Domingo 12 de Julio de 1970 LA REPUBLIOA IDEAS COMENTARIOS ACTUALIDAD Coordinador: Luis Burstin UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Cátedral Sociologia del Camblo Social 3Hacia una definición operacional del fenómeno del marginalismo por Prof. Gaetano Cersósimo Los conceptos clave que pueden ser usados para definir operacionalmente el marginalismo son los que se refieren a Las Instituciones Sociales y a la Participación en las Instituciones.
Si se define la Institución Social a manera de Estructura Social de ca.
rácter utilitario, esto es, como un tipo de conducta societal, duradera, compleja, integrada y organizada, a través de la cual se satisfacen primordiales necesidades o deseos humanos (Roberto Agramonte: Tratado de Sociologia. encontramos el fenómeno de una participación diferencial de los distintos sectores de población en las Instituciones. lo que equivale a decir que existen grados diferentes de satisfacción de las necesidades atribuibles a esos distintos sectores o estratos que integran un Sistema de Estratificación o de Clases. Esto nos lleva a la posibilidad de construir una Escala de Participación a manera de un Continuo (Continum) en cuyos extremos podemos ubicar, por un lado a las Clases Altas (O buerguesía. con un tipo de participación que refleja un elto y conspicuo consumo (Thorsten Veblen) y en el otro extremo a los sectores de infima o nula participación (Lumpen Proletarlo) de las Clases Bajas (Sector de la fuerza de trabajo de mano de obra no calificada o especializada, sector de la fuerza de trabajo desocupada o subocupada del proletariado urbano y rural. jornalero o campesino sin tierra. En otras palabras, al elaborar una escala graduada con vistas a medir la participación de la población en las Instituciones podremos contar con un tipo ideal o Modelo de Participación que nos permita medir, a través de indicadores cuantitativos y cualitativos, las dimensiones de la marginalidad. Por otra parte, sl acordamos que el Marginalismo es el fenómeno que se liga a una participación en grado infimo (el criterio de lo infimo estará determinado convencionalmente en la misma escala construida de participación) o no participación en las Instituciones Sociales, surgen de momento los siguientes problemas teórico prácticos que ya se encuentran implicados en la definición formulada de Institución: 1) Las necesidades de la población son multiples y variadas (materiales, psicológicas, sociales. Estas necesidades pueden clasificarse según su orden de importancia en Primarias y Secundarlas. La interrelación entre los dos tipos de necesidades es tal, que la inencuentra ligado, en su marco teórico, a otros conceptos tales como: Desarro: Instituciones, Participación. Sociedad Dual, Sociedad Plural. Colonialismo, Co.
lonia, Colonialismo Interno, Centros Rectores, Capitalismo, Feudalismo. La enu.
meración de los elementos conceptuales de su marco teórico es importante si se.
halamos que es sólo dentro de su contexto teórico global (Teoria de Alcance Medio) que tiene sentido hablar de poblaciones marginales (o marginadas. en otras palabras, la significación y comprensión del problema (marginalismo) deriba del sistema conceptual en donde se encuentra ubicado.
Para el autor que estamos abordando, el marginalismo se presenta en todos los paises subdesarrollados o en vías de desarrollo sea es un fenómeno actual, de nuestro tiempo, cuyo conocimiento nos concierne directamente y está revestido de enorme importancia, tanto desde la perspectiva social como sociologica, consiste, esencialmente, en la existencia de grandes nucltos de población que viven al margen de toda actividad económica, política y soc al que en el medio se produzca.
Aunque este fenómeno ha sido estudiado como actuando predominante mente en las áreas rurales y con vistas a destacar las enormes distancias y tiempos sociales que separan a los núcleos marginales de aquellos otros que si participan de las Instituciones Nales, que producen y viven los cambos (des arrollo Económico y Social. también puede ser enfocado como un problema de contrastes marcados entre los distintos núcleos que integran la Sociedad Urbana.
