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Lunes de Abril de 190 LA REPUBLICA 17 PLAN DEL BANCO CENTRAL DEPOSITOS PREVIOS Apoyamos ampliamente, con la misma vehemencla con que el Banco Central hace un llamado a los Po.
deres Pabllcos, todas las recomendaciones para poner orden en el manejo de los presupuestos pobllcos, a fin de llegar a la actuación responsable y racional que el pals necesita urgentemente.
Ellas se dividen en dos grupos: LAS QUE TIEN.
DEN RESTRINGIR EL CIRCULANTE LAS QUE TIENDEN IMPEDIR LA SALIDA DE DIVISAS TRAVES DE VIAJES AL EXTERIOR DE IMPORTACIONES Estamos de acuerdo en que debe restringirse el dinero que circula sin respaldo. Eso es saneamiento.
Pero este saneamiento debe hacerse en el mismo pun.
to donde comenzó la enfermedad. aquí volvemos a lo mismo. Por qué hay más dinero circulando del que debe de haber. porque el Estado hace emisiones Inor gánicas y aumenta la deuda pública. Por que lo hace?
para pagar los gastos que no puede cubrir con los Ingresos corrientes. Total: Sólo el Estado puede producir exceso circulante sin respaldo y lo produce para cubrir el exceso de gasto público.
El Banco propone restringir el circulante y ya Jo esta haciendo. base de varias medidas que sólo serviran para disminuir la producción, como es el fljar topes de cartera más bajos. Si el poco crédito bancario ha sido uno de los mayores problemas para aumentar la producción, este problema habra de agravarse más.
Ya en estos momentos muchos costarricenses afrontan situaciones sumamente dificiles por esta disposición.
Por ese mismo motivo no apoyamos las recomen.
daciones que hace el Banco Central, y que resultan contradictorias, para aumentar más los impuestos Aparte del perjulelo que esto sería para el sector productivo, seria un estímulo al Estado para que siga el camino de desorden que el proplo Banco condena y pl de corregir.
Apoyamos, asimismo, la revisión que el Banco pl.
de a los tratados del Mercado Coman Centroamericano, con ella pudiera lograrse el establecimiento de una política comân de incentivos a toda la producción cortarricense, sin discriminaciones, para ponerlas en un plan de igualdad de oportunidades, siempre que esa Igualdad sea para mejorar. Para mejorar a los consu.
midores y productores qultando Intervencionismos y controles y para mejorar al Estado, proporcionandolo Ingresos justos sin tener que hacer exenclones especlales. Las exenclones especiales a la Industria, y que son parte de la politica Industrial del Mercado Comon, han perjudicado al Fisco, y no sabemos en que grado han beneficlado a los consumidores. En cuando los productores, algunos, quizás, a han sido altamente beneficiados, pero a la mayoria los beneficios se los han neutralizado con los entrabamientos. Mucho nos tememos que el control estatal que realiza el entrabamiento es el que está absorbiendo una gran parte del gasto público que hoy tanto pesa en el platillo de las salidas fiscales.
Por eso npoyamos la recomendación del Banco Central para llegar a un acuerdo centroamericano que haga más fácil la producción, con lo cual el Estado dejar de perjudicarse y la nación habrá de benef clarse.
Esta medida Hene como propósito congelar fondos, pero la eficacia de acuerdo con ese propósito se limita al primer depósito que se efectin. Esta medida contralora y restrictiva es la priniers a la que acuden los paises que pretenden resolver el problema en la misma forma como ahora lo pretende el Banco Central, y por el motivo expuesto ha resultado nulo. Sobre todo si se toma en consideración el gran trabajo extra a que ella obliga; no sólo los bancos, sino Jos empresarios que hacen la importación. La consecuencia Inevitable será que cada Interesado y los proplos bancos pondrán trabajar su imaginación para Balyar los obstáculos a base de operaciones fleticias.
El criterlo que existe en los medios técnicos Interns clonales sobre esta medida, es adverso. lo sumo logrará que certas empresas, económicamente solventes o con crédito ampllo, seguirán Importando, mientras que otras más pequeñas, o con menor crédito, desaparecerán del mercado.
VIAJES AL EXTERIOR La altima Memoria del Banco Central, correspondlente a 1966, contiene un dato muy significativo sobre los ingresos y egresos de divisas por concepto de turismo: En ese año entraron 10. 451. 982 (aslares. y sa lleron 10. 108. 457. Hay, pues, una diferencia favorable de 343. 525 dólares. Esta balanza, tomada alsladamente, es favorable, lo cual consideramos que es factor importante. Pero lo que más interesa sobre ello es el atentado contra la libertad de movimiento de las per.
sonas, que produce una restricción de esta naturaleza.
Al respecto estamos de acuerdo con el pronunciamiento reelente de los catedráticos de la Facultad de Dere.
cho, que dice:. consideramos que todo impuesto que signifique una restricción al principio de libertad, re.
sulta contraproducente y negatlvo. En esa condición se encuentra el que ha sido propuesto a la Asamblea Legislativa y que tiende a gravar la permanencia do los costarricenses en exterior con una suma que equivale a negarles el derecho de trasladarse cuando bien lo tengan y al país que deseen y la afirmación de un privileglo para las clases pudientes que si podrían hacerlo sin sacrificio alguno.
