LA REPUBLICA Martes 19 de Marzo de 1968, Discurso pronunciado por e! Presidente de Honduras, Dr. Ramón Villeda Morales mas capitales que han de orien tar nuestras conversaciones.
Los decálogos siempre transp!
ran un algo de autoridad moral y de valor espiritual, que ele.
van la significación de las empresas humanas. He aquí los diez puntos que yo considero básicos para esta Reunión de San José: EL QUEHACER DEL ISTMO es dad de atraso y pobreza, donde es Decesario realizar magnos esfuerzos de superación, incom patib es. con los recursos de que disponen los países de esta zona. En efecto, la formación de un capital suficiente para garantizar un desarrollo económico constante, se ve obs taculizada por la reproducción espectacular de sus habitantes La tasa de crecimiento de la po blación centroamericana es un fenómeno que debe regis trar la demografia contempo ránea como uno de los más dignos de estudio dentro de la dinámica de la población huma na, porque al pas de este cre cimiento, existe también la más alta tasa de mortalidad de la América Latina desde hace más de veinte años por lo me nos. No existe pais que haya crecido sin haber resuelto previamente los graves problemas del abastecimiento agricola, porque de éste depende en últi ma instancia el grado de desarrollo de los pueblos, pero en Centroamérica, por el contrario, parece registrarse el he.
cho opuesto: una enta pero progresiva depauperización del campo a tal extremo que a veces surge ante los ojos de los estudiosos el fantasma, casi pal pable de un malthusianismo de dificil solución Estamos reunidos en esta Conferencia como 10 personeTOs de un sector de América y del mundo históricamente agobiado por la contradicción que implica la diferencia entre Bus contribuciones sustancia les a la riqueza internacional, y la vida de atraso y de mise ria que han arrastrado sus habitantes Centroamérica es una zona geopolitica que a pesar de ha Dlarse ubicada en el corazón de Hemisferio, ha sufrido to dos los males propios del olvi do persistente a que la confina ron a quellos mismos que por razones de solidaridad estaban obligados a brindarle su coope ración desinteresada, a fin de que pudiera superar las etapas de la in guidnd politica, del atraso económico y de os des equilibrios sociales.
Antes de ahora hubo resistencia para admitir que esta Istmania americana, además de ser un vivero inagotable de materias primas y de jugosos frutos, era también un venero de la más alta espiritualidad, que en el decurso de los tiem pos produjo grandes precursores del pensamiento politico, literario y sociológico. Basta pensar que José Cecilio de Va lle se anticipo a Bo ivar en la idea de uria federación americana de naciones; que uno de muestros primeros actos como Dación independiente fue abo.
lir la esclavitud de manera absoluta, que Francisco Morazán ha sido justamente conside rado en América como uno de sus primeros y más grandes apóstoles de la ideologia liberal; que los centroamericanos nos ade antamos en el gran empeño de crear tribunales in ternacionales de justicia y que fue en el humus de nuestra Imaginación colectiva donde germinó una revolución litera.
ria de alcances mundiales, que tuvo su profeta en la figura excelsa de Rubén Darío.
Toda postergación es deprimente, pero lo es mucho más para los pueblos dotados de una especial sensibilidad. esa ha sido la gran tragedia moral del pueblo centroamericano, el origen de sus complejos, la raiz de las terribles convulsiones políticas que han consumido lo mejor de sus energías popuJares y torcido la orientación de sus destinos. un mismo tiempo objeto de olvido desdeSoso y de voraz codicia, Centroamérica leva en su cuerpo las huellas de las zarpas de una impudente pirateria inter nacional, que además de haber considerado las tierras istmáni cas como un coto de caza, co metió el crimen imperdonable de procrear una clase de politi cos corruptos y de gobernantes venales, de los cuales brotaron las cosechas periódicas de dictaduras y satrapias.
Hoy nos reunimog agul, en la capital de la esclarecida tierra costarricense, para confly mar con un acto de inusitadas dimensiones históricas, la nue va politca iniciada felizmente durante los años de postguerra en desagravio del pueblo centroamericano y en favor de su bienestar y dignidad. En el desarrollo de esta nueva politi ca pletórica de valores mora.
les, participamos tanto las re públicas del Istmo como los paises hermanos del Continen.
te. Por nuestra parte estamos Tealizado los esfuerzos mas ginceros y enérgicos para reno var completamente, con sentido democrático y finalidad progre sisia, el cuadro de nuestras ins tituciones políticas, economicas y sociales. Para que la re volución democrática asi inicia da pueda alcanzar sus metas y propósitos, esperamos recibir una cooperación intensa y con Sinua de los organismos inter macjonales nacidos dentro del sistema interamericano y de los paises amigos que, por la cuanta de sus recursos econo micos están en situación de con tribuir decisivamente a nues.
tro desarrollo económico y social.
