LA 16 REPUBLIOA Domingo 31 de Marzo de 1968 La Semana Legislativa MIAMI. Resumen de mociones, proyectos, correspondencia, debates, etc. tramitados en la Asamblea Legislativa durante la última semana. LA VISTA!
DR. GUZMAN MATA OTRA RUTA Apoyando la reforma al articulo 50 de la Constitución Po.
litica, afirmo:. En verdad, siempre he creldo que es conveniente que en la Constitución Politica se haga referencia expresa y concreta a la salud, asi como se hace referencia expresa y concreta, y es motivo de un capitulo entero, la Educación Pública. creo que la salud es necesaria, es necesario clevarla a las jerarquías constitucionales, porque todos comprendemos que la salud es una base fundamental, es un pilar de los más importantes para que el país pueda desarrollarse satisfactoriamente; para mí, en el desarrollo del país, la salud y la educación deben ocupar el mismo nivel.
LIC. HINE GARCIA FASCINANTE CUBIERTA POR Explicando los alcances de la reforma que se discute al ar.
ticulo 121, inciso 15 de la Constitución, dijo: Quiero aclarar que lo que hacemos con la proposición nuestra es eliminar la auto.
rización para negociar empréstitos, al Poder Ejecutivo, dejando la necesidad de la autorización previa a los organismos del Estado.
Entonces damos al Poder Ejecutivo únicamente la obligación de que deba presentar esos empréstitos o convenios a la aprobación definitiva de la Asamblea, para eliminar la equiparación entre Poder Ejecutivo y organismos estatales, que no son Poder Ejecutivo.
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Aeropuerto El Coco: 41 45 88 Refiriéndose al asunto de la autonomia institucional, en relación con el propósito de reformar el texto del articulo 188 de la Constitución, hizo las siguientes reflexiones en la Asamblea. Hay una obra nacional muy interesante del señor Wilbur Jiménez Castro funcionario destacado de la ESAPAC especiali.
zado en esta clase de asuntos, en esta clase de materia que ahondando el problema precisamente de la descentralización de las entidades autónomas llega a ciertas conclusiones que tai vez nos pueden servir a nosotros para mejor orientarnos de una reforma de la trascendencia que tienen las reformas a la Carta Magna. El señor Wilbur Jiménez llega a señalar que el grado máximo de centralización de los entes autónomos, es precisamente la autonomia o la autarquia, que antes de la autonomia existen en el proceso de descentralización una serie de grados diversos, que cuando se quiere decir grado máximo de des.
centralización se habla de autonomia, en cuyo caso tal vez podriamos usar, para quitar algunas preocupaciones en este sentido, en vez del concepto de instituciones autónomas podriamos usar el que sugiere el propio señor Jiménez, que es el que en su concepto es el correcto en estas materias: el nombre de organis.
mos descentralizados funcionalmente; esa es en el criterio repito de este distinguido profesor e investigador de estas materias, el concepto más exacto, el más correcto para determinar, para de nominar esta clase de entidades puesto que al llamarlas instituciones autónomas estamos especificamente señalando que ellas tienen el grado máximo de descentralización, y como hay algunas que no tienen ese grado máximo y que también van a estar cubiertas por la reforma, quizá si usáramos esa frase los or.
ganismos descentralizados funcionalmente. podriamos quitarle alguna preocupación a los Diputados.
No coincido en cuanto a la preocupación que tienen en cuanto al distingo en los conceptos de Gobierno y Administración. ambos conceptos están usados en nuestra propia Carta Magna, ambos conceptos yo me atrevería a decir que han sido también interpretados, analizados, pues en nuestro sistema juri.
dico hay concepto claro de lo que es una materia y lo que es otra, y fundamentalmente como lo decía el Diputado Gutierrez Gutiérrez aqul, en su exposición de esta tarde, el Gobierno se refiere a los problemas, a objetivos, a las metas que se per.
siguen en toda la actividad del ente centralizado; distinto al concepto de administración, la administración aplica, realiza, pone en marcha los programas del Gobierno, de las entidades autonomas.
De tal manera que esos dos conceptos se diferencian perfectamente en cuanto a lo que son uno, y lo que son otro y el he.
cho de que los usemos en la moción que estamos proponloendo a Examen de la Asamblea Legislativa, no a mi entender implicaria posteriormente alguna confusión. Claro el mismo señor Wilbur Jiménez, hablando de estas materias explicando de estas, dice que tienen un inconven ente a la hora de estructurar normas juridicas. El inconveniente es que son materias en cierto modo nuevas, novedosas, están adquiriendo un carácter de estudio o disciplinas autónomas, independientes en la administración pública en general, y que el problema es la terminologia, precisamente. Qué términos, que conceptos se usan a la hora de decidir determinadas cuestiones, determinadas funciones, cuáles son los más apropiados. porque la materia es nueva, novedosa, es un desprendimiento del Derecho Administrativo en general. La terminologia no precisa, y es confusa, y precisamente hablando de esa confusión que hay en materia de centralización en cuanto a grado se refiere, el señor Wilbur Jiménez, repito que a mi entender es quien más ha investigado esos problemas llega a decir: que no es correcto llamarlo Instituciones autónomas, que es preferible, que es más técnico, que es más ajustado a conceptos nuevos en estas materias llamarlos organismos descentralizados funcionalmente, Por eso yo sugiero a los compañeros proponentes, que tal vez pudiéramos cambiar el concepto de entes autónomos por el de los organismos descentralizados funcionalmente.
Ya en Costa Rica el nuevo método Kodak Verilith para preparación de planchas para impresión offset Israel a la ONU: Seguiremos golpeando a Jordania NACIONES UNIDAS, 30 AP El embajador Yosef Tekoah, Israel advirtió hoy en una se defendió de ese modo la acción sión urgente del Consejo de Se. de represalias militares de su guridad de las Naciones Unidas, pais contra lo que calificó de que nuevos golpes militares con guerra bajo el disfraz de movi.
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