2. DIARIO DE COSTA RICA Miércoles 19 de julio de 1972 Servicio Civil en entes autónomos Dependiente de la Dire Fiecutiva del Servicio civo, pone la creación de un cuer.
Inspectores Administrat miento de las disposiciones del ficiente para proceder de olie.
RUPTURA ENTRE EGIPTO RUSIA fianza ducta deben observar en su con.
Comenzamos publicar hoy el deres y la autonomía de las tico que constituye el período de I Dependiente de piu de ley preparado por el Instituciones estatales descentra Pueba a las dificultades que puedición de ciudadanos, son disti lizadas. El presente proyecto ción Ejecutiva del ser Poder Ejecutivo, que pretende in.
re.
tas en dan presentarse para evaluar la el caso de los servidores troducir múltiples reformas al Es cogiendo la experiencia nacional ideoneidad del servidor que in públicos, Con tal objeto se amplía se dispone la creación tuto de servicio Civil Vicente pode Inspectores de casi veinte años y la de pa gresa al servicio Público, en te. el capitulo de sus obligaciones Entre las partes fundamentales, se ses con mayor desarrollo y tradi. lación a las responsabilidades, a prohibiciones y se modifica el pro vos, a fin de que clón que el nuestro en estas dis Teas y deceres de cada puesto, cedimiento establece que este résimen se ex de la actual gestión plimiento de las dis de despido en el sentido de que regimen de servido tenderá a todos los Poderes de la ciplinas, establece en el Capitulo III. Otra reforma que la expe, corresponda al propio funciona guardo de la eficiencia de la Ad Repablics, así como también a las la siguiente Organización Ins ministración Pública y de los inte rrio y no al Ministro, formular tuciones descentralizadas, al riencia aconseja como de impe.
titucional; riosa necesidad, es la le agilizar la gestión ante el Tribunal de reses del Estado com aute nomas o semiautónomas con exficiente para recede cepción de la Universidad de Cosa) Un CONSEJO Servicio civil, cuando aquel con.
NACIONAL el procedimiento para el despido de los servidores regulares, que DE SERVICIO CIVIL que de los servidores regulares, que ta Rica y, por abora, de las ma.
sidere que su despido carece de cuando las circunstancias 10 actualmente se torna lan diljel será el órgano normativo supe.
Justificación legal.
riten y Dicipalidades, solicitado por queja rior, encargado de formular las a pesar de que se tenga causa de interesados, cuando se denun.
EXPOSICION DE MOTIVOS. políticas y velar por el fiel cuni.
Justificada para hacerlo, como IV Se les concede a los ser cien procederes incorrecte!
plimiento del sistema. Estará in. se sabe, el Estatuto de Servicio vidores interinos, por considerar. funcionarios públicos Publicamos hoy, en nuestra pri tegrado por cinco miembros titu. Civil fue una de las leyes promullo de elemental justicia, todos os mera entrega, la exposición de mo. lares y sus respectivos suplentes gadas después de la revolucioa VII. Se amplia el derechos que establece el ten techo de tivos de la Casa Presidencial, pa en representación de los Poderes del año 1948, que trataron de los servidores públicos que en men de mgritos, excepto el de la ra proponer los cambios en el Es Públicos e instituciones de cen. evitar abusos en la Administra salarios no mayores de mil colon estabilidad en su pueseo, con la tralizadas del Estado, autónomas tatuto Dice ción Pğblica, en este caso el tra. posibilidad además de ser nom.
mensuales, al pago de un subsidis Las reformas que se proponen y semiautónomas.