Con este fin, es decir, con vistas a establecer Ja participac ón diferenca de los distintos núcleos de población (que bien podrían congidoiar e como estratos o clases sociales) en las Instituciones Sociales y en la Citlural Nal. también las distancias y tiempos sociales que los separan, no obstante el hecho de formar partes integrantes de un mismo contexto estructural es que se fixe formulado la teoría de las Sociedades Duales o Plurales (las ideas de González Casanova sobre este tema han sido reunidas en su libro, de reciente publicación La Democracia en México. El Concepto de Sociedad Dual o Plural implica la idea fundamental de que la Sociedad Global no es un todo homogéneo o integrado y, por lo contrario, nuestros paises de América Latina se caracterizan por la heterogeneidad Social, Cultural. Politica, Económica y Etnica de sus habitantes. Tal heterogeneidad implica, de hecho, una participación diferencial de los individuos y los grupos sociales en las Instituciones empapada de grandes contrastes, uno de cuyos extremos es la no participación de algunos núcleos de poblacón (maro nal. En otras palabras, en vez de hablar de una Sociedad Nacional con una Cultura y una población homogénea, podemos hab ar de varias sociedades o muchas sociedades que, con características estructurales, sociales, económicas, politicas y culturales diferenciales, coexisten dentro de un mismo contexto histórico y espacial Una de estas sociedades vive al margen del Desarrollo Económico y Social, mismo del que no deriva ningún beneficio; mientras que las otras Sociedades. las sociedades participantes. son las que generan y promueven el desarrollo y se benefician de él.
Estas sociedades difieren no sólo en su participación y no participación.
sino también en su composición. Mientras que los integrantes de la sociedad participante son en su mayoría mestizos, blancos criollos y extranjeros; los de la sociedad marginal son indigenas y negros aunque dentro de esta catemoria pueden estar incluidos los mestizos y los blancos también, cual es el caso de que presenta una baja proporción de población indigena y negra) miensatisfacción de las necesidades materiales produce o induce un estado de Inca.
pacidad de satisfacción de las necesidades secundarlas (psíquicas, sociales, culturales. Esta misma relación de Interdependencia funcional entre necesidades existe en relación con la forma de participación del Individuo o de los grupos sociales en las distintas instituciones sociales. La Infima o nula participación de ciertos sectores de la población en las Instituciones Económicas (en la distribución de la riqueza, llámesele Producto Nal. Bruto, Renta o Ingreso) y en los beneficios del Desarrollo Económico Inducirá o generará una situación de no participación o marginalidad en otras instituciones tales como: a) Instituciones Politicas (conformismo, abstencionismo electoral. b) Culturales (analfabetismo, deserción escolar, inaccecibilidad a los medios de información y comunicación; c) De Salud (carencia de Servicios médicos y hospitalarios, altos indices de mortalidad general e infantil altos indices de enfermedad y de salubridad general; d) De recreación (espectáculos públicos, centros sociales recreativos dubes centros de descanso para vacacionistas, etc. Del planteamiento seguido hasta aqul se desprende que el fenómeno de la marginalidad o marginalismo en determinados núcleos de población es un fenómeno Integral cuyos diferentes aspectos se encuentran asociados Intimamente con lo que sólo para efectos de análisis es que desglosamos sus diferentes aspectos y hablamos entonces de Marginalismo Económico. Politico. Cultural. Social, etc. En lo que se refiere a la ponderación que se deba dar a estos distintos aspectos como Factores causales del fenómeno, es cuestión de criterlo o convención, pues no importa mucho por donde comience la causación por que el fenómeno es un todo integral cuya causación es múltiple, con lo que, en determinadas circunstancias y bajo ciertas condiciones, pueden alternar, en orden de importancia y peso, los distintos factores causales que intervienen. Así, en las sociedades latinoamericanas con fuerte proporción de población indígena uno de Jos factores causales de la marginalldad que asume mayor importancia el faclor Etno cultural (Idioma, costumbres, religión, condición étnica. En las sociedades más homogéneas en proceso de desarrollo pueden alternar el factor politico (valga traer a colación el hecho de que en Ja exclusión politica ha sido un factor importante de exclusión económica de clertos sectores de nuestra población. Párrafo del Art. 98 Constitucional) y el económico, aunque éste ultimo nos parezca. por muchas razones, de mayor relevancia. En forma adJunta a este breve bosquejo de definición operacional Incluyo un resumen de la teoria sobre el Marginalismo. Posteriormente se podria trabajar en la elaboración de un enlistado de los Indicadores que podrían servir para medir las distintas dimensiones y grados de marginalidad.
