Limitaciones. Viene de la Pág. ANTERIOR NACIONALES Esperamos mejores frutos de los tratados de integración Martes 19 de Enero de 1965 LA PRENSA LIBRE. tan en busca de orientación, y cualquier paso que diera hacia la dictadura traería como consecuencia una pronta y vigorosa oposición de parte de los amigos de los Estados Unidos en otras regiones del mundo.
so, que asigna los fondos necesarios para el funcionamiento del través de toda la historia de los Estados Unidos, el pueblo gobierno.
ha venido asociando a la presidencia con altas normas y conducta El Tribunal Supremo fiscaliza al Presidente y al Congreso por moral, la devoción de la Constitución y a los procedimientos dela interpretación de la constitucionalidad de las leyes promulga. mocráticos, y el respeto a la libertad de los ciudadanos de la nadas por el Congreso y de los decretos ejecutivos emitidos por el ción.
Presidente.
Si un Presidente se aparta seriamente de estas normas, perdería El sistema de partidos políticos también limita al Presidente, ya tal respaldo popular, que se encontraria muy restringido dentro de las limitaciones de su cargo, a tal punto que vería esfunnarse Congreso si desea que se apruebe la legislación que desea. Ha de su poder antes que pudiera ejercitarlo para crear una dictadura.
armonizar divergencias, ayudar a los miembros del partido en sus propios distritos, y en sentido general participar en las actividades necesarias para la unicacion del partido.
El partido de la oposición puede desde luego crearle serios obstáculos en el desenvolvimiento de su política, La organización del sistema federal con sus 50 estados, cada uno de los cuales mantiene su propio gobierno y ejerce sus propios poderes, restringe también las facultades presidenciales. Por Los vecinos de la Ciudadela cel, debido a la anomalía seña ejemplo, los estados controlan sus propios sistemas de instrucción Fecio de Ipís de Guadalupe es lada; pues desde las casas vecipública, y una red completa de instituciones políticas y gubernamentales. El Presidente tampoco tiene una línea directa de contan justamente molestos por un nas se puede apreciar todo lo hecho que se está produciendo que allí ocurre, trol sobre los funcionarios locales o los dirigentes locales del partido.
en esa locaildad, debido a la fal Otra limitación consiste en el sistema de la libre iniciativa ta de una tapia que aisle a la conforme al cual el Presidente debe obtener el respaldo de mu.
Agencia Principal de Policía del chos ciudadanos para poder establecer una política económica que resto de las residencias.
sea eficaz.
Dicen los vecinos que las per opa del Care La prominencia del Presidente en los asuntos internacionales sonas honestas del vecindario y COSTA RICA es una limitación en cuanto a que él habla cada vez más en ca principalmente los niños, están rácter de representante del Mundo Libre, El Presidente ha de esCOUNTRY CLUB expuestos a lamentables desagra curhar cuidadosamente a las opiniones de aquellos que le consul dables escenas dentro de la cár ENERO 25. 31, 1965.
Escenas desagradables contemplan ecinos de la Ciudadela Facio TORNEO Copa del Café Esperamos mejores frutos de los Tratados de Integración Eco ómica de Centro América, y confiamos en que los dirigentes de los cinco paises del Mercomun estudiarán, con buena voluntad y con deseos de mejorar cada día más el proceso de la integración, aspectos de los pro gramas integracionistas que deber de ser considerados con ape go a la más estricta justicia. di jo a LA PRENSA LIBRE el Sr.
Willy Lizano representante de la firma industrial Lizano de Alajuela, al referirse a un reciente análisis de la e taria General del Tratado de Integración Económica e Centro América Agregó el Sr. Lizanu. Como es natural que ocurra, en un proceso de integración comc el de Centro América surgen obstáculos que es preciso eliminar para que exista un clima fa vorable en el intercambio entre los cinco países. Del informe de la SIECA se desprende que entre los funcionarios de ese orga nismo, fundamental dentro de la integración, existe la mejor bue na voluntad por darle solución Rdecuada a los problemas que se presenten, en beneficio de la economía de todos y cada uno de los cinco países del Mercomún.
