SO Cinch Lunes 21 de Agosto de 1961 LA PRENSA LIBRE 4PARTIDO LIBERACION NACIONAL PROMESAS NO: ca Ma sados, don lecin socieda LA doña buena, unión DEL del es sica PLANES CONCRETOS!
buen biene NAT Aquí está nuestro programa agrario genia les doña Luci sada Rosa to car BAT el Ten tos fine enterado de dores del campoructura agraridesarrollo eco to lom Nie PREAMBULO: El Partido Liberación Nacional, consecuente con sus altos fines de justicia social con libertad, y progreso con democracia; enterado de las graves e irritantes condiciones que acon gojan a los trabajadores del campo y a sus familias, por causa de una injusta e inadecuada estructura agraria: convencido de la urgencia de impulsar enérgicamente el desarrollo económico de Costa Rica: resuelto a encarar el reto que para el sistema democrático de gobierno, constituyen los agudos problemas económico sociales de nuestra época y las amenazas de regímenes totalitarios.
Bar lo imp en bien espe REITERA: Su profu. Ja fe en la Democracia. Su reverente respeto a la dignidad humana, a las condiciones esenciales del individuo en sus categorías espirituales, sociales y materialesa sus derechos inalienables y a sus deberes ineludibles.
Su solemne compromiso de promover para el hombre su liberación económica y, consecuentemente, la posibilidad del aprovechamiento pleno de sus libertades políticas y la garantía de su dignidad. Su firme reconocimiento de la propiedad privada de la tierra, condicionada por las limitaciones que establezcan las exigencias del bien común (la tierra no es una mercancía: es un hecho social y un factor de producción. cial pro ron ciel PROCLAMA: La obligación del Estado de difundir la propiedad rural para que su uso constituya un hecho social generalizado y un reparto justo de la riqueza. El deber del Estado de evitar la tenencia estática e improductiva de la tierra. La obligación del Estado de promover el bienestar de los trabajadores del campo, por la reforma de la estructura agraria del país y la debida integración de ese programa con otros atingentes; y Don FRANCISCO ORLICH PROPONE: los ciudadanos que tengan conciencia de sus deberes para con la Patria, y de las obligaciones de la Democracia en nuestro tiempo, la adopción del siguiente: PROGRAMA PARA UNA POLITICA AGRARIA COSTARRICENSE PROPOSITOS FUNDAMENTALES Poner en marcha un vigoroso programa para resolver los problemas agrarios del país, en forma integral, dentro de las normas jurídicas democráticas, con respeto a la propiedad pri vada, haciendo que ésta cumpla su función social.
En consecuencia, ese programa: a) Promoverá un sistema adecuado para la justa distribución y tenencia de la tierra; b) Mejorará las condiciones económico sociales de los trabajadores del campo y de manera especial, fomentará la estabilidad de la familia campesina: c) Orientará e impulsará la explotación racional de la tierra, así como la conservación y el uso adecuado de los recursos naturales renovables d) Apoyará decididamente el desarrollo y la estabilidad de la pequeña y mediana propiedad, con el firme propósito de lograr el mejoramiento general de esas empresas agrícolas.
II. LOS PROBLEMAS AGRARIOS El Partido Liberación Nacional, de profunda extracción popular, no ignora ni puede ignorar, la existencia en el país de serios problemas agrarios, como son: 1) El bajo nivel de vida del sector campesino; 2) Los ocupantes en precario o parásitos, problema que en vez de disminuir ha venido agudizándose, por falta de una bien definida y orientada política agraria; 5) La dificil situación económica en que se hallan, en general, la pequeña y mediana propiedad, a consecuencia, fundamentalmente, de una deficiente política crediticia, falta de buenas vías de comunicación, de escasa asistencia técniea y de una orientación adecuada de los mercados Internos y externos: 4) La existencia del minifundio, es decir, de la propiedad insuficiente, desde el punto de vista económico, para proporcionar el sustento a la familia campesina: problema éste que en algunas zonas del país tiende a agravarse, por las sucesivas subdivisiones de la tierra, a cosecuencia del crecimiento de la familia, del actual régimen de sucesiones y, en general, por la presión demográfica sobre el agro costarricense; 5) La indiscutida existencia del latifundio, que se presenta en Costa Rica en sus tres formas características: natural, eco nómica y social. Todas ellas no cumplen con la función social de la propiedad: 6) La existencia de una gran cantidad de campesinos sin tierra, quienes desean adquirir en propiedad y urgentemente, una parcela, con cuya explotación puedan llenar sus necesidades y las de sus familias; El uso inadecuado de la tierra, en buena parte de las explotaciones agrícolas, con evidente perjuicio para la economía particular y por ende, para la economía nacional; 8) La explotación irracional de los recursos naturales renovables, que de no controlarse, traerá como consecuencia el empobrecimiento y, en muchos casos, hasta la inminente extinción de algunos de ellos, con graves consecuencias para las generaciones futuras y para el potencial económico de la Nación: 9) Los arrendamientos y concesiones madereras otorgados por el Estado, sin sujetarse a planes técnicos apropiados; 10) La falta de una adecuada legislación en materia de arrendamientos, aparcería y toda forma de explotación indirecta de la tierra en fincas particulares 11) La carencia de una adecuada legislación agraria, eficiente y armónica, pues la heterogénea que está vigente, no solo no ha permitido la solución de los problemas del campo cos tarricense, sino que, indirectamente, ha contribuido a agravarlos; 12) La falta de coordinación de los diferentes organismos estatales, lo que hasta la fecha ha traído como consecuencia una pérdida de recursos económicos, de tiempo y de esfuerzos: 13) El insuficiente fomento y poco estímulo a la formación de cooperativas agrarias y en general, a todo tipo de asociación campesina: 14) El insuficiente desarrollo de la industrialización de los productos agrícolas y de los recursos naturales: 15) La desnaturalización de las colonias agrícolas existentes por prácticas mercantilistas, carencia de medios adecuados de explotación, y por violaciones y falta de aplicación de leyes, reglamentos y contratos sobre la materia.
