VIERNES 29 DE JUNIO DE 1962 INFORMACIONES SASO DE COSTA RICA. PAGINA 11 ACORDE BANCO CEN TRAL CON TRASPASO DE UTILIDADES 23 de junio de 1962 Sezor con Podotto Scino, Presidente de Castica de Asuntos Dessinicos de Asimbles Legislatia Presente Estimado sfior: NUEVAS RENTAS ECONOMIA DE GASTOS Este es el octavo y último de una serie de articulos en los cuales la ANFE se ha propuesto enfocar desde sus raíces hasta sus consecuencias el problema del dese.
quilibrio fiscal y las medidas que desea llevar a cabo el Gobierno para conjurarlo.
En relación con is estimable conruite contenids en tu atenta carta, de fecha 22 del mes en curso, el Banco Central de Cos ta Rica se permite por este me.
dio externer su opinión acerca del proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo a la Asam bles Legislativa tendiente e re formar el artículo iu de las Di posic ones Transitorias de la Les NO 1552 del 23 de abril de 1953 en tal forma que el 50 de las utilidades del Banco Central se traspasen al Gobierno de la Pec públlos mientras las necesidades del Fisco así lo demanden.
Al respecto vale recordar que la Ley constituva del Banco Cen ntral estableció que el 50 del las utilidades de la Institución de berisn traspasarse al Pisco, mlen tras existiera el servicio de amor.
tización e intereses de los Bar cos del Sistema Bancarlo Nacionai 15. 1949. Posteriormente, la Ley Nº 2466 de de noviembre de 1959 (Ley de Fomento Económi.
co) varió el destino de esos ton dos hacia programas de fomento económico; sin embargo, nueva mente y por medio de la Ley 2548 de 30 de marzo de 1960, se spuso que durante el ejercicio fiscal correspondiente a 1960, esos recursos volvieran al Gobierno Central, Ya en 1961 los mismos se emplearon en la constitución del fondo previsto en la Ley de Fomento Económico. En la forma apuntada, el 50 de las utilida.
des del Banco Central se traspa.
Es hasta 1960 al Fisco, y en 1961 se destino programes de fo.
mento económico a través de los bancos comerciales del Estado.
En 1959, a promulgarse la Ley de Fomento Económico esta Ins!
titución fue consultada sobre los alcances de la misma; shora bien, en cuanto al punto relacionado con el uso de parte de sus utus.
dades, manifestó que le pareccia Justificado que el Banco Central contribuyera la amortización de la Deuda pública, si blen com prendia que el hecho de compro meter sus beneficios por un pe.
riodo prolongado podría impedir en certa medida el cumplimien.
to de los fines de saneamiento monctario previstos en su LEY Orgánica. Asimismo, y al serie consultado un cambio de destino para esas titilidades, que se pro.
ponia fueran aumentar el ca.
pital de los bancos comerciales, manifestó este Banco lo siguien.
te: CONGELAMIENTO TEMPORAL DE LOS SALL.
TRIOS FIRME DETERMINACION DE NO CREAR NUEVAS PLAZAS. En el punto número se dan los datos relativos a forma como ha tenido aumentando el reation de salarios de la administración, ses porte se crean nuevas plazas o porque se elevan automáticamente los sueldos. La diferencia del 58 59 fue de 11. millones; Tel 59 160 fee 12. millones. ELIMINAR, POR MEDIO DE REFORMA CONSTI TUCIONAL LEGAL LOS PORCENTAJES FIJOS CARGO DEL PRESUPUESTO PARA PODERES INSTITUCIONES DEL ESTADO. El Poder Judicial por ejemplo, recibe una subvención equivalente al por ciento del Presupuesto Nacio nal. De este modo, los gastos de ese poder han crecido en la siguiente forma: 1960 16. 363. 600. 99 1961 17. 401. 000. 09 1962 18. 855. 030.
Para el afio de 1963, el proyecto de presupuesto dd Po.
der Judicial será de 25. 000. 000. ya que la Oficina de Presupuesto calculo los ingresos totales del periodo en 425. 000. 000. A nuestro juicio, las subvenciones a entidades autónomas y los gastos de los poderes del Estado deben obedecer a un crl.
terio de prioridad y no sujetarse a simples fórmulas aritméti cas y sin contenido económico (caso de las de crecimiento au.
tomático anual. UNIFICAR LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL SALUD, Cuatro agencias del Estado atienden estos servicios y zastaron en 1961, según estudio del Dr. Rodrigo Loris Cortés: Ministerio de Salubridad Pública: 10 000. 000 Consejo Técnico de Asistencia Médico Social 42. 000. 000 Caja Costarricense del Seguro Social 23. 000. 000 Instituto Nal. de Seguros: 000. 000 Total. 77. 000. 000.