Creo yo que la SIECA ha hecho un análisis realista, en forma magnífica, que servir ma para la reepl.
mas existentes, especialmente pa ra los funcional ses que no pareceni prensión necesaria para resolver convenientemente esos problemas, cosa que no ocurre en las restantes naciones del istmo. Los empresarios costarricenses en el campo de los vegetales esperamos que, dentro del marco jurídico del Tratado General de Integración, se nos ha de hacer justicia, como elementos que participan activamente en el desarrollo de la economía de los cinco países. Esperamos confiados en que los funcionarios costarricenses sa brán demostrar, en la resolución de los problemas existentes, la misma voluntad que observamos entre los funcionarios de la SIECA. RESPUESTA AL MINISTRO DE TRABAJO EN TORNO LA CREACION DEL N.
El señor Ministro de Trabajo dio declaraciones a La Nación. que se publican el domingo 17 de enero, acerca del artículo de ANFE en que se enjuicia el proyecto para crear el Instituto Nacional de Aprendizaje.
Hemos de agradecer la forma atenta en que el Lic.
Carro se refiere a nuestra crítica, si bien habríamos preferido que su mención a ella no hubiera sido tan rápida como la introducción al reportaje lo indica. Estamos seguros que una lectura de nuestra opinión con más reposo habría sido suficiente para que el señor Ministro se percatara de que no confundimos la educación vocacional con la capacitación de la mano de obra, como lo afirma.
Señalamos que tanto una como la otra son de competencia del Ministerio de Educación Pública, según se desprende de la Ley Fundamental de Educación, artículo 17, y del Reglamento de Educación Vocacional, articulos y 22.
En efecto, dicen las disposiciones citadas: 70 hombres cedulando de frontera a frontera Artículo 17 de la Ley Fundamental de Educación. Se ofrecerán, además de la enseñanza técnica a que se refiere el párrafo anterior, a juicio del Consejo Superior de Educación, programas especiales de aprendizaje.
El Reglamento para Colegios Vocacionales dice: Artículo 8: De acuerdo con el artículo 17 infine de la Ley Fundamental de Educación, podrán funcionar anexos a las escuelas vocacionales cuirsos especiales para aprendices que trabajan en distintas empresas, y que habiendo hecho sólo estudios correspondientes a la enseñanza primaria, no aspiran a obtener un título de enseñanza vocacional y técnica.
despilfarro de recursos con un instituto que sólo tendrá razón de ser mientras la reforma a la enseñanza secuadaria rinde todos los frutos que se esperan de ella en materia de educación vocacional, es un problema que no ha sido tomado en cuenta por el autor del proyecto, En nuestro comentario señalamos que si los programas oficiales de enseñanza vocacional que se están poniendo en práctica no son suficientes, por ahora, para llenar las necesidades de mano de obra capacitada, el Ministerio de Trabajo podría transitoriamente ampliar los cursos que ha venido impartiendo en ese sentido, con la ventaja de que su carácter haría perfectamente posible que tan pronto comiencen a salir los primeros egresados de secundaria con especialización vocacional, y exista el peligro de que se presente un conflicto de competencia profesional en el mercado de trabajo entre ellos y los obreros preparados por el MInisterio, el programa de éste puede suspenderse.
En punto a la financiación del INA, el señor Ministro de Trabajo dice que ANFE especula con cifras.
Aunque admitiéramos que esto es cierto porque no pudimos obtener datos exactos, mejor nuestras cifras que ninguna. Pero la verdad es que el cálculo que hicimos sobre la base de los salarios pagados por las instituciones autónomas y semiautónomas no es ninguna especulación, como puede comprobarlo el señor Ministro de Trabajo si se ha tomado la molestia de averiguar cuáles podrían ser los posibles ingresos de su instituto en el renglón citado. en cuanto a estimar el aporte de la empresa privada, por medio de las planillas declaradas ante la Caja Costarricense de Seguro Social por los patronos que contribuyen al régimen de invalidez, vejez y muerte. acudimos a este método ante la imposibilidad de conocer estadísticas más aproximadas, pues ni la sección de Ingreso Nacional del Banco Central ni la Oficina de Planificación las tienen. Por otro lado, si el señor Ministro de Trabajo estima que el probable presupuesto del INA que hemos presentado es una especulación sin fundamento, es porque al compararlo con el suyo aparece desproporcionado. Podría entonces ofrecer el propio e indicarnos la base de su cálculo? Creemos que a menos que se conozcan las estimaciones del autor del proyecto, va a quedar flotando la sensación de que se propuso un gravamen sin saber cuánto dinero se va a necesitar, cuando lo correcto y lógico es hacer un cálculo de las necesidades de financiación para luego solicitar el establecimiento del tributo.