Hemos contraido el compromiso de reducir en lo posible Ja extensión de nuestros discur sos, para consagrarnos de lle to a las tareas de las sesiones de trabajo. Por o mismo me ha parecido conveniente sinteti zar en die puntos los proble Hemos perdido ciento cuatenta años, viviendo en la más infecunda de las dispersiones, malgastando nuestras energias en un estéril ais amiento, cuan do no agrediéndonos consaña impropia de hermanos. Debemos recuperar el tiempo perdi do, por medio de un proceso ace erado que nos lleve a la unificación integral. Nacimos unidos, con un gran destino histórico, NOS Separamos y ese destino se frustro. Nuestro de ber más perentorio consiste en reconstruir la antigua unidad, porque no existe otro camino de salvación para el pueblo centroamericano La frustración de las gene.
raciones que se han sucedido, en nuestro escenario histórico no ha sido entre nosotros cosa lasólita atribuible a circuns tancias anormales que alteran la conducta. Por el contrario, ha constituido siempre un hecho casi fatal reiterado tantas veces en el desarrollo de nues tros pueblos que puede hab ar.
se ya, sin temor a exageraciones, de un verdadero despilfaTo humano En tiempos coloniales la Ca pitania General de Guatemala Agrupaba, como en un solo pu fo, las modestas posiciones españolas de ultramar Esta unión más o menos consciente, continuo existiendo algunos años después de 1821, aunque en sus últimos años derivó al sistema federal. Pero no es si no hasta la separación definiti va de las pequeñas Provincias que comenzó a hab arse con certa nostalgia, no exenta de retoricismo, de la Unión de Centroamérica. mientras tanto entre las Repúblicas na cientes se iban marcando las fronteras, levantando las murallas aduanales y sustituyen do el sentimiento de la patria grande por el nacional smo de la patria chica la Unión de Centroamérica! la realidad ver tebrada de nuestro pasado colonial y de nuestros primeros pasos independientes, quedo re ducida a ceniza literaria En términos generales, puede aflimarse que hemos perdi do todos estos años y que re perarlos no es solamente una necesidad económica o politi Casino, ante todo la única po sibilidad que tenemos de reali zar a plenitud el alma centroa mericana. He aquí pues, el quehacer inmediato del Istmo.
PRESIONES DEMOGRAFICAS ECONOMIA PRECARIA. No hay necesidad de recurra a las cifras estadisticas para demostrar el estado incipiente y precario de la econo.
mia centroamericana. Basta echar un vistazo a nuestras po blaciones urbanas rurales, para comprender cuan urgente es la necesidad de movilizar nuestros recursos económicos, en el tri ple aspecto humano, fiscal y estatal. Es vital para los des tinos del Istmo elevar las tasas de producción y consumo, diver sificar su producción y estabili zar los precios internacionales de sus productos, para liberarse de la dolorosa contradicción que implica el vender muy ba rato y comprar muy caro.
Nuestra precari economía comienza por el hombre como recurso de desarrollo. El cen troamericeno, hombre agricola en esencia, tiene un corto pro medio de vida y su productivi dad laboral. dejando por fue ra utia niñez que representa po co menos del 50 por ciento de la población, se ve entorpeci da, cuando no impedida, por un pertinaz analfabetismo y una aniquiladora insalubridad Poco se conoce en el mundo ja tragedia de este hombre que va cobrando conciencia de su pues to en el planeta, y la razón de ello en buena parte proviene de nuestras famosas y constan tes montoneras, revueltas o in surgencias, que, apareciendo en el primer plano de nuestra his toria se han tomado como cau Eas y no como efectos de nues tra realidad radical: hambre, Ignorancia y enfermedad.
No existe entre nosotros el dilema pan o acero, porque la escasez del alimento dos ha im pedido la industria y la casi to tal ausencia de ésta, la necesi dad de importarla nos vuelve casi Imposible hacer el pan.