Al enumerar las causas de la crisis fiscal dijo la ANTE que sa planes de emergencis, para aliviar por un año el desequilibrio, no se sumaba una acción enérgica para atacar de cuajo las raíces del mal, el problema seguirá presentándose en misma forma reiterads y ciclica en que lo ha tenido hacia do desde afios atrás No basta crear nuevos impostos, ni enajenar bienes clonales, ni pedir empréstitos. Mucho menos sería remedio a emisión inorgánica, que ya se cierne como una amenaza sobre Is agobiada economía nacional. El enfoque del problema no puede concretarse únicamente a obtener más dinero de los ya escuálidos bolsillos del pueblo. Tiene que abarcar, forzo.
samente, un conjunto de medidas radicales tendientes reha.
bilitar a corto plazo la economia nacional.
Entre esas medidas radicales sugirió la ANTE, en otro ar. ticizo, algunas que a su juicio atacan el problema a fondo. que un Poder Ejecutivo de decisiones firmes, como el que as.
pira a regir Señor Orlich, podría tomar a fin de que se allane camino para hacer efectiva obra de gobierno. En es.
te comentario vamos a dar una estimación de las consecuen cias que tales medidas traerán, ya sea desde el punto de vista de nuevas rentas o de economía de zastos. UNIFICACION DEL SISTEMA DE PENSIONES, NO se ha hecho un estudio sobre cómo se podría realizar esta unta ficación y cuánto dinero le ahorraris al Fisco. Lo único que puede decirse es que en tres años los gastos reales del Gobierno para cubrir pensiones y jubilaciones han crecido de. 15. 312. 011. 11 en 1957 a 18. 550. 976, 63 en 1960; y que las amplias liberalidades con que se otorgan, a causa de la proll.
feración y deficiencia de los sistemas, son irritantes.
El Lic. Wilburg Jiménez, en un revelador estudio, proyec.
ta el gasto del Gobierno Central para pensiones y Jubilaciones a la suma de 46. millones para el año 1968. dentro de seis años. EJECUCION DE LAS RECOMENDACIONES QUE LLEGUE EL ESTUDIO QUE ESTA REALIZANDO LA OFICINA DE ORGANIZACION METODOS SOBRE LA BUROCRACIA.
Los gastos reales de la administración pública, según la ligula dación del Presupuesto, han sido en concepto de salarios: 1958. 126. 554. 831. 48 1959 137. 676. 502, 81 1960 150. 012. 891, 93 En algunos ministerias se sabe que existe gran número de empleados especializados que por otra parte necesita urgen.
temente la empresa privada inactivo debido a la falta de partida para materiales o medios de movilización.
Los gastos presupuestados para personal en 1962 del ICE.
INS, ICT, E, al P, CNP, UCR y bancos Central, Nacional, Anglo, Costa Rica y Crédito Agricola, ascienden a. 74. 835. 185. 48, Tan impresionante total ametita que se extienda a estas instituciones el estudio que está realizando la Oficina mencionada. Tómese en cuenta que a lo rastado por el Poder Central en 1960, en este renglón, se le suma lo pre supuestado por las instituciones citadas para 1962, tenemos que Estado gasta en sueldos y otros servicios personales.
nualmente, 344. 848. 077, 41. PONER EN PRACTICA UN PLAN DE EFECTIVA UNIVERSALIZACION DE IMPUESTOS. Según revelaciones que ha hecho el Lic. José Luis Quesada, de la Tributación DIrecta, hay en el país un total de 171. 408 propietarios y tan 80lo 39. 409 contribuyentes del impuesto territorial. De las.
900. 000 fineas registradas están sin valoran 817. 000, las cua.
les podrían llegar a ser valuadas en un periodo que excedes los 50 años si se sigue con el sistema actual. En lo que res.
pecta al imbesto sobre la renta, en 1960, declaren 37. 690 personas, de las cuales pagaron impuestos 18. 917 (el número de electores, o sea de personas mayores de 20 años, inscrito para los últimos comicios, fue de 483. 980. Del Ingreso nacio.
nal que para 1959 se calculó en 100 mil. ones sólo se con frolo para efecto de impuesto sobre la renta la cuarta parte IC 532 millones. En el período 29 (1958. 1959) el ingreso gravable controlado fue de 291 millones. El pendiente de cobro de acuerdo con la Memoria Anual del Ministerio de Economía y Hacienda, correspondiente año 1961, al 31 de diciembre de 1961 asciende a la siguiente suma: Total del pendiente 61 636. 030315 Impuesto del periodo 31 31 331. 911 85 e 33 104. 115. 60 ICE Para efectos de aportar los re.
cursos con que se formará el on pital de 80 millones de colones para el programa de fomento eco nómico, el Fisco dejará de per.
cigir las utilidades que hoy din le. traspasa el Banco Central y que se estiman en una suma cer.
cans a los tres millones de colones.
