Página 10 EL INDUSTRIAL COSTARRICENSE Setiembre de 1970 El empresario costarricense y los nuevos impuestos por Richard Beck Richard Beck Miembro de la Junta Directiva de la Cámara de Industrias MUY gentilmente me han so.
Licitado escribir un artículo titulado Nuevos Impuestos Amena.
Lan al Empresario. para esta nuestra primera edición del su.
plemento El Industrial Costarricense.
Agradezco ej honor y acepto el reto que implica, pero, como se ve, por el título escogido, de.
cidi cambiarlo por uno que no conlleve, automaticamente un to.
no negativo, puesto que creo que es un asunto de gran importancla que requiere un análisis ob.
jetivo No hay mejor momento que el actual para analizar este a.
sunto, ya que en la Asamblea Legislativa se está estudiando no uno, sino varios proyectos nuevos que significan cambios sus tanciales en la estructura im.
positiva del país.
Creo que ya es hora de colocar en una perspectiva clara y en un enfoque pragmático el pro blema fiscal y sus soluciones.
Más aún, es imprescindible de.
terminar de una vez y para siem pre, las futuras necesidades fi.
nancieras del país de tal mane.
ra que se evite el constante chorro de nuevos proyectos, que tanta incertidumbre crea en el ambiente empresarial.
Me reconfortan las declaraciones recientes del señor Pre.
sidente de la República, del MI.
nistro de Hacienda y del Presi.
dente de la Asamblea Legislativa, que exponen la tesis de que no habría necesidad de nuevos impuestos, una vez que se ha ga ley el paquete actual que se encuentra en el Congreso, Sin embargo, todavía recuer.
do promesas similares de hace pocos años cuando pasaron el Impuesto de Consumo y luego el Impuesto sobre las Ventas. ahora qué? Estamos enfrentan.
do nuevamente una situación 1gual? Espero que no; pero esto depende de la política que siga.
mos de ahora en adelante.
Si no establecemos un orden de prioridad y definimos muy bien nuestros objetivos o me.
tas, para poder canalizar así, todos nuestros recursos huma.
nos y financieros hacia proyectos de importancia para la co.
munidad, entonces no habrá pre.
supuestos que alcancen, Tampo.
co podemos seguir echando más cargas sobre las espaldas de quienes hoy tributan. Es absolu.
tamente indispensable incrementar el rendimiento de las actuales fuentes de Ingresos fsicales, generalizando su recaudación. No estoy de acuerdo con la tenden.
cia del Proyecto del Impuesto sobre la Renta enviado por el Poder Ejecutivo a la Asamblea, en el cual se va a excluir a una gran cantidad de personas fisi.
cas de la obligación de pagar el Impuesto referido. Me parece que, al contrario, se debe fomen tar el espíritu de cooperación y ampliar la responsabilidad por el blenestar del país al mayor número de personas posible y no recargarla sobre las empre.
sas productoras únicamente, Frase de Berrocal.
Posiblemente el factor de ma.
yor importancia, que debe tomar.
se en cuenta cuando se habla medidas bien concebidas pueden de modificar los impuestos de tener mucho éxito en conseguir cualquier índole, es el de nues. que al Fisco ingrese un mayor tra posición competitiva relati. flujo de recursos para el desa.
va a los demás paises de Cen Trollo económico de país. Esto tro América. No somos una isla quiere decir que el papel de la independiente sino miembros de política fiscal esencialmente tie una gran comunidad económica.
ne que ser de tipodiscriminato.
Indudablemente los inversio. rio, en el sentido de asignar más nistas extranjeros prestan mu recursos para la inversión y res.
cha atención al nivel tributario tringir, hasta cierto punto, el de cada pals antes de decidir consumo. Por lo tanto, los in.
dónde invertirán sus capitales. gresos que el Estado hoy en día Sin embargo, debemos ser recibe de sus contribuyentes, realistas. En un país como el no son únicamente cualquier en nuestro, en vías de desarrollo, trada de tipo financiero, sino los servicios que exige el pue. que llegan a ser uno de los prin blo son cada dia myores. La cipales instrumentos en las mademanda para más escuelas, me nos del Gobierno, para promo.
jores puertos, puentes, carrete. ver la estabilidad y el progreso.
ras, etc. es insaciable y crece La política fisca del país pue.
en una progresión geométrica. de influir la economía por un Es imposible no reconocer este lado, por la cantidad de ingresos hecho y sería irresponsable no que devenga y por otro, por la enfrentarlo con valor y decl. cantidad y la aplicación de los sión.
gastos públicos. El Fisco puede Ahora bien, conforme crecen conseguir sus recursos de una las demandas por estos servicios, de estas tres maneras: por vía es necesario utilizar los recursos de imposición, de préstamos al disponibles en una forma lógica. público en forma de bonos, etc.
No tenemos y nunca tendremos, y por la creación de créditos o una superabundancia de recur. recursos provenientes de la emi.
sos tal que pudiéramos darnos sión inorgánica. De estos tres, el lujo de desperdiciar nuestros obviamente los ingresos por Im.
