Miércoles 20 de Mayo do 1970 LA REPUBLIOA 15 Don Walter Morales, extesore.
ro nacional, se refiere por segun.
da vez a nuestros Editoriales que califica de valor interés indudabjes. sobre anomalias en pagos en la Administración Pública.
El sefilor Morales dirigió sus comentarios al Vice Presidente de Hacienda don Jaime Luján, quien nos proporcionó copia, Dice ass don Walter: editoriales de La República DE NUEVO me permito diTigirme a usted en relación con 108 Editoriales del diario LA REPUBLICA de los dias 10 y 11 de este mes, con el propósito de desvirtuar los cargos atribuldos a las oficinas del Ministerio de Hacienda encargadas de la confección, emisión y distribución de lo giros de salarios de los ser.
vidores del Gobierno En esos Editoriales se tratan asuntos muy variados; sin embargo, en cuanto a giros, se sefalan las siguientes anomalies, que pueden resumirse a grandes Tasgos asl: errores en la confección de jos giros de salarios; giros de salarios en poder del Ministerio de Educacjón; y giros de salarios en la Pagadurfa Nacional anulados por la Contralorin. SOBRE CADA una de esas Irregularidades, me permito hacer las sigulentes explicaciones. ERRORES EN LA CONFECCION DE LOS GTROS DE SALARIOS Este problema ya fue tratado en la carta del de este mes que envie a usted, en relación con el Editorial de ese día del mismo periódico Como lo exprese entonces, el problema está mal definido, porque no se trata de errores en la confección de los giros sino de errores en la confección de los planillas de salarios de los Minis terlos que son consecuencia de la confección prematura y la revisión precipitada de esas planiilas. por lo tanto, la solución del problema está en partir desde la etapa previa de confección de las planillas, de modo que éstas scan verdaderos documentos de liquidación y reconocimiento de sa arios, colones y no las retiren sino cuendo por casualidad se enteran e de que en la Pagaduria hay gifos a su favor.
La intervención de la Pagaduría ya le está defendendo al Estado sumas por los que no pue do responder antes de que assmiéramos ese paso, acción paula. los cientos de giros que por funcionario cualquiera dej Minis Aquí considero Justo recortina que a petición del señor Teplanillas adicionales entran terio de Educación sino al Di dar que la anulación de estos sorero Nacional y bajo la direcesta Oficina en forma imprevis rector del Departamento Finan giros no se produjo por gestion ción del suscrito se comenzó en ta y ordenes que no se ajusta clero, que es la persona de eso de la Contrajoria sino por iniJulio de 1966. Sin embargo, esa rian a las labores de ninguna Ministerio que por razón de su clativa de la Pagadura Naciointervención es sólo el principio Oficina que tenga un minimo de cargo tiene facultades legales y nal, como lo prueba el texto de de una labor de control que debe organización, implden por el mo reglamentarias para colaborar la carta Nº 104 de 18 de mayo realizarse permanentemente pero mento a esta Oficina tomar al con is Tesoreria Nacional y ser de 1968 que el Pagador Nacioque no podrá precticarse hasta guna medida para facilitar su dis vir como oficial de enlace con naj de entonces dirigió nl Subtanto no haya una merma evitribución, estableciendo lo que el Ministerio (artículo 63 de la controlor General y que en lo dente del caudal de desorden.
podría ser un orden de priori Ley de Administración Financic conducente dice: Lo anterior me mueve a indades, que aunque hemos desea. ra y artículos 49 y 59 del Regla Deseo aprovechar la oportuquietar a usted en el sentido de do organizar ha sido totalmente mento General de la Prepara nidad para externarle la honda formar un grupo de trabajo de imposible pues no puede hacer ción, Ejecución y Liquidación de preocupación que me embarga, investigación presidido por la Ofi se unilateralmente por cuenta Presupuesto. sobre el problema de giros que cina de Estudios Especiales o por nuestra ya que determina más De lo expuesto creo so srca fl se emiten sin corresponder. Tal la Auditoria de la Contraloria, bien una acción de conjunto de nalmente que la solución de este pareciera que yo debo resignaren ey que participan funcionarios todas las Unidades que trabaja problema no está en el Minis me a ver como normal la anulade la Contraloria, de la Pagndumos en el proceso.