El Banco Central sigue creyen do inconveniente la idea de que el Estado asums nuevas obliga.
clones fijas a largo plazo, o sa.
crifique rentes como en el pre.
sente en so, para fortalecer el pal trimonio de Instituciones suta nomas, cuando la situación fiscal se presenta dificil y ha sido el cestrio recurrir en las dimos foss medidas extraordinarias para atender los gastos normales de la administación. Esto no im plie de plan modo como lo hemos dicho antes, un critica al regimen de instituciones a toomas que con tanto sito ha operado en Costa Rica, sino a camente una recomacion tes.
dente a orar por nuestros tema preostal elasticidad tegurid pars sestara Itse beste necesidades de to La acción de estas dependencias no obedece a un progra.
ma común para todas ellas. La duplicación A veces multipli cación de servicios que se produce en clertas poblaciones del pals, en donde hay hospital, dispensario y otros centros de sa.
lud, podría ser evitada con gran ahorro para Fisco, mejor Inversión de recursos y servicio más encentes. REFORMA BASICA AL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DEL PAIS PARA QUE SEA MAS JUSTO, MENOS CARO MAS EFECTIVO. No hay datos sobre lo que un sis tema basado en reparto y no en la acumulación de reservas podria significar desde el punto de vista de ahorro para el Fisco, pero si hay evidencia de que podria proporcionarse a las posibilidades económicas del país. DESNACIONALIZAR EMPRESAS ESTATALES QUE EXPLOTAN FUENTES DE PRODUCCION SERVICIOS.
He aqui algunas informaciones sobre lo que podria se.
nificar el ahorro en subvenciones y recuperaciones de Inverno mes a favor del Poder Central, con el traspaso de algunas enti dades estatales al sector particular. En millones de colones)
Institución Subvención Activo Pasivo Capital y reserva Inst. Seguros 141. 133. 13. 191. 56. 135. Banco Rica 310. 211. 93. Banco Anglo 148. 118. 30. Total de Capital reserva. 273. 10. QUE LOS NUEVOS MAESTROS TRABAJEN TIEMPO COMPLETO CON UNA REMUNERACION ADICIO.
NAL. No hay datos sobre lo que esto podria significar para el Fisco al cabo de algunos años, pero sin duda es una de las so.
luciones que tiene el problema del crecimiento del presupuesto para educación pública. La iniciativa corresponde al Lle. don Raúl Hess.
De acuerdo con estudios del Lle. Wilburr Jinnes en 1968 el presupuesto de Educación Pública será de 216. miHones. Actualmente es de e il milanes, con el autor.
11 ESTIMULAR LA INSTALACION DE NUEVOS CENTROS DE ENSESANZA PRIVADA. Los siguientes data sobre la enseñanza no estatal rn Costa Rica nos din una idea de lo que el Gobierno ha recibido del sector privado como yuda en la tarea aduestiva: Numero total de colegios de Segunda Ensefianza Netto total de Escuelas Primarias Numero total de alumnes en Secundaria Nimero total de alumnos en primis st Custs promedio por alumnes de Secundaria 93. 55 Costo prodora de Primaria Presenta al Secundaria 935. 63 Presupuesto a primaria 555. 3 19. 09.
Impuesto sobre la renta pendiente de cabre de periodes Vejos, anteriores al periodo 31. que se desploss as: Reclamos pendientes 11. 251. 930. 50 Arreglos de pagos formalizados 159. 896. 63 Cuentas menores de 100 175. 250 55 Cuentas en cobro judicial 610. 339. 55 Saldos en trimite de cobro Judicial 978. 806.
Asuntos clasificados como prescritas incobrables 031. 803. 65 Eeclamo de la Foster 59. 35. LIMITAR MEDIO SUELDO MENSUAL EL AGUT.
NALDO DE LOS SERVICIOS DEL ESTADO MIENTRAS DURE LA CRISIS EN TANTO NO SE ENCUENTRE UNS FUENTE DE SUSTENTO PARA ESA CEGL LS da solo a los empleados pocos por conta de tres mes en Ilsederdi. CS2. 251. 82. Los bancos y las its luciens autem per me cunca, putem 1841 la suma de 15. 000 Ariella Pode Central Araisaldo Instituciones 55 55 Na de care standawa sa der dat de versies les des Latitu e 33 colecios de En esta o to be trga ades de prose todo establece de 50 de las st estac a CONCLETE IN PAGINA TRICE Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud Costa Rica.