud cual debe ser la edad merima e, regulados por el sistema de ciones que haga, no debe tomarse, de ninguna manera, como sim hasta la cual debe mantenerse al hombre en servicio activo y, DOT patronos trabajadores, a linble deseo de hacerlo así, ni menos como falta de consideración. En tanto, a la que debe retirarsele por vejez. Ante esto y de acuerdo mengos de enfermedad, invalides. cuestiones como estas las cosas deben decirse como son y aplicar con la experiencia, se ha optado por fijar la edad de 65 afios como ons contingencias que la ley se, al decirlas, las palabras que mejor se explique. Le coincidencia edad normal alrededor de la cual puede retirarse la persona inde que todos los que hayan tenido que ver con ellas se expresen en vocando razones de vejez. Viene a ser, més que todo, una edad de de los seguros sociales estarán forma parecida, es le mayor evidencia de que en problemas tales, referencia para efectos de cálculo actuarial de costos, pero no aigSpota.
que deben pararse tiempo, no cabe otra alternativa.
nifics que necesariamente la persona deba retirarse a esa edad, Es Antes de empezar debo recalcar lo que recientemente adverti una edad convencional: el que se retire a sa edad tendrá deterd lo scogió la Constitución en en la Junta Directiva de la Caja: que al pronunciarme sobre pro minado beneficio, el que lo haga antes, por lógica recibir un para TODOS los trabajadores yectos como este, más que en calidad de funcionario de la Caja lo beneficio proporcionalmente menor y el que lo haga después reciun de ninguna clase, yes eyi hago como ciudadano que observa el interés nacional en sus dife bira, también proporcionalmente, un beneficio mayor al Edge la extensión de los berentes aspectos, sobre todo en el moral, social y económico, por lo la edad normal de retiro también se lie Interpretado erróneebajadora de Costa Rica, exigen. que, en realidad, voy más allá de lo meramente actuarial; que me mente y el deseo de establecer edad máxima y baja para el retiro, dida que las condiciones econo duele de veras adversar un proyecto que proviene de uno de los más ha venido a constituirse en obsesión por parte de ciertos krUDOS abnegados gremios, del kremio al que uno debe en gran parte lo la administración pública.
stabién en el texto constitucio que intelectualmente es. Y, por otra parte, que el problema funda Si ponemos atención los argumentos que cada gremio inyoadores, lo mismo que a los pa mental de todo esto, es el que presenta el proyecto al tratar de le ca para obtener un retiro a temprana edad, con DOCO esfuerzo DODido común para responder soli galizar retiros a edades muy tempranas lo cual, por el serio perjui demos llegar a la conclusión de que en el pais actie debiera trapeligros que representan los cio que causaris a la sconomía nacional, obligas que sea estudiado bajar después de los 50 años de edad. Si así sucediera, de acuerdo cuidadosamente, més que por actuarlos por economistas y por hom con el Censo de 1950 para Costa Rica, en este país deberiamos te eeridad está vigente en la Carta bres de Estado. Por esta razón es que me ha parecido muy acertada per alrededor de un 63 que por ser menores de 20 años pueden dichs Carta establece protección la reciente manifestación pública del Diputado Chaverri de con estar fuera del proceso de producción y con ellos un 10 nas sean los que ella expresamente sultar, a más de la Caja, al Ministerio de Economía y Hacienda al por ser mayores de 50 años. Esto dará un total de pasivos del 6396 Es determinar la idea es, pues Banco Central Is Universidad de Costa Rica por medio de su contra un 37 de activos, en el supuesto de que todos los de 20 Dr enfrente de las contingencias Departamento de Estudios de Desarrollo Económico. Estas Instit menos de 50 años de edad fueran fisica y meatalmente aptos para su salud, su seguridad econociones cuentan con economistas que andan tras el análisis la el trabajo, Véase pues, la proporción orientación técnica del pais en materia económica y su opinión en al para todo sistema técnico de este momento, a más de valiosa es necesaria e indispensable.