Sobre las medidas al control de importaciones y de viajes al exterior: depósitos previos e Impuesto a los viajeros, creemos lo siguiente: Desde el punto de vista de los principlos, estas medidas afectan la llbertad de producir y la libertad de traslado. Nunca hemos apoyado nada que coarte la Bbertad. no sólo por lo que significa la Wbertad misma, sino por.
que contar la libertad es contraproducente són desde el punto de vista práctico. Estas medidas no habrán de corregir el problema, sino que lo agravarin. Lo agravarán porque la auténtica solución es enriquecerse y no emprobrecerse; producir en vez de aumentar la de.
socupación. De la imposición de medidas paliativas y restrictivas no derivars el país ventaja alguna. Sólo La derivars de la corrección de la causa que origine todo el problema. Esa causa que el Banco ve, analiza y condena en su exposición, pero que estimula al recomendar medidas que agravarán la enfermedad y paralizará el tratamiento.
En cuanto a las medidas concretas de control mo.
Detarlo que pide el Banco, opinamos lo siguiente: LA SOLUCION DE ANFE Esta Asociación propone que las balanzas se equl.
Mbren en forma positiva. Es decir, a base de aumentar La producción y de aumentar la exportación. Establecimiento de la banca privada. Esta per mitiria dar otras oportunidades aparte de las que aho. permite nuestra estructura planificadora a través del sistema estatal.
La política fiscal y monetarla porque, para cubrir los deflett gubernamentales, se ha abusado de las le tras del Tesoro, del crédito púbico y de las emisiones Inorgánicas.
Se nos dirá que el incremento a la producción sólo puede lograrse a largo plazo y que las soluciones que se requieren son urgentes. Esto es cierto, aunque el plazo para ello bien puede no ser tan largo al la accion estimuladora se diera pronto. Fomento de un mercado de valores. No es po.
sible continuar pensando que sólo podemos surgir con mercado de capitales.
Todo ello ha desvalorizado la moneda y, como esa desvalorización no se reconoce oficialmente, los perJudicados directos son los exportadores. Los agricul tores ocupan el primer lugar en volumen. qulenes los dólares que reciben por sus ventas en el exterior se les camblan por menos colones de los que esos dolares valen. Considerar muy serlamente las posibilidades que Costa Rica tiene de incrementar el turismo. En esto se ha estado Insistiendo, pero nada más de pslabra. Es mucho lo que creemos podria lograrse con hechos.
Mientras tanto hay algo que puede hacerse, ya, en los poderes pobllcos prlyara lo racional sobre el cálculo politico. Proponemos que el equlibrio de las balanzas comience por donde comenzaron a desbalan.
cearse. Es decir, por atacar la causa primaria que dlo origen a todo el problema. Si éste tavo origen en un gasto público excesivo en relación con los ingresos corrientes, éste debe ser el punto de iniclo para deshacer el nudo. Luego, cuando haya mayor producelon, habrá más entradas fiscales auténticas, como resulta do lógico. Así se logrará un eqnilibrio positivo de esta balanza.
Esto significa que no hay estimulo suflelente para producir más. La consecuencia fiscal es que hay meDos Ingresos para el Gobierno. HAY DESEQUILIBRIO FISCAL Nuestra solución haee enfasis en lo que consideramos más importante: Estimular toda la producción sin discriminaciones, lo cual equivale a estimular las exportaciones. Asi la agricultura, que es actualmente la que ocupa el mayor volumen de ambas, quedaria AL MENOS sobre una base de Igualdad de oportunidades, Por otra parte, la mayor producción seria fambién mayor exportación. Esto último lograria el equi.
llbrio, también positivo, de la balanza comercial.
Las politicas económica, fiscal y monetaria que vienen practicándose desde hace muchos años, han ido perjudicando cada vez más al sector productivo. Per.
Juleo que, desde luego, es perjululo para toda la naelon y para las entradas del Estado. también significa que no hay estimulo para exportar. Las consecuencias en la balanza comercial es que hay menos entradas de dólares. HAY DESEQUILIBRIO EN LA BALANZA COMERCIAL En cuanto a esto aceptamos que un pais en desarrollo muy difícilmente podrá equilibrar su balanza comer clal; pero al menos puede aspirarse. que esta legue a cifras manejables, que no constituyan problema grave, En cambio la parte de la balanza de pagos que no es balanza comercial si puede equilibrarse drásticamente sl el endeudamiento externo se concreta a los em.
prestitos ALTAMENTE reproductivos. Pasa a la página siguiente)
Para lograrlo habría primero que reconocer el ya.
lor que actualmente tiene nuestra moneda.
Luego habria que trabajar activamente en pro de otras condiciones básicas e Indispensables: La politica económica porque no ha sido unl.
forme con todos los sectores de la producción.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.
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