Finalmente ANFE desea aclarar al señor Ministro de Trabajo que la manifestación de un criterio contrario a crear un nuevo ente descentralizado para atender las necesidades del adiestramiento de mano de obra no es contraria a los principios de la Aosciación ni a los objetivos que se desprenden de su propia sigla. Hemos dicho y reiteramos que la mejor solución a esta inquietud, que encontramos plausible, es la de confiarle al Ministerio de Educación Pública esa tarea y que, previa estimación de los fondos necesarios para asumirla en todas sus partes, se fije un impuesto para financiar los programas resultantes; todo de acuer do, si se quiere, con la Oficina de Planificación.
Artículo 22: Las instituciones vocacionales ofrecerán diversos cursos de extensión, entre los cuales se pueden indicar: banana salen por la via aérea con destino a Sabalito, setenta empleados extraordinarios del Registro Civil. La misión que lle van es de cedulación y empadro namiento ambulante, cubriendo todo el litoral pacifico, desde la frontera de Panamá hasta la fron tera con Nicaragua.
Este grupo de empleados extra ordinarios fueron puestos a la or den expresa del Lic. Rafael Vilie gas Antillón, funcionario del Tri bunal Supremo de Elecciones, mañana los acompañará en su viaje hasta Sabalito. De este lu gar partirán hacia la frontera con Panamá, para comenzar alli el importante trabajo de cedulación y empadronamiento ambulante.
Por tierra ya se les envió equipo de radiotransmisión, 10 mismo que cuatro jeeps, para fa cilitarles el trabajo de campo.
Con el empleo de los equipos de radio, se hará posible una comu nicación constante con las ofici nas centrales del Registre Civi, en la solución de consultas y 1:1 blemas pue puedan presentarse directamente con los interesados en solicitudes de movimientos de tipo electoral o bien en la obten ción de cédulas.
Como resultado de este impor tante trabajo, se espera proveer de cédula de identidad y empadronar, a varios miles de ciudadanos que, en estos momentos, a pesar de ser ciudadanos y tener suficiente edad, no están en capacidad de ejercer el derecho dei voto.
a) Cursos para formar obreros bien calificados.
Se ofrecerán a estudiantes que apenas tengan instrucción primaria y que no puedan ingresar como alumnos regulares.
b) Cursos de aprendizaje que se organicen con la colaboración de la Industria, el Comercio, Ja Agricultura y la Ganadería.
c) Cursos cortos que versarán sobre unidades de oficios y estarán destinados a las personas que deseen aprender una ocupación en plazos muy cortos (de seis meses a un año. d) Cursos de adiestramiento para obreros que deseen mejorar las técnicas de sus oficios.
Pero aún en el supuesto de que no hubiera legislación específica sobre el punto de la competencia, por sentido común estas funciones, estrictamente formativas, deben corresponder al Ministerio de Educación Pública, el cual está capacitado para asumirlas y llenar una necesidad de preparación de mano de obra que nadie ha discutido y con la cual todos estamos de acuerdo.
En tales condiciones, la creación de un organismo descentralizado, aunque sobre ella convengan no sólo tres ministros sino todo el gabinete, no se justifica. Como evitar duplicaciones de funciones y El proceso de descentralización administrativa ha ido muy lejos y está costando al país grandes sacrificios como para desmembrarle nuevas facultades al Poder Ejecutivo en una materia en la que la neeesidad de especialización de funciones no ha sido explicada ni probada, TENIS MUNDIAL ASOCIACION NACIONAL DE FOMENTO ECONOMICO (ANFE)
COSTA RICA COUNTRY CLUB ENERO 25 81, 1965.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica,