Morten de Mayo de 1962. LA BE PI BE PUBLICA EDITORIALArgumentos un poco desleales Obstáculos a la Reforma Agraria El siguiente es el primero de varios comentarios del Lic.
Fernando Volio Jiménez, en re lación con el rechazo de la re.
forma al Artículo 182 de la Constitución Politica, por parUna medida gubernamental está sien sa que dar una nueva oportunidad a esos te de la Comisión de Asuntos Juridicos de la Asamblea Ledo objeto de ataques, desgraciadamente con empresarios burlados, para ver de restable gislativa, donde tiene abrumadora mayoria el Partido Re argumentos que no son precisamente serios. cer la confianza de los empresarios serios, publicano: Lo decisión del Gobierno del señor Or en la juridicidad de las instituciones naObstáculos a la Reforma lich de enviar a conocimiento de la Asam cionales.
Agraria blea Legislativa los contratos sobre refine Sería el de las Refinerías, el primer ca Por Fernando Volio Jiménez rías firmados por su antecesor, está siendo so en que un contrato de tanta monta no combatida en los periódicos sobre bases fuera sometido a la Asamblea. Sin embargo, falsas.
hay quienes se están quejando de que lo ha Reforma al articulo 182 de la Ya han aparecido más de dos artículos ya sido, cuando lo cierto es que el propio Constitución Política en lo prensa, que hablan de que el Gobierno Presidente Echandi manifestó en su oportu Ha causado alarma el recha zo de la reforma al Articulo ka mulado esos contratos, y sobre la ba nidad, que a su juicio el contrato requiere 182 de la Constitución Politise de esa afirmación, se extienden en con aprobación legislativa.
co, por parte de la Comisión de Asuntos Jurídicos de la silmaciones de indole política.
La verdad es que todavía no se ha exhi samblea Legislativa, en trámi te de segunda legislatura. En Si la cosa cunde, en cosa de cinco dias bido un sólo argumento tendiente a demos 1961 la enmienda se aprobó por unanimidad de votos y el tendremos un coro de gentes hablando de frar la tesis de que el contrato tiene carácseñor exPresidente Echandi In fer administrativo y es perfecto con sólo la recomendo en su mensaje del la anulación de los contratos.
19 de Mayo a la Asamblea. El probleme que esa campaña no tofirmo del Ministro del ramo.
estas alturas el rechazo en Co misión pone en serlo veligro la ma en cuenia es que esos contratos con La verdad es que todavía no se ha da aplicación de la reforma agra.
ria, por lo que la norma tiene tienen implícita la creación de un impuesto do ur sólo argumento que demuestre o injustificación de consumo. que sólo la Asamblea Legis tente demostrar que el requisito o trámite La enmienda consiste en excluir los programas de refor.
Ir ivo puede establecer un impuesto. de aprobación legislativa sea inconvenienma agraria y cooperativas de las exigencias de la ConstituPor lo tanto, los contratos no pueden te te, inconstitucional o ilegal.
ción en cuanto a licitaciones.
Iter vigencia, si no tienen el refrendo de la Lo que el Gobierno del señor Orlich ha Actualmente la Constitución establece que los Poderes del Asamblea.
hecho con los contratos de refineria es exac Estado, las Municipalidades y las instituciones deben licitar Quienes están atacando la decisión del tamente lo mismo que todos los Gobiernos las compras que se hagan con fondos de esas entidades y las Gobierno, harian bien en tomar en cuenta anteriores han hecho, desde tiempo inmeventas o arrendamientos de bie esa circunstancia.
morial, con contratos similares por su im nes pertenecientes a las misportancia o su monto económico.