En Centroamérica no hay prio ridad sino simultaneidad de ne cesidades. La verdad es que nuestra economia no conoce to davia soluciones y apenas comienza a plantear claramente sus problemas. Téngase pre sente, no obstante, en todo caso que nuestro ulterior desarroilo no puede depender exclusivamente de generosos emprésti.
tos externos ni permanentes sacrificios de la raza; necesita mos un trato más justo nuestras compras y en nuestras ventas. Se vuelve de imperiosa necesidad revisar IAS ventajas y desventajas del intercambio que realizamos efecto de hacer readaptacio.
nes y eambios que serian de inmediato beneficio. De otra manera nos exponemos a vivir perpetuamente hipotecados, no importa cuáles fueren las amplias condiciones ofrecidas por el acreedor.
Mucho se ha dicho ya sobre el subdesarrollo y quizás dema siado de los países economicamente atrasados, pero mientras la exportacón de nuestras ma terias primas las mas escasas de Latinoamérica, Dodo vuelva a nuetros pueblos el va liberal no fue más que la lor de su trabajo, el subdesa mascarada trágica montada rrollo paracerá más bien con vergonzoso desenfado pa.
perexplotación ra prolongar angustias y alr El sistema de la libre empre mar tiranjas.
Sa nos parece el más apropia No es esta la ocasión para do a nuestro irrenunciable an hablar sobre los origenes y con helo de libertad, porque des secuencias del carácter naciocansa en el reconocimiento de nal, porque ello nos remontaque todo el esfuerzo de la hu. ría muy lejos en este breve manidad, desde el logro de la análisis; téngase presente, em posición vertical hasta los vue pero, que ninguna de nuestras los espaciales, tiende a consa caracteristicas populares grar el hombre a cada uno fruto generado espontáneamen de nosotros en el dueño de te, sino que más bien es retia un destino glorioso. Si en Cen jo de profundas realidades so troamérica no tuviésemos una ciales que no solamente casi infraestructura tan inadecuada no hemos podido modificar sl.
para el progreso económico, si Do que a ratos evitamos conoel capital que poseemos para cer.
inversiones mediana o altamen te reproductivas no fuera esca FACTORES EXTERNOS so hasta la casi inexistencia, SUBDESARROLLO la iniciativa individual seria la más adecuada a nuestra idio No vaya a Creerse que sincrasia. Pero mientras tal nuestro subdesarrollo depende Orden de cosas subsista, el e solamente de las deficiencias fuerzo estataj tiene que llenar internas que Sufrimos. Admi.
vacíos o combinarse con el em tiendo éstas con alán de supePresarlo aislado en un deses. rar as, a su lado, y cen no me perado esfuerzo para superar nos eficacia, ha influido el esta crisis de nuestro desarro consorcio extranjero con menllo.
talidad fencia que en su voraz apetito de dividendos ex.
SOCIOLOGIA ATOMIZADA plota el trabajo, corrompe la moral civica y utiliza como ar Los centroamericanos debema nyencible la lucha fratrici mos abandonar cuanto antes da. Su establecimiento en los las prácticas inveteradas de un litorales de la patria marcó feindividualismo que se exacerba cha en la vida naciona porque hasta el huraño aislacionismo, probó, entre otras cosas, sustituyéndolas por el trabajo que podia rendir el trópico ex.
colectivo, el cooperativismo y plotado por un capitalismo téo todas las formas de asociación nicamente avanzado. Pero en que en realidad no tienen susti tanto que en los grandes pais tutivo como vehículos de pro ses democráticos se operaban greso económico Aprender a transformaciones para estructu trabajar en equipo es una ne rar la vida sobre bases de Jns cesidad impostergable para los ticia social, los consorcios afin gobiernos del área, para sus cados entre nosotros persistie Pueblos y para los distintos sec ron en el monocultivismo, 10 tores que integran cada una de que terminó de consolidar nues las comunidades del Istmo. tro subdesarrollo En los países donde la libre El grado de adelanto de los empresa ha crecido con mayor paises centroamericanos seria vigor, con más exhuberancia, mucho mayor, si hubieran reciel individualismo ha sido soll bido un trato diferente de los dario y la lucha que impone la especuladores de toda indole libre competencia no ha des que, desde el momento mismo truido ese sentimiento de inter de producirse su independeni dependencia, sin el cual es im cia, Su dedicaron a una inmise posible la construcción nacio ricorde explotación de 13Dal. Los americanos del cen. tras riquezas naturales. Si lyu.
tro por el contrario, hemos sia bo culpa de nuestra parte, plo do victimas de un individua is no exonera de responsabilidad mo exacerbado, demasiado fre a quienes se valieron de nuesnético para ser infantil culpatra debilidad de pueblos jóve.