dicional boletín político en ma brado en propiedad, si a la fecha familiar, por cada hijo menor del Estatuto de Servicio Civil y lo teria de empleos públicos, que de su nombramiento como inter de quince años, a partir del ter yes conexas tienen como propósito b) Una Dirección Ejecutiva a tanto lesionó la necesaria continui no hubiese sido escogido del re. cer hijo; acorde este aspecto con fundamental: cargo de un Director y de un dad y eficiencia en las labores la política social que en tal seu gistro de elegibles, Subdirector que como su nombre del Gobierno y la dignidad de tido impulsa el actual Gobleme Cumplir con el mandato cors lo indica tendrá la responsablL quienes eran sus leales y capaces Se elimina el llamado Ser. en el problema starial titucional que dispone que mu ad de la administración geners servidores. Este estado de ánimo vicio sin Oposición, que inclusa alza del costo de la vida hasi Estatuto de Servicio civil regulars del sistema, en sustitución de los de liquidar en forma total dichos a determinados funcionarios pú do más equitativo el aumes las relaciones entre el Estado y los actual Dirección General de Ser. padecimientos, fue lo que motivó blicos, como Cónsules, subalter. de los sueldos para quienes servidores públicos. Para ello es vicio Civil, que fue ubicado coma que se cayera en el extremo opues nos de los Jefes de misiones diplo obligaciones familiares tienen indispensable hacer extensivo el ré organismo asesor de la Presiden. to, con lo cual se cerró muy fuer máticas, personal de la Presiden gimen de Servicio civil a los demás cla de la República. La nueva temente la posibilidad de remo. cia de la República secretarios VIII Se reforman, por últims Poderes del Estado y a todas sus Dirección Ejecutiva dependerá di ver a los servidores públicos me. de Gobernación y demás autori. alounos artículos de la Ley del instituciones descentralizadas, tan rectamente del Consejo Nacional diocres desleales ineficientes dades políticas y locales en virtud Salarios de la Administración PA to autónomas como semiautónomas de Servicio Civil, a fin de gara. Megándose basta a confundiar la de que el sistema ba sido inope. blica, a efecto de que cuando la con la única excepción de la Uni. tizar una esfera de acción más estabilidad en el sercicio público tante en la práctica, y se opta Dirección Ejecutiva de Servicio versidad de Costa Rica y, por aho. independiente de las influencias con la Inamovilidad. En este en el proyecto por considerar a civil se vea obligada Refectar ra, de las Municipalidades, se cb. políticas electorales. Tanto el DL proyecto se desliga al Estado de todos estos funcionarios como ser revaloraciones de puestos que es tendrá en esta forma, no sólo la rector Ejecutivo como el Subi. limitar, las causales de despidovadores de confianza, excluidos tablezca la debida coordinacin realización de un claro mandato rector gozarán de estabilidad en para los servidores públicos, a las del régimen de Servicio Civil. con la Oficina de Planificación de nuestra Carta Política, sino 18 sus puertos en la condición de que establece el código de Traba Asimismo, para solucionar el vie y, en todo caso para que tal necesaria uniformidad del sistema funcionarios de carrera.
jo para los trabajadores de la Jo problema de los Secretarios, revaloraciones están condicionadas de Administración de Personal para empresa privada, ya que las res. Asesores y Choferes de los Minis. las posibilidades reales de los el Sector Público, con lo cual se c) El Tribunal de Servicio Cl. porsatilidades y obligaciones, tan tros y Viceministros, también se créditos presupuestarios de los or.
evitara duplicidades inconvenien vil cuya actual orranizacion to en su trabajo como en la con, les considera servidores de con ganismos públicos.
tes que en algunos casos son con. se mantiene, con la única exceptradictorias y aún de evidente injus ción de que sus miembros no se.
ticla para determinados sectores rán en Jo sucesivo de nombra.
de funcionarios públicos, sobre to. miento del Consejo de Gobierno, do en cuanto a la estabilidad pa. por la misma razón de conferir ra el desempebo de sus cargos y a al sistema una mayor autonomía, los procedimientos para la fijacion sino que su nombramiento lo ha.
de su salarios. En efecto, los sor. Tá la Corte Suprema de Justicia vidores de instituciones autónomas con base en una nómina que de.
se regulan por los salarios mínimos berá someter su consideración que fija el Consejo Nacional de el Colegio de Abogados, Ello en Salarios: cada instituci tena atención que se trata de un una Escala de Sueldos diferente, tribunal administrativo, que lo pese a que el sistema de retribución Integran tres jueces profesiona.
se base en general en el sstema les en derecho y aunque tiene ju de clasificacion de puestos que risdicción propia para la reso.
sigue el Servicio civil, y lo que es lución de asuntos muy especiall. BEIRUT (Especial para la agencia EFE. te de cara al problema planteado por la presencia peor el hecho de estar excluidos mados con motivo de conflictos La decisión del presidente Sadat de pedir a la de unos 20. 000 especialistas soviéticos, imero de este rérimen, permite la aplica internos entre el Estado y sus ser. URSS la retirada de todos los técnicos y conse desmontó y encarceló al grupo pro soviético ción de normas del digo de Tra vidores, también acta como Tii.
bajo para el planteamiento de con Jeros militares soviéticos es considerada aquí co. encabezado por Ali Sabry (antiguo vicepresiden.
bunal de primer instancia en las Iliceos colectivos, lo que hace mus mo el mayor acontecimiento diplomático relacio. te. Chaaraui Gomsa (antiguo ministro del Inte.
reclamaciones de despido a ni.
