LA REPUBLICA Domingo 17 de Noviembre IMG Radar en LA REPUBLICA OPINION La reforma municipal en marcha II. LA REFORMA ECONOMICA nicipalidades tres y hasta cuatro subvencioEl segundo aspecto de la reforma municipal en marcha se refiere a la autonomia económica de los municipios.
Está por aprobarse en la Asamblea Legislativa un interesante proyecto de ley presentado por el Lic. Armando Aráuz Aguilar, que cuenta con el apoyo de todos lus partidos y al cual ha impulsado públicamente, en dos oportunidades, el señor Presidente de la República, con miras a destinar al financiamiento de los municipios el producto del impuesto territorial.
El proponente del proyecto sostiene la te.
sis de que el impuesto territorial ha ido historicamente el impuesto municipal por excelencia y nada mejor que financiar a los municipios por medio de esta fuente impositiva tan importante.
Estudiando el dictamen unánime que al respecto rindió la Comisión de Asuntos Hacenarios de la Asamblea Legislativa, nos encontramos con que las escalas del im.
puesto, el sistema de recaudación y los precedimientos compulsivos de cobro, no se al.
teran en absoluto. El sistema vigente sigue exactamente igual.
La alferencia está en que el Banco Centra: queda obligado a girar directamente a cada municipio la suma que le corresponde según una distribución que le remitirá la Contraioria General de la República, a base del número de habitantes de cada canton.
Se exceptúa el caso de la Municipalidad de San José, que recibirá siempre un 29. del total recaudado. Además, el Proyecto establece que el Poder Ejecutivo recibirá un de la recaudación, para financiar los gastos de administración del impuesto, y un millon ochocientos mil colones durante cuatro años para completar los trabajos del Catastro Fiscal.
Un cuadro elaborado por la Contraloria General de la República, con base en el dictamen de la Comisión demuestra que abso. lutamente todos los Municipios y Conceps de Distrito del pais saldrán beneficiados en la reforma.
Auntos considerables se registraran en los ingresos comunales, y el beneficio fiscal será aun mayor, si se piensa que con el nuevo sistema no habrá posibi idad de que cada año se les queden debiendo a as mu.
nes de las que anualmente figuran en esa calidad en el presupuesto nacional.
Actualmente los municipios reciben por mes una subvención proveniente del producto de los impuestos ad valorem, cantonal de licores, licores y cervezas extranjeras y una pequeña cuota del territorial. Esos impuestos van a la Caja Unica y el producto total se distribuye en su mayor parte en propor.
ción a las poblaciones de cada cantón. Pero el problema está en que generalmente el Gobierno no paga todas las subvenciones y, según lo ha demostrado la Contraloría General de la República, no todo el producto de los impuestos mencionados es efectivamente distribuido entre las municipalidades. Se calcula que en los últimos ocho años, el Gobierno, en una u otra forma, ha dejado de pagar a los Municipios alrede.
dor de cuarenta millones de colones.
La reforma propuesta e impulsada por el Licenciado Aráuz Aguilar tiene sus ventajas. Sin embargo, nos permitimos nacer dos observaciones que nos parecen pertinentes.
En primer lugar, pensamos si el Gobierno Central podría hacerle frente a la mer.
ma de los ingresos que se producirá anual.
mente en el presupuesto nacional, pues el impuesto territorial producirá por lo me.
nos cinco millones más de lo que producen los impuestos que ahora se destinan a las municipalidades. Ese faltante en las entradas nacionales habrá que compensarlo en alguna forma y se nos ocurre pensar que un camino seria el de disminuir en la misma suma la partida global que actualmente se aestina, por iniciativa de los diputados, a obras específicas. Después de todo, si estudiamos esas partidas, notamos que un gran porcentaje de ellas se distribuyen entre las muncipiladidades.
En segundo lugar, creemos que si bien es muy importante que las municipalidades gocen de autonomia económica, debiera le.
gislarse seriamente para evitar que los presupuestos municipales sean gastados irreflexivamente, sin planes y programas serios y sin una coordinación adecuada cua los esfuerzos que el pais entero hace para impul sar solidariamente su desarrollo económico, Social y cultural NTRE nuestros compañeros ha prendido el deseo de tener en sus modestas Bibliotecas una buena colección de autores nacionales. hemos visto como reporteros y fotógrafos, andan con sus libros de la Editorial Costa Rica bajo el brazo, y comen tan una que otra vez sus Interesantes lecturas.
Estos periodistas que se abrazan a los autores costarricenses y reencuentran la intensa enjundia artistica nacional, son los mejores propagandistas de la buena obra. ellos, estamos seguros, serán los mejores propagandistas de esta colección que nosotros estamos gozando largamente. precios modi.
cos, con facilidades de pago como rezan los buenos carteles de anuncio esta colección de autores nacionales debe estar en todas las bibliotecas costarricenses. ya que estamos en el tema, es bueno que hablemos de un gran esfuerzo que se está realizando para dotar a todas las escuelas nacionales de una biblioteca dijéramos básica El Instituto del Libro Español. nervio, alma, mo.
tor, cualquier cosa podemos llamar a su animar, el en.
trañable Santiago Pedraz ha ofrecido una extensa do.
nación que incluye autores clásicos y modernos, y distintas disciplinas del saber humano. El Departamen.
to de Extensión Cultural del Ministerio de Educación que anima el programa, está tratando de que ex alum nos de las escuelas primarias, en una minima canti.
dad de colones para completar el presupuesto de una bonita biblioteca escolar. Quién no recuerda su Escuela con cariño. Quién no tiene ligados a las aulas de la infancia los mejores recuerdos casi, de toda la vida?