TEORIA SOBRE LAS POBLACIONES MARGINALES EN ASTERICA LATINA El problema de las poblaciones marginales en América Latina ha sido objeto de atención y de estudio por parte de distintos especialistas en Ciencias Sociales. En México quien se ha interesado en este problema ha sido el Dr. Pablo Gonzalez Casanova, este sociálogo ha estudiado el marginalismo rural y urbana en México como parte integral de su teoria sobre las Sociedades Duales o Plurales y el Colonlallama Interno (aunque otros autores han estudiado el mismo problema referido a otras realidadex Bampert: Os Dols Brasis: Simpson: Many Mexico. Asl. pues, el concepto de marginalismo en González Casanova se tras los primeros explotan, los segundos son explotados, desde el punto de vista económico.
Para estudiar y establecer la existencia del marginalismo basta recurrir a un análisis previo de estadisticas significativas en torno a la participación: 1)
de población analfabeta (por edades. 2) de distribución de consumo de almentos en los distintos núcleos de población (calidad de los alimentos. 3) Distribución del Ingreso Per Capita; 4) de la población joven que recibe instrucción en las escuelas de educación primaria Secundaria, Colegios Vocacionales y Universidad; 5) de la población adulta o ciudadana que vota o ha votado en las Elecciones Nacionales; 6) Circulación de periódicos y Revistas por 1000 habitantes; 7) Cifras de audiencia de los medios de comunicac ón de masas (radio, Cine, Prensa, Televisión. 8) porcentajes comparados de eons.
trucción nacional de viviendas con de estimación de necesidades de construc ción de viviendas en el pais.
Después de establecer estas cifras podremos concluir en el sentido de que el marginalismo existe en la realidad y no es tan solo una abstracción teórica de un fenómeno social. Pero no solamente esto, sino que se encontrará, paralelamente, que el fenómeno del marginalismo se encuentra ligado intimamente, desde el punto de vista económico, con el problema del Colonialismo Interno esto es, la existencia de Colonias Internas dentro del territorio nacional que actúan como colonias de ultramar. La analogla que esto Implica la consideramos muy útil desde el punto de vista analítico, pues nos permite establecer, en términos de dinámica. las relaciones económicas y socio culturales existentes entre los distintos núcleos (sociedades duales o plurales) que constituyen las partes integrantes de un mismo contexto estructural lo cual significa, por otra parte, un rompimiento del enfoque estático, de utilidad descriptiva Ulmltada, implicado en los conceptos de sociedad dual o plural El Colonialismo Interno en lugar de tener metropoli. tiene un Centro Rector (como son las cludades de Tlaxaco, San Cristóbal las Cassis, Zacapoaxtla. en México, y como podrlan considerarse las ciudades de Limón para la zona atlántica, Liberia para el Guanacaste y San Isidro de El General para la zona Sur en Costa Rica. Estos centros norman y controlan la actividad económica y comercial de sus colonias con base en el criterio de sus propios intereses y provecho, to cual quiere decir que sus núcleos de población dependientes serán por esta misma calidad o condición, tributarios suyos (le suministra a su centro rector capital materias primas, productos agropecuarios y fuerza de trabajo barata o semlesclava, Vicente Saenz: Rompiendo Cadenas, Carlos Fallas: Mamita Yunal. En esta forma es posible establecer que el sostenimiento, desarrollo y bienestar de los Centros Rectores de sus poblaciones está en función del de bilitamiento. descapitalización creciente, subdesarrollo y pobreza de las comunidades que actúan a manera de colonias. Este fenómeno es el mismo que los economistas denominan desarrollo desequilibrado o desarrollo diferencia sectorial.
Del planteamiento anterior puede desprenderse la relevancia que para el estudio de nuestra realidad social en general tiene el concepto de colonialien Interno.
El esquema utilizado hasta aqul, me permita sehalar una vez mas, puede ser utilizado para referirlo a la misma problemática planteada por el margios.
Tierno, pero en un medlo urbana.
ventud Costa Rica