acentuadas e injustas las difereo nado con la crisis del Oriente Medio desde la Tior y Jefe de policia politica) y Sami Chara (an.
vel de Juzgado pudiendo sus cias que dentro del turismo Estado liquidación política del grupo All Sabry, según tiguo ministro de Asuntos de la Presidencia y.
fallos ser recurridos ante el Tri. indican fuentes bien informadas.
ex sten para el recocimiento de sa en realidad, jefe de los servicios secretos. Eran tunal Superior de Trabajo deorn larios prestaciones de er icerdiente de la Corte Suprema de En efecto, el primer magistrado egipcio ha los tiempos de la apertura a Washington, que co.
tomado una medida en un momento particular.
económico, según sea la fueres o incidieron con la visita a El Catro de Wiiljam Justicia mente debeado de la crisis. cuando los esfuerzos Rogers. La ineficacia de esta politica al begarse poder de cada grupo de presión En lo que toca a la estabilidad de de las Naciones Unidas parecen abocados al fra los norteamericanos a presionar sobre Israel) apa.
los servidores de d)
los organismis y caso y el presidente Sadat se enfrente a una du.
por ultimo las Oficinas la famosa entrevista que recio nitidamente en descentralizados, autónomos o se.
Periféricas de Personal, que ra oposición Interior concedió Sadat a Newsweek a utimos de 1971, mi autonomos con excepción de los administrativamente continuará a De hecho la decisión tomada por el presiden. en la que el presidente mostraba su desencanto servidores del Instituto Nacional de dependiendo del respectivo Po.
te es la consecuencia de la campaña sostenida y su amargura por la actitud de Washington Aprendizaje y del personal admi. der u Organismo Pablico Descen.
por los representantes de la derecha renacida que no le parecia ya un interlocutor válido. Vol nistrativo del Poder Legislativo que tralizado, pero que técnicamente orientados por algunos hombres notables y que vió más más, como una reacción natural, habi se rigen por el actual Estatuto. estarán supeditadas a las políti.
prestaron eminentes servicios a la revolución bajo cia la URSS.
e siste también una notoria situa. cas generales de administración Gamal Abdel Nasser, como Zakaria Mohieddin, Ahora bien, la Unión Soviética ha asumido cién de desventaja para estos pues de personal público que determine ex veepresidente de la república y ex ministro sus responsabilidades de gran potencia. como mientras los servidores del Poder del Interior, Kamaled. Din Hussein, antiguo miem.
el Consejo Nacional de Servicio dice el vocabulario estadounidense, y no está dis.
Ejecutivo no pueden ser despedidos Civil. Por delegación de la Direc.
bro del Consejo de la Revolución, considerado co. puesta a proporcionar a Egipto los medios para mo el más derechista de los oficiales libres que por razones de carácter político y clón Ejecutiva podrán llevar a desencadenar y ganar una guerra que le permita Bozan de la carrera administrati. cabo labores de reclutamiento y en 1932 pusieron fin a la monarquia de Faruk recuperar un quinto de su territorio, ocupado por va que les permite hacer una pro selección de personal clasificación y Agdellatif Bolhdadi, también oficial y ex res. Israel. Moscú ha entregado escuadrillas de Mig Tesión digna al servicio del Pue de puestos adiestramiento y otras ponsable de la modernización urbana de El Cal. 21 y, según tumores sin confirmar, habria faci blo, en algunas entidades estatales de car cter técnico, actualmente To. Estos tombres han presionado a Sadat para litado los soberbios Mig 23 bajo estricto control sus servidores están sujetos. centralizadas en la Dirección Ge.
que pusiera término a la alianza con la URSS y, soviético. Informes de la CIA se hicieron eco da cuatro anos, a los vaivanes de neral de Servicio Civil aparentemente, han obtenido satisfacción, hace meses de la existencia de una escuadrilla la política electoral Sabria repe.
de bombarderos Tupolev. 16. capaces de alcanzar tir en esta oportunidad las palabras 3) Tanto CONTINUOS INCIDENTES el territorio israelita y regresar a sus bases. LO en las Disposiciones de Lewis Myers en relación con Generales del nuevo Estatu.
que es un hecho es que la URSS ha entrenado un estudio que hizo de la admi Estos oficiales pro occidentales se han visto to como en los subsiguientes ca armas netamente defensivas misiles tierra aire nistración del personal del Gobier. pítulos del mismo, se introducon reforzados, además, por los continuos incidences SAM y SAM 3) excelentes, pero solo at les pa.