Si In erimienda no fuera ceptada en su trámite final, el También harian bien en tomar en cuen Con el agravante, en el caso concreto, Banco Nacional de Costa Ri.
ta otra circunstancia (esa no de carácter de que el contrato de la Texaco contiene la ea, que hoy dia tiene la respon personalidad de la apcación legal como la otra. la de que dichos con creación de un impuesto.
de la Ley de Tierras y Colonización, o el organismo auto.
tratos fueron firmtados al margen de la Ley, todavía nadie ha demostrado que en nomo especinlizado que se lle con evidente burla para los empresarios na Costa Rica pueda imponérseles un impuesto gare a crear con ese mismo tin, estarian obligados a Jos cionales y extranjeros que habían invertido a los habitantes, con sólo la firma del Po trámites de licitación en cada caso de entrega de parceln, lo tiempo y dinero en intentar empresa similar der Ejecutivo puesta en un contrato.
que pondria a los campesinos al amparo de las leyes. que lo que la Ad Eso, sólo la Asamblea puede hacerlo. sin tierra en desventajas mis grandes e irritantes de las que ministración Orlich ha hecho no es otra co esu es la tesis del Gobierno.
padecen. frente a los sectores de suficientes recursos económicos; en otras palabras, seria hacer totalmente ilusorios parn ellos el acceso a la tierra.
El fomento de cooperativas también quedaria afectado si fracasara la reforma al articulo 64 de eso Corta que dice: Ayer fue solemnemente a los paises lalinoamericanos escoger a los ciuddanog mas El Estado fomentar la crenInaugurado por el señor Pre un modelo de ley para esta capaces con el fin de prestar ción de cooperativas, como me sidente de la República, don blecer una carrera administra le mejores servicios a nue dio de facilitar mejores condiFrancisco Orlich el Semina tiva moderna y eficaz, que blo.
ciones de vida a los trabajndorio Centroamericano sobre refleja el deseo de imprimir Cabe añadir que uno de los res por la misma razón indiServicio Civil o Carrera Ad le a la administración de per postulados que han inspirado cada en el párrafo anterior, ministrativa, a cuyo acto asis sona) público la eficacia de este Seminario, es el de que pues el Estado usualmerste de tieron los Miembros del Ga. la empresa privada el servicio civil no se alcanza be entregar hienes de su pro.
binete, y los delegados de los mediante la mera promulgapiedad para facilitar la conscinco paiges istmicos, Por otra parte, tiende a fación de una ley sino que es Después del acto de aper cilitar a los líderes políticos necesario vivirla, practicarlay tura, que estuvo a cargo de una explicación completa 30)experimentarla, para poder señor Presidente hicieron use bre el contenido de un re intentar su mejoramiento, ra de la palabra el Dr. gimen de carrera y a contrazón por la cual se estima que Laberge, Director de la ESA Trestar los efectos adversos PAC: el Lic. Rad Hess Es que han causado algunos sisa través del mismo se habrán de derivar resultados de intrada, Ministro de Economia temas, que riñen con la tec y Hacienda y los representancalculable beneficio dentro nica moderna.
de los sistemas cientificos de tes de las delegaciones asis Otra de sua inquietudes ea administración de personal tentes.
demostrar que la administra para los países en 6j repreEntre los propósito del Se ción de personal es sólo un sentados minarjo pstá el de Presentar medio para llegar a un fin: Con instrucciones de llevar a cabo un amplio Programa de expansión del cooperatiy sma en la Provincia de Gua nacaste, sale hoy hacia ese lu gar el señor Alejandro Abejlon Cisneros, Jefe de la Ofi cina de Cooperativas del Ministerio de Trabajo. Inicialmen te hará un estudio en el proD o terreno tendiente a orga nizar dos cooperativas: una entre los trabajadores del Mi Don Francisco Orlich San Jose.
cias y lo felicito cordialmen nisterio de Obras Públicas de Presidente de la República, te. Ojalá que otros ciudada Liberia y otra entre los em Invió con fecha 21 de mayo Ej renunciamiento que us nos sin 80 ejempres Diendos del Hospital de dicho del año en curo al Sr. José ted ha hecho de una suma de tando en esa forma un escla lugar. Posteriorment el se Raventos la siguiente carta: dinero que el Estado le adeu rerido servicio al país en mo Kor Abellán se dirigirá San da, aliviando osi la dificil si mentos de crisis nacional, ta Cruz y Nicoya 303 el mis.