Si en vez de 50 fijamos la edad de retiro er 65 años, se lorra do expresamente en la constitullevar al 56 los pasivos, lo que significa un considerable alivio tículo 73, cuando dicho artículo EL PROBLEMA DE LOS PLANES EMPIRICOS Pisco y a la economía nacional. El 4456 restante, active totergode tales seguros estarán a deyia es susceptible de aumentar por medio del aliciente que en los Tal Institución autónoma do Ta cuestión del retiro de la vida activa con goce de pension, ha programas modernos se establece en favor de los que, adeanseda ls de Seguro Social, 12 cual fue sido, en todas partes del mundo, preocupación muy especial de edad normal de retiro de 65. permanecen aún en actividad y aplahonda necesidad de socielos funcionarios de la administración pública. Tal vez por razones en su retiro.
propias de épocas pasadas, el empirismo se enseforeo dentro de ciales se rompe en momento estes actividades no pocas naciones se encuentran padeciendo toTratando de usar bases estadistkas, los defensores de les edacial, con beneficios especiales y davía, en el Fisco y en su Economía, los resultados negativos. Las des de retiros los 50. 55. o 60. aleger ahora que el promedio de e la Caja. Se rompe la solidarn planes de pensiones jubilaciones se justifican y son necesarios, pe vida en estos países es de 59 anos, Nuevo error de interpretación de pensiones y Jubilaciones para no en ellos se debe actuar coa extremada cautels y prudencia por de aplicación de factor llamado esperante de vida para aplicar sin stender las necesidades que de los mismos se derivan serios compromisos para el Fisco a los planes de pensiones. Es cierto que en Costa Rica un niño que sores del país, públicos o prive que contribuyen hasta los que nunca legarán gozar de pension, nace, tiene en ese momento, una esperanza de vida de 54. 65 anos, los seguros sociales, cuando se alguna y afectan el proceso de producción de bienes y de servicios si es hombre y de 57. 05 años si es mujer, Al año de edad su espe contempla cierto tipo de riesgos de las cuales depende la riqueza o la pobreza de la Nación. Los ranza es, no pareciera dicen algunos de 59. 97 para hombres y o en manos de una entidad planes de este género son eminentemente crtadores de clases 61. 58 para mujeres. los dos años ya es de 61. 07 para el hombre Deciel establece. Por fin, se viola sivas. las que deben ser reducidas al minimo, si se gulere que el 62. 65 para la mujer. De ahí en adelante empieza a declinar, es cuanto se dejan amplios grupais Progrese. Cuando la prudencia la sobriedad se pierden, los esperanza. Pero bueno: Jo cierto es que para efecto de pensiones was de que van a disfrutar gruplanes de pensiones y jubilaciones tiendes a degenerar en creado esto no cuenta: lo que cuenta es el número de afios futuros de res de clases privilegiadas cuya iniço destino se convierte en vivir vida que en promedio puede vivir más ls persona que se jubile a los teste evidente que con apego del Presupuesto General de la República, 45. 50, 55, 60, 65, 70 o más años. No es que debido a que un niño al Rica, cualquier plan parcial Los tradicionales planes de pensiones y jubilaciones fueron acer bene una esperanza de vida que no Heta a los 35 sfios, ahf establecer para ser adminis producto, casi siempre de las necesidades inmediatas que ciertos no más digamos que en Costa Rica después de ese edad nadle mie utintas de la Caja Costarricense miembros OE miembros o grupos de la administración pública empezaban asen vire. Los plaŋes de pensiones son para cubrir el riesgo de la sobre 11a las normas constitucio tir. Dor lo que entonces se encartabe tir, por lo que entonces se encartabe Blguno de ellos, 55 por lo vivencia a determinada edad, por lo que entonces, de acuerdo con general otre los de més avanzada edad o con más ansias de Den el costo olo oneroso del plan y la experiencia general, debemos Costarricense de Seguro Social establecer el límite de esa edad prudentemente. De ahí nacho botar la anterior circunsten ingeniarse le forma de lograr su aprobación, para lo cual. sem ya universal edad normal de retiro adoptada en todos los planos pues este momento puede pre se ha sabido las épocas de elecciones son las mejores modernos americanos y curopeos de 65. Del error antes eitado, ls Seguridad Social de Costa Bien puede decirse que en la época de estos planes empiricos sobre la esperanza de vida nació la pretensión de legalizar 30 anos Restros legisladores enalicen se desarrolla una verdadera competencia en lo que respects 16 de servido con máximo de 50 o 55 de edad. Para mayor lustración se, y cijen su posición ante conocer más y más beneficios con lo menos de obligación Cabe se agregan las cifras del estudio de mortalidad y sobrevivencia els es en la vida económica. 50 decir, a obtener las más desequilibradas planes. algo peor: una boradas con base en el Censo de 1950 las muertes del trenio 1949 81.