La sombra amable de los maestros que fueron, el gentil desfile de las peripecias, las amistades, hasta los primeros amores y las primeras ilusiones, unido todo al tanteo en el camino del conocimiento humano, hacen de la escuela primaria el jalón inolvidable. ella vol.
vemos en tiempos de recordaciones gratas, de repaso sentimental de la vida. Ella, esa escuela, es parte int ma de nuestros afectos y de nuestra intima historia y es a ella a quien pueden ir dirigidos ahora nuestros cuidados y mejores deseos, en la iniciativa de Extensión Cultural.
Creemos que estos breves trazos pueden recoger dos formas de ayudar la cultura nacional: reconociendo y dando ámbito justo a la labor de nuestros autor s, y fomentando el hábito de la lectura, para que los jóvenes ciudadanos pueden comenzar a caminar e largo y único camino de la Patria a la cual se va por la cultura.
Roldán Cartas al Director TREZAVO ALCOHOLISMO Estimado señor Director: Pesqueros soviéticos son espías Muy atentamente me permito dirigirme a Ud. para informarle que como en años anteriores la Comisión Sobre Alcoholism, llevará a cabo una intensiva campaña de divulgación y prevención. Una de las metas es evitar que el trezavo mes se desperdicle en licor como generalmente se hace, así como formar conciencia del grave problema que presenta el alcoholismo en Costa Rica. La campaña se iniciará el viernes 10 de noviembre y finalizará en la última semana de diciembre. CONTINGENTE GUERRILLERO El aumento. xt:audinario de la flota soviética. Lo sólo en aguas del Mediterráneo sino en todos los mares, au cn las coslas del mundo ibilia causado gran preocupación a los gobiernos sobre todo o hemisferio americano de LA REPUBLICA ofrece su acostumbrada colabora chin en forma editorial y en publicaciones, para la Ioable campaña LA REPUBLICA Bajo la cobertura de una flo ta pesquera vadidos barcos soviéticos, equipa los con radar y con instrumentos electrónicos de precisión, al ea maniobras navales, bases de submari nos, vuelos espacias, y todo mo vimiento de las fuerzas armadas y el comercio ante acional de los paises del birque occidenTal.
El citado informe indica que el navio soviético Regostrov sorprendido por el portaaviones Minas Gerais alcanzó a desembarcar un contingente guerrillero comandado por un cubano identificado como el capitán Prieto, en un pantanoso lu gar del delta amazónico, a 100 millas de San José de Amacuro (Venezuela, cerca de los mites de Guayana.
Dice también el BIN que el mismo Kegostrov continuando viaje hacia el sur, dejó pocos dias más tarde un szundo con tingente gueuller, el mando del comandante Sagua en las ciénagas del Araguali, cerca de las bocas de Amazonas. Estos guerriller. hicieron mención de que el Kezustroy venia al mando del cpitán Nicolai Tragubenko, a quien se identifica com un experimentado marino que durante trece años trabajo como agente de la KGB policia sovietica secreta)
y posteriormente presto sus servicios en la raia naval de espionaje ruso en varios puertos europeos y del Africa del norte.
informe supo durante tres veces de la presencia de submarlno ruso merodeando frente las costas de Colombia, Perú, y Chile, en apacente dirección nortesur al mismo 15 de ju nio la marina venezolana sorprendió al remolcador soviético Idonobon Gomoros en sus aguas territoriales a 100 millas de la Guajira. Segúr, BIN, el capitán de esta últ a nave es Te Kavinko, quierliace nueve años se vio in volu, rado en un Idoso caso de espionaje en Estambul, que culpó con su fuga y las condenas de prisión ppia cos turcos cómplices suyos.
Como conclefóne informe afirma que existe ura intima re lación entre todos y cada uno de los caso mene onados y que en conjunto imran una gigantesca operacion secreta emprendida po: el gobierno soviético, cuyo objeto siste, según se desprende que los datos alegados, en estudiar la llamada plataforma continental de la América latina y analizar ciertos fenómenos tiolóy. cos, como también el de lavartat cartas costeras de localization, posiblemente para bicar los lugares que en un futuro puedan ser utilizados como puertos clan destinos, y comn bacs de reabastecimiento d: flous submari nas el siguient articulo da una explicación de aspravidades na vales soviéticas er, aguas aledafias a las cosas Venezuela, Bresil y Argentina BOGOTA El diario El Tiempo reproduce parte de un Informe del Bureau Investiga ción Naval (BIN. Cun sede en Suiza, en el cual afirma que Jos supuestos vosgieros rusos recientemente aprehendieron frente a las costas de Venezue zuela, Brasil y la Argentina, eran en realidad barcos de espionaje, dedicados especialmente a fotografiar el litoral sudamericano Director: Lic. Rodrigo Madrigal Nieto Gerente: Fernando Ulloa Saborio Jefe de Redacción: Orlando Núñez Pérez Gerente de Ventas: Francisco Sotela Rojas CENTRAL TELEFONICA: 21 02 66, 21 03 55. Publicidad: 21 04 29 REDACCION, ADMINISTRACION TALLERES Calle 5º entre Avenidas 1º y Apartado: 2130 San José, Costa Rica Servicios de The Associated Press y King Features Syndicate.
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