no de los Estados Unidos, que cita reformas, algunas de fondo y la entre los consejeros soviéticos y los mil tares egip. ra defender las ciudades o la presa Asuam conla Comisión que redacta el Eta mayor parte de procedimiento a cios, que llegaron a su punto culminante endi tra eventuales ataques israelitas.
tuto vigente y que son las siguien fin de adecuar la aplicacion de!
ciembre de 1971. Entonces se filtró que el sene.
tes; Tal Sadek, ministro de Defensa y jefe del Ejérci.
sistema y sus procedimientos a la to, había pedido el relevo del general Okuniev, moderna estructura del régimen VIAJE MOSCU. Nada puede conducir a la Jefe de los especialistas soviéticos, cuando acu.
que se propone en este proyecto eficiencia en la administración sado de haber emitido opiniones ofensivas so. Cuando faltaban sólo dias para la fundamen.
de loy. Entre las de mayor relie.
de la cosa publica ni sua bre las capacidades del ejédcito egipcio. Este mo ve pueden citarse las siguientes: tal entrevista Nixon Brezhnev, el presidente sa nización, ni la forma en que se mento de tensión parecia apaciguado, no obstan. dat se precipitó a Moscú y expuso claramente obtienen y se invierten los fon.
te, por la visita que hizo a El Cairo el mariscal las peticiones egipcias: armas ofensivas y apoyo Se sustituye el sistema de Gretchko ministro de Defensa de la U986. dos pablicos ni las práctie 13 ternas para el nombramiento de diplomatico para arreglar satisfactoriamente la la que realizó el propio Sadek a Moscú a prime.
y procedimientos cue se el servidores de carrera por el de crisis. Fue entonces evidente que la URSS no Tos de iunio pasado.
23 para llevar a cabo las al una nomina con cinco candidatas, pensaba modificar su politica, aunque en el co.
vidades de gobierno, a mesas Los iniciados sabian, en cualquier caso, que las a fin de evitar hasta donde saa municado conjunto se hizo la concesión sensacio.
relaciones El Cairo Moscú no pasaban por su me.
que se pueda atraer y retenir posible las diferencias mínimas naj de reconocer que los exipcios tenían derecho, en el servino un cuerpo de em.
jor momento desde que el presidente Sadat se en las calificaciones de los ofe para liberar sus tierras y establecer los medios pleados leales y competentes y creyó obligado a intervenir en dos ocasiones re.
entesa puestos pablicos y ce politicos u otros. El mismo Vocabulario fue em se establesca un sistema para cientes discursos ante la Asamblea Popular y terbiar la mecimies de la pleado con los sirios poco después, cuando Halet la direccion y control de esos ante los obreros de los astleros de Alejandria)
selección y nombramiento de los Al Assad visitó Moscú.
empleados.
para denunciar el antisovietismo y la cam.
nuevos funcionarios: AS, pues, si el presidente Sadat ha optado paba de duda de los reaccionarios. De hecho, por romper con la ayuda militar de la URSS. Como torolario de los el presidente habia dado satisfacción ciertas sólo puede significar que ha escogido el II. En trual forma que se peticiones de Moscu Telanzando fulminantemen Tier maceh necesidad de hizo en la Ley de Personal de la de los anti soviéticos. cuya actividad ha sido darle los ornismos encarga te la versión social del régimen, con sus famosas Asamblea Legislativa se amplia incesante en los últimos meses. La revolución e precisiones sobre la reforma agraria y la denun.
dos de la Administración del Per. el período de prueba de tres me.
gipcia de 1952 fue pro americana en sus comien sonal Público, una nueva estruc cia de la burguesia renacida. Las tiendas que ses como originalmente se esta zos, como ha demostrado el ex agente de la CIA en El Cairo vendian articulos de lujo importa tra que permita la represents. beleió, sum período que podria Miles Copeland en su libro The game of na.
dos fueron cerradas y el gobierno deeretó la pues in de todos los Poderes e Ins. ser de un mes hasta de tin año, tions. Lo que ocurre en El Cairo seria, sencilla.
ta en marcha de una economia de guerra. tuciones del Estado cubierto sesan lo establezon Datacata mente, un regreso a las fuentes, aunque compropor el termen del Servicio ci e lene de esto el Manna Des. 20 MIL ESPECIALISTAS RUSOS meta a medio plazo la estrategia de Exipto y pon.
y evite a su vez cualquier lei eritivo do Puestos. Persimue esta ga a los responsables ante una situación extreme.
la independencia de dichos Po. reforma adecuar el examen pác.
damente delicada, Así, pues, Sadat ha vacilado ostensiblemen.
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