de los cobertantes de hoy. competencia de egoísmo levado a lo más falta de responsabilidad. Son sa: Saso de politics socia! hasta pues pue lo ceneral los promotores de tades plantes buscabas resol boduris de los legisladores yes. ante todo, su problema particular e inmediato, sin importantes Uns persoas que les Purde vir E Costa Rica. En una de las mucho la suerte de los más jóvenes, o ses de las generaciones futuHombre Sesarrollo institucional ras. No importabs el crecimiento desproporcionado a cargo del Es45 sbos.
Socirinario juridico guetado, pues mieatras el problema de los actuales se resolverse 50 shios 25. 63 Bos 17. 15 boe Spermite transcribir para de los otros. alla ellos que vieran como resolverlo! Eso no cbs55 Sad 21. Bhias 23. 23 hoe Informe que ha rendida tante que a los jóvenes se les obliga a cotizar en el presente y se us60 sbos 18. 10 afios 19 39 09 asutto, sebuario Al ser lizan sus fondos para el pago de las pensiones corrientes. No re65 anos.
11. 25 Lhs 13. 72 anos e Vindas Gonzalez en el portaba la creciente care potencisl que tarde o temprano se con70 250.
34. 85 años 95. 84 Sie SODes Seenicas que también vertiría en oblización inmediata en stor del grupo joven Para SA 999 OOS Bosteniendo enfrente de esto no faltaban contestaciones como las de que el Estada tunca a consultado. Es de hacer quiebra. si no tiene dinero. Jo enite y que el que viene a leserias de Costa Rica se ha considers de ce una de las Actuario entretana que arree. Esa épocs de emplrisms no ha sido otra cose ce epo mayores: de acuerdo teriores cifras, cabris ducs respetone se stuen en otros de hipotecas, pues sencillamente lo que he renido haricadose to prudeneis de santecer como edad normal de retiro Es afice Sachs forme, is Pepe e de ella. hi sico hipotecar el futro de Iss sentraciones mese se sprovechar en beneficio de Economia nacions se cumulo de ta actasimen e venideras en beneficio de senerseion presente de edad 15. Tidade os ciocadenost goede bien disco poe. cue Acero José Go Srazca.
radie. Por pensionirsele los 6s se te eses persona de derde o Latinoamérica, emitio opl Es por las razones anteriores que los economistas no dejar de de Istebe Quedar tedaris 12 Sos mis co predso: been es Doradas a la realidad. citar este case de sistems, entre aqueros cierto es también sue otros van hasta los so smiss LE MUTE en Pin caos eo semico financiero poderosas aciones recicates Co o pode verse to es caprichoss 12 Desdecis de los se es determins. co, sino cue de los coc boncurcpeas.
encos persico subito stes Vesideraciones tec a Alanos de los deseados deceficios en estos siste se depuse is edad de retro r vasos de fons de trabajo cores Es becesidad real de les senidores QUE CA Des 55 Do Son coc csc rendsensente a is easde LTO COSUCEDUC roberentes del Duis ses astuce Cuieres es justo sue rare: pero otros se debe trapicable.
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