Viernes 23 de Abril de 1968 REPUBLIO 11 Indispensable reunir en uno solo Ministerios de Industrias y Economía la Asamblea Legislativa ha sido remitido, desde el 19 de enero anterior, por el Ministro de Economía y Hacienda, Lic.
don Bernal Jiménez Monge, un proyecto de Modificación a la ley de Presupuesto Ordinario de 1965, mediante el cual se separan las funciones, ahora unidas, del Ministerio de Economía y Hacienda y se une al primero con el de Industrias, lo que se estima de impostergable necesidad habida cuenta de las importantes actividades de integración y fomento industrial que podría llevar a cabo este Ministerio.
El texto del Proyecto sometido a consideración de la Asamblea Legislativa, dice: Señores Secretarios de la Asamblea Legislativa Presente.
mercio exterior, agrícola, industrial, etc. que ameritan coordinación entre diversos ministerios y entidades responsables de tales funciones. Pero en el estado presente en que se encuentra el proceso de integración económica centroamericana, en donde el libre comercio y los proyectos de especialización regional en la producción se concretan fundamentalmente a los productos manufacturados, aparece con mayor urgencia la necesidad de dejar bajo una sola cartera directriz, LAS IMPORTANTES ACTIVIDADES DE INTEGRACION DE FOMENTO INDUSTRIAL.
Estimados señores Secretarios: Con autorización del señor Presidente de la República envío a esa Honorable Asamblea Legislativa un proyecto de modificación de la Ley de Presupuesto Ordinario de 1965. Este proyecto tiene por objeto separar las actividades de política económica general que realiza el actual Despacho de Economía y Hacienda, reuniéndolas en una sola cartera de Economía, con las funciones asignadas al Ministerio de Industrias.
Deseo destacar inicialmente a los señores Diputados, que esta modificación no implica cambio alguno en sueldos u otras partidas, no existiendo por tanto aumentos de gastos. Se trata únicamente, de una reorganización de las actuales plazas dedicadas a las tareas que se agruparán bajo un solo Ministerio.
Razones de indole administrativa y de política económica han sido consideradas por el Poder Ejecutivo para proponer esta reforma.
Así ha sido reconocido por los otros países del Mercado Común Centroamericano, en los cuales se ha agrupado esas funciones dentro de un solo Ministerio de Economía segregado del de Hacienda.
Tal importancia están brindando al programa de integración las repúblicas hermanas de Centroamérica, que en Guatemala, El Salvador y Nicaragua ha sido ya creado el cargo de Vice Ministro de Integración, además del de Vice Ministro de Economía que tenían ya las respectivas carteras, encargadas también de la política industrial.
Esa misma Honorable Asamblea Legislativa ha distribuido los asuntos de carácter hacendario y económico en dos diferentes comisiones de trabajo, pues a pesar de la identidad que debe existir en ambas políticas, así lo recomienda el enorme volumen de tareas que hay en este campo.
Es del conocimiento público la decisión del señor Presidente de la República de poner en ejecución, dentro de breve plazo, el Plan Cuadrienal de Desarrollo Económico formulado por la Oficina de Planificación. La reorganización planteada en este proyecto, se origina en gran medida, en la idea de adaptar mejor la estructura administrativa del Gobierno, al proceso de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.
El Ministerio de Economía y Hacienda tiene actualmente múltiples y complejas funciones a su cargo. Dirige y ejecuta la política fiscal tributaria, gasto y Deuda Pública, la política de comercio externo e interno y de integración económica, teniendo recargado además otros servicios tales como Proveeduría, Contabilidad Nacional, Tabulación Mecánica y Estadística y Censos. Catorce direcciones generales y dependencias, con 1945 empleados y un presupuesto de 26. millones de colones, conforma el presente Ministerio.
Las funciones de administración financiera se han multiplicado a causa de la expansión presupuestaria que demanda la creciente economía del país, así como a la atención constante de los problemas fiscales. Asimismo, los aspectos propiamente económicos del Ministerio, en especial el programa de integración económica del Istmo, experimentan una rápida evolución cuyos problemas de ben atenderse con amplio estudio, a la vez que con gran celeridad.
Por otra parte, al Ministerio de Industrias le está asignada primordial acción en el desenvolvimiento económico nacional: la dirección y ejecución de la política de desarrollo industrial y minero.
Sus labores se realizan al través de tres direcciones, con un total de 85 empleados y un presupuesto de gastos que no alcanza los dos millones de colones.
No escapa al buen juicio de los señores Diputados la coordinación muy estrecha que debe existir entre la política industrial y la integración económica. Es cierto que la política económica de desarrollo está compuesta por las acciones necesariamente vincula: das y con objetivos comunes de la política fiscal, monetaria, de coRemito adjunto a la presente exposición de motivos, una distribución de funciones de las cinco direcciones generales que integran el Ministerio de Economía: Dirección de Industrias, Dirección de Minas y Petróleos, Dirección de Comercio Exterior e Integración, Dirección de Comercio Interno y Dirección de Estadística y Censos. Las dos primeras dependencias forman parte del Ministerio de Industrias y las tres siguientes se separan del actual Ministerio de Economía y Hacienda.
Por todas las anteriores razones, de positivo beneficio nacional, estoy seguro que los señores Diputados con el alto espíritu cívico que los distingue, brindarán su aprobación al presente proyecto.
Me es grato reiterarme de los señores Deputados atento y seguro servidor, Bernal Jiménez MINISTRO DE ECONOMIA HACIENDA.
BJM sc.
San José, 19 de Enero de 1965.
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