III. SOLUCIONES El Partido Liberación Nacional juzga que es impostergable resolver con seriedad los problemas planteados en este Programa, pues tiene la plena conciencia de que el desinterés y la inacción afectarían gravemente en sus propios cimientos, al sector agrícola de la economía nacional, retardando el desarrollo general del país. Asimismo, frustraría las aspiraciones de los trabajadores del campo de obtener fustas condictones de vida. El desinterés y la inacción, en suma, agudizarían los actuales conflictos sociales en el campo y provocarían otros de mayores consecuencias, al extremo de poner en peligro la estabilidad democrática de la República.
Por tales razones, el Partido Liberación Nacional, de acuerdo con la responsabilidad que lo caracteriza y con el amplio respaldo popular que ha logrado a través de sus grandes realizaciones, se impone el siguiente plan de acción, e invita a todos los ciudadanos a adoptarlo y apoyarlo: 1) Aplicar la Ley Agraria (Ley de Tierras y Colonización. que contiene las disposiciones pertinentes para resolver la mayor parte de los problemas aquí señalados. Para ese efec to se creará un Instituto Autónomo, especializado en asuntos agrarios, que concentrará la planeación y ejecución, de manera exclusiva, de la política agraria nacional 2) Promulgar la legislación adicional que se requiera, para la solución integral de los problemas planteados; 3) Reestructurar y fortalecer el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en todos sus aspectos, a fin de que pueda, no solo colaborar en forma eficaz con el Instituto Agrario, sino prestar los servicios apropiados que demandan los agricultores y ganaderos costarricenses, elementos básicos de nuestra democracia: 4) Fortalecer también las actuales instituciones autónomas, tales como el Consejo Nacional de Producción, la Universidad de Costa Rica, la Banca Nacionalizada, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, el Instituto Costarricense de Electricidad, así como aquellos Ministerios y dependencias cuya actividad tenga relación con el problema agrario.
Para ese efecto, se reformarán las leyes orgánicas de las respectivas instituciones que lo requieran, como es el caso del Consejo Nacional de Producción y de la Banca Nacionalizada, con el objeto de que puedan contribuir con más eficacia al desarrollo agrario del país: 5) Realizar, en forma permanente, los estudios básicos necesarios para el cabal enfoque y solución de los problemas agrarios, tales como: censos periódicos, estadísticas eficientes, estudios económicos de producción, de zonificación y de mercadeo, estudios de suelos y aguas, inventario y evaluación da los recursos naturales: 6) Impulsar la formación y desarrollo de cooperativas agra rias, para cuyo efecto se creará un Instituto de Fomento de Cooperativasi 7) Iniciar las conversaciones necesarias con los persones ros de la Compañía Bananera de Costa Rica, a fin de plantear la posibilidad de que en nuestro país, se puedan cambiar sus explotaciones, convirtiendo una parte o el todo de sus plan taciones en verdaderas empresas agrícolas en manos de costarricenses.
Proponer, igualmente, a dicha Compañía que todas aquellas tierras no incluidas en sus planes de explotación, pasen a manos del Estado para llevar a cabo en ellas programas de parcelación, colonización o cooperativas, por medio del Instituto Autónomo Agrario 8) Lograr, a través de la Ley de Fomento Industrial, un mayor desarrollo y aprovechamiento de la industrialización de los productos agrícolas y de los recursos naturales, procurando que se establezcan en las diferentes zonas agrícolas y pecuarias del país, las necesarias plantas procesadoras; 9) Conseguir que Costa Rica, en su condición de miembro de organizaciones y agencias internacionales, y con base en nuestros programas, participe activamente en la promoción y eje cución de los planes de asistencia técnica y económica que esas entidades puedan dar al país, y en forma muy espectal el presentado por el Presidente Kennedy, Alianza para el Progreso. en el cual se establece, muy claramente, la necesidad y ur genela de llevar a cabo reformas agrarias democráticas en los países americanos.
UN AGRICULTOR PROPIETARIO DE SU TIERRA, ES UN LUCHADOR CONTRA EL COMUNISMO Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.