ble también de nuestra emoción nes para expoliarnos y para caudillista. Nuestro individua interferir en el ejercicio de lismo suele derivar en antago nuestros derechos soberanos.
mismo crónico tanto en la vida Creo que esa época de malsaprivada como en la pública, al mas influencias está definitiextremo de volver punto me vamente superada, pero es nba nos que imposible las grandes historia que debemos tener realizaciones colectivas, y es presente para la debida Orienen os episodios nacionales de tación de nuestra politica de Centroamérica cargados de inversiones y de los convenios desesperanza, el ánimo del in que podamos concertar.
dividuo se va casi siempre tras las promesas de mejor vi AREA DEL CARIBE da que siempre trae en su al.
forja quien desea el gobierno En mi condición de goberpara sí, sin más méritos que nonte de Honduras, he señalasu propio deseo. Resultado de do repetidas veces al régimen todo esto es la nación atomi que prevalece en Cuba como zada y su secuela: el hombre cáncer que amenaza la XS partido tencia de la democracia americana y como un foco de grave POLITICA ANARQUICA perturbación en las relaciones intercaribeñas. Los gobiernos Los centroamericanos hemos del Istmo han definido ya su tenido la desgracia de moveractitud frente al reino que para nos en el más deprimente de nuestra supervivencia como los círculos viciosos. La igno. naciones soberanas significa la Yancia y el atraso han engenintervención comunista en Cie drado formas de gobierno ba ba, la snbversión permanente sadas en la arbitrariedad y el que irradia de la isla subyugaatropello de los derechos clu da y la lesión que ese estado dadanos. Los gobiernos despoti de cosas entraña para el sistecos, incultos y primitivos, a ma interamericano. Centrosu vez, han frenado sistemat. América se encuentra a tiro de camente todas las manifestacio pistola de la Cuba comunizada nes de nuestro progreso tanto y de ahí la imperiosa necesidad por su inepcia congénita como en que nos encontramos de porque dictadura y progreso analizar el problema exhausson factores irreconciliables, tivamente, desde todos sus inLa democracia politica tiene gulos Analizarlo con criterio que figurar como la primera realista Resolverlo con menetapa en nuestros planes de talidad objetiva. Ya lo he didesarollo y de integración eco cho en otras ocasiones y es nómicos y sociales. Sin regime oportuno repetirlo ahora: nes basados en la democracia La batalla de Cuba no deba representativa, que acaben pa terminar con el retroceso de ra siempre con el gobierno y las naves soviéticas ni con el las usurpaciones, ninguna re retiro de las bases de cohetes forma económica o socia ten soviéticos. La batalja de Cuba drá las garantias de estabili debe terminar con el retorno dad.
de miliares de cubanos cuya vi La política anárquica que he da es incompatible con la premos vivido tantos años, tiene sencia en su Patria opresa do en este individualismo una de armas ofensivos a la dignidad sus raíces Autocráticos en de América todas las formas y de todas Somos partidarios de la paz las especies, lo centroamerica. pero el cáncer que representa no conocemos toda suerte de en e Hemisferio el régimen dictaduras y despotlemos y aun Impuesto a Cuba, tiene que sen la simulación democrática en erradicado a Cuplquier precio aquellas épocas en que el Sufragio 5discutible conquista (PASA a la Par. 36)El índice de crecimiento de la población centroamericana durante el ultimo decenio fue de por clento, comparado con por ciento para el resto del mundo y con 2, por cien to para la América Latina. El vertiginoso aumento de nues.
tra población puede constituin un factor positivo o negativo, según sepamos o Do crear el marco económico necesario para que los nuevos habitantes sean absorbidos como elementos utiles de la sociedad. En las circunstancias actuales, el desbordamiento poblacionales tá causando ya presiones dete.
riorantes sobre la economía del Istmo, que irán empeoran.
do sino adoptamos a tiempo métodos eficaces para encauzar ese ro humano, que dentro de poco podria convertirse en un Océano de miseria. Según las cifras demográficas más re cientes, por cada cien personas en edad productiva existen en Centroamérica casi ochenta en edad no productiva, que inevi tablemente han de ser sostenl.
das por la actividad de las pri meyas.
Cada vez que se habla da desarrollo insuficlente y se es tablecen comparaciones entre pueblos de diferentes latitudes del muudo. Se sefala a CentroOmérien como una triste reall Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.