terio de Hacienda y que es el ción de valores por 15 o 20 mil ria el Servicio Civil, de la OfiLo anteriormente expuesto más de Educación el que tiene la colones mensunles del Ministecina de Planificación y del Miel problema de atraso de suel obligación includible de encon rio de Educación porque no han nisterio de Educación. Dos serinn dos completos por varios meses, trarla, reduciendo al minimo el sido reclamados. los que posilos objetivos principales: deterque se localiza en flujo de tra número de planillas adicionales. blemente sin corresponder han minar por qué tenemos en Coja bajo ajeno a esa Unidad y por de salarios atrasados.
sido retirados. Inventario febrero de 1968)
lo tanto, totalmente fuera de Los estudios costosos que rea2355 giros de Educación por vanuestro control o análisis auto GIROS DE SALARIOS EN liza la Contraloría, son poco 2lor de más de medio millón de rizado, nos hacen concluir en LA PAGADURIA NACIO. provechables debido a lo tardiacolones que no han retirado las que el esfuerzo realizado por es NAL ANULADOS POR mento que se sacan las conclu persoras a cuya orden están ex tu Oficina es estéril y no bene LA CONTRALORIA siones y es que no podria exigirtendidos y concretar unas cuanficia a los maestros, y perjudica Dice el Editorial del 11 de se más pues lo referente a nuestas normas mínimas para parar al resto de nuestras labores. este mes: fueron anulados giros las funciones es sólo una peque de inmediato la salida de giros Esto nos ha decidido hoy a de por 397. 985. 35 en investigación fisima parte del enorme campo no correspondientes. Pero log repositar en ej Departamento Fi hecha en la Pagaduria Nacional. de acción que tiene ese alto cuer sultados de tal labor no ser in nanciero de Educación 649 gi En este caso se trata de si po. puedo evidenciar ante us para conocer dentro de seis meTos adiclonales que en la forma ros de salarios, en su casi tota tedes interesante detalles de que ses, serán sacados a corto plazo ya comentada entraron a esta lidad de maestros que figuran de los informes pasndos, sobre aunque sea por muestreo.
Oficina después de las fechas or en las planiljas y que sus bere giros no retirados, se anularon Los factores principales sobre dinarias de pago de San José y ficjarjos no reclamaron. Esos gi por cumplir un año de vigencia los cucles se podria comenzar a demás provincias.
Tos, de acuerdo con el orticulo gran cantidad aún de los que trabajar de inmediato, los expon Le anterior decision implica 23 de la Ley de Administración daba por bien emitidos ese Dedría este servidor en una reunión que en lo sucesivo sean funcio Financiera, deben mantenerse a partamento. yo me pregunto previa de nivel medio, en la cunl narios de ese Ministerio quienes la orden de los interesados por si es norma) en esta tierra de ti cada representante asistente poreallcen el pago de conceptos a el plazo de un año contado a par cos que docenas de personas tendria comprometer las condiciones dicionales mientras se propician tir de la fecha de su emisión. gan sumas ganadas por 600 o más en que puede ofrecer a uno de los ajustes necesarios, ajustes, dos subalternos para integrar el que forzosamente deben partir equipo de trabajo.
de sus Oficinas.
De esa manern fan voluminoEstimamos que en esa forma sa carga no seria soportada unitendrá el Ministerio mayor liberlateralmente por ninguna oficitad de resolver los problemas de na y todos estariamos comprome los perjudicados para asumir la tidos en la pronta solución de responsabilidad que conlleva el este agudo problema.
abandono de tareas de los servidores para venir a las Ofici Frente al costado Norte de la Iglesia El Carmen La carta anterior fue refornas a retirar los giros.
zada con el siguiente oficio: Teléfono: 22 67 55 Apartado: 1353 La medida ofrece además la oportunidad de que se reactiven NO 1064 los beneficiosos arreglos que antes amortiguaban el problema y 15 de enero de 1969 que tanto ha estorbado la PagaSeñor Licenciado don duria Nacional, Eugenio Rodriguez, El pago de tiempo extraordiContralor General de la nario ofrecido gentilmente por el Que el sorteo del Club de Mercaderías que se efectuó República, Director Financiero para nuesS. tros oficinistas podrá aplicarse el 10 de mayo de 1970, fue con el siguiente resultado: Escmado schor: ahora a los empleados que deban realizar dicho trabajo en En marzo de 1968 la Tesoreel propio Ministerio de Educaría Nacional, a través de su función y así se dará una colaboraclonario, el Pagador Nacional, soración inapreciable a esta orilicitó la Intervención de ese Orcina que no podría compaginor ganismo a fin de que determinala incertidumbre reinante con el TA lars deficiencias que dan apurado ajetreo de fin de año, origen a la emisión de giros que sin arriesgar trastornos aun mano corresponden a las personas yores en las áreas de pensiones, a cuyu orden son emitidos.