TELEGRAMA OFICIAL tuación fiscal que todos co Afcetisimo servidor y emi mo propósito, cun es el de nocemos enaltece su claro go, impulsar y orientar el movi21 de mayo de 1962 sentido del patriotismo, En miento cooperativa en ega imfene nombre de mi Gobierno y en FRANCISCO ORLICH portante zona dei pals, a José Raventós el mio propio el doy las gra Presidente de la Repúbljen quien el Minerlo de TraEste documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.
titución de cooperativas a per sonas de escasos recursos económicos.
En la Comisión de Asuntos Juridicos de la Asamblea Le.
gislativa, donde tiene abruma dora mayoría el Partidu Republicano, se adujo como argumento para rechazar la enmienda, que la licitación es un procedimiento necesario para controlar los fondos públicos que, en consecuencia, no pue.
de ser sacrificado ni aún en beneficio de programas de reforma agraria y cooperativis.
mo. De esa manera la mayo.
ría de la Comisión se negó a eliminar un obstáculo en la lu cha del sector campesino para obtener una justa participación en los frutos de la tiera La actitud de la Comisión es tipica de qulenes defienden Ja democracia sin advertir la cri.
sis en que se encuentra esa forma de gobierno, ni percatar se de que el pais para salvar la crisis, está empeñado en robustecer la fe en 13 democrada representativa cuando la desconfianza a esa forina de convivencia politica cunde en forma alarmante como ba di.
cho el Presidente Orlich. Par te de esa tarea esencia es la de adaptar las leyes y las instituciones del país a las condi.
ciones actuales. Le democracia costarricense necesito per feccionamiento: nadie lo duda.
Pero quede bien claro que perfeccionamiento na es sustitu.
ción. Lo que nuestro sistema requiere es ajustes que le permitan ser la expresión total de su verdadera esencia La esencia de la democracia no que da debidamente expresada por estructuras meramente juridicas o poi ricas afirmaciones de dignidnd humana o de gualdad de los hombres ante la ley, Todo eso, si sólo eso fue ro, únicamente resultaria en espejismos perniciosos para cal mar las ansias que el pueblo viva en medio de um desierto de duras realidades economiCo sociales palabras con las que el Presidente Orlich ha sub rayado la necesidad de hacer cambios que faciliten pro.
greso con muticia social La Asamblea itiva, cuando se reúna en sesiones plenarias para conocer de es ta reformat tendrá que abordar el problema con la actitud constructiva que requiere el te mil, en la seguridad de que al ndoptar la enmienda al articu lo 182, la propia Ley de Tierras y Colonización servirà de stustituto al requisito de licita.
ciones, pues sus normas establecen las condiciones necesa.
rias para que el organismo agrario adquiera adjudiqne tierras sin blidades de a busos. Para el fomento de cooperativas existen las limitaciones de la ley respectiva y lo posibilidad de adicionaria con otrns.
mns Seminario sobre Servicio Civil fue inaugurado ayer El Ministerio de Trabajo impulsará cooperativismo Que otros sigan el ejemplo dado por Dn. José Raventós bajo le prestara toda su atencion en éste y otros aspectos, Tal hecho queda demostrado cuando el propio señor Ofi nal Mayor, Lie, Julio César Jaén Contreras, ha decidido realizar una jira el próximo viernes, con el fin de hacer contacto con el señor Abeliên y tomar la providencias necesarias para que dicho ro vecto se lieve cabo.
Entre otras de sue ingnietu des, está la de llevar adelante programas de capacitadón social y aprendizale en Liberia, Santa Cruz. Nicoya y otros lugares de la Provin ela para lo cual se hará acom Dañor de funcionarios de la Oficina de Aprendizaje de la misma Dependencia,