sueldos de otros Ministerios, paSolicítenos informes sobre la formación constante de pesar de que el señor Vázgos de cuentas, etc.
quez ha informado aj señor Te Es importante advertir que los sistemas de ventas en club.
sorero Nacional haber insist do los giros adicionales son entregntelefónicamente con el señor Sub dos para su distribución no a un contra. or, hasta la fecha no se ha hecho nada al respecto, Señor Contralor creo que está por demás ins stir en tan dellcado asunto que al parecer evidene una irregularidad del orden de los 670. 731. 00, maxime cuando se constata que la misma no se detectó sino hasta que nuestra Pagaduria se hizo cargo de In entrega de la mayor parte de los giros de personal docente. PLASTICOS De usted muy atentamente. VINYLES Alvaro Hernández MINISTRO DE HACIENDA TAPICES Según se desprende de Ins comunicaciones transcritas, estos giros anulados son el producto de los errores contenidos en las pla URETANO nilas y a los que me refert en el primer punto de estas expliLONA IMPERMEABLE PARA caciones, De modo que este problema vendrá a solucionarse solo, cuando las planillas rosala MANTEADOS CAPOTAS rlos sean confeccionadas con perfección.
equipos NIETO a.
AVISA FAVORECIDO NO 13. SERIE 3 GTROS DE SALARIOS EN PODER DEL MINISTERIO EDUCACION Dice el Editorial del 10 de mayo: existían en manos de funclonarios del Ministerio de Educación 1184 giros sin entregar a sus beneficiarios, por un monto de 233. 785. 90. Este e, un problema que 115ted conoce muy bien y del cunl conversamos muchas veces: Jag planillas adicionales del Ministerio de Educación Los llamadas planillas adicionaies son aquellas que comprenden salarios atrasados, es decir, que no fueron pagados 0portunamente al final del respectivo periodo de pago. La preparación mecánica de estas planillas da como producto para la Tesoreria Nacional Jos llamados giros de adicionales. En el Ministerio de Educación, la Paguduría Nacional estuvo llevando a cabo a igual que en todos los demás Ministerios ja distribución de los giros de ndicionales conforme a los itinerarios y dlas fijados para el pago ordinario de los distintos grupos de maestros; esta disposición Be tomó como única posibilidad de lograr el encuentro de los maestros perjudicados y para ayudar a reducir el andar de acá para allá de los interesados entre lugares alejados y la ciudad capital.
Pero llegó un momento en que la cantidad de estos giros de adicionales era mayor cada día y tenían ta desarreglo y eran recibidos en la Pagaduria NacioDal tan fuera de su tiempo propio y oportuno, que originaron una serie de entorpecimientos ad ministrativos en esa Oficina y fue materialmente imposible hacer su distribución ordenada. Por es te motivo, la Tesoreria Nacional dispuso suspender esa labor, mientras el Ministerio de Educación hace sus diligencias para conseguir el trámite normal do las planillas de sus servidores.
EL Pagador Nacional envió entonces al Ministerio de Educacion el oficio Nº 676 de de noviembre de 1967, del cual transcribo los siguientes párrafog que por si solos explican la dificultad: Ya llegó el nuevo surtido de: Precios especial es al por mayor ALMACEN ENIS Para terminar don Jaime, vale la pena notar la posición de la Contraloría en estos problemas, pues de los Editoriales que son de valor e interés indudables deduzco que esta Importante Institución únicamente pone de manifiestd los defectos, pero no señala posibles métectos más efiences de actuación para evitarlos en ej futuro, cosa que también le corresponde de conformidad con su Ley Orgánica.
25 varas sur de El Emporio. Teléfono 21 93 13. Apartado 6302 Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.