Ingresos fiscales en proyectos in puestos son los más oportunos e significantes, como lo es, el Importantes en estos momentos que pretende expropiar los te. para Costa Rica. Si son conce.
rrenos contiguos al Teatro Na. bidos bien y utilizados en una cional para embellecer la clu. forma astuta, pueden llegar a dad.
ser un instrumento muy efectivo También creo que la política de la política económica de país fiscal de Costa Rica debe ser y pueden llegar a conquistar los funcional y que las nuevas leyes siguientes cometidos: deben ser desarrollistas en su a) Estimular y dar incentivos orientación básica, pero, eso sí, para ahorrar e invertir.
en una forma universal y no úni. b) Transferir recursos de las camente para ciertas personas o manos del público al Estado sectores.
para hacer posible la inver.
sión pública.
La idea central que debemos c) Modificar el patrón de Intener presente siempre, es la te. versión sis de que la tarea primordial o d) Restringir, hasta certo pun principal de una política fiscal to, el consumo y por ende de países subdesarrollados, es transferir recursos del con.
aumentar la relación de ahorros sumo a la inversión.
al ingreso nacional. Plenso que e) Reducir parcialmente las des hay razón para creer que unas igualdades económicas, Ahora bien, todos estos obje.
tivos están relacionados con las metas de un rápido aumento en el ingreso nacional y de un me.
joramiento en su distribución. El problema principal es deseñar una estructura de Impuestos podría conducirnos hacia ese fin y lograr las metas deseadas. Esto signifi ca la necesidad de poner orden en el gasto público y garantizar a los contribuyentes que sus sa crificios bien valen la pena.
Si no, aumentar los impues.
to y aumentar los ingresos to.
tales del Fisco y utilizar estos fondos para proyectos super.
fluos que no pueden ser clasifi.
cados como inversiones de ver.
dad o como gastos necesarios pa.
los servicios que exige el país.
resultaría un engaño al pue.
blo. Referente a este último pun to, complace leer las razones que expuso el Ejecutivo cuando veto el 20 de Julio pasado, la Ley nů.
mero 4365 que se refiere a la concesión de franquicias posta les.
Declaró el señor Presidente: que. Es firme politica del Gobierno de la República, con.
tinuar con los esfuerzos de sa.
neamiento fiscal y. Lo de.
mocrático es que en los presupuestos públicos figuren sub.
venciones justificadas para las Instituciones que verdaderamen te las necesiten y que por su buena organización y eficiencia garanticen un aprovechamiento útil de los fondos públicos.
Tengo la plena confianza de que si los diputados comparten este criterio, y creo que así es, podrian encontrar el financiamien to para los proyectos nuevos de importancia, como por ejemplo, el que busca la creación del Ins.
tituto Tecnológico, traspasando fondos que sobran de otras insti.
tuciones, como la Corte Suprema de Justicia, para citar sólo un caso, aunque ésto implica un cambio constitucional.
En resumen, yo diría que toda legislación nueva debe procurar corregir los defectos de leyes existentes, mejorando en cuanto sea posible la eficiencia de las Instituciones actuales que tene.
mos, eliminando duplicaciones.
introduciendo, como decla el MI.
nistro Barahona, modernos mé.
todos administrativos para ce.
rrar avenidas de evasión y me.
jorar la recaudación de impues.
tos existentes. Otra frase de Fernando Be.
rrocal. En conclusión, quisiera pre.
sentar un enfoque, posiblemen.
te simplista, que podria resumir ml análisis de la situación global actual de Costa Rica.
El futuro progreso socio eco.
nómico del país depende de la cooperación que exista entre los que producen la riqueza (los trabajadores y empresarios) por un lado y los que administran el Gobierno (el Ejecutivo y la samblea. por el otro, Nosotros, los que trabajamos, aceptamos el reto de producir más y así enriquecer al país, manteniendo siempre presentes nuestras obligaciones sociales.
El Ejecutivo y la Asamblea Legislativa deben, por su parte, también aceptar el reto de ad.
ministar el país muy Juiciosa.
mente, procurando estimular en todo momento a los sectores productivos con incentivos y con el reconocimiento justo de sus esfuerzos y sacrificios. Esto se hace tramitando leyes que a.
celten el motor de la economia. no las leyes cuyo único fin es obviamente de tipo demagógico y a consecuencia de las cuales la marcha hacia el progreso eco.
nómico y social es retardada y obstaculizada, con mengua de la fe del pueblo, en la eficacia de las instituciones democráticas.
Como decía el señor Presiden te en su discurso a la Cámara de Industrias hace pocos meses,. está visto que Costa Rica tiene que seguir por el sistema de empresa privada. Entonces no sigamos a medias, como vergon.
zantes. La empresa de hoy no puede trabajar sin el Estado; pero el Estado a su vez no puede trabajar sin la colaboración de la empresa privada.
Por eso hago otra vez más, un Namamiento para una mistica que armonice y guíe los esfuer.
zos y relaciones entre el sector privado y el sector público.
EN TODO HOGAR CENTROAMERICANO HAY MAS DE UN ENVASE DE ENVASA Botellas y tapas plásticas, envases de aluminio, tapas metálicas, etc.
ENVASA ENVASA DESDE 1960 ENVASES COMERCIALES TELS. 22 38 92. 22 38 96. 22 36 96 SAN JOSE, COSTA RICA, APDO. 1592.
Especialidades para el concreto Sika Retardadores y aceleradores de fragua Impermeabilizantes Concreto expansivo Adherentes para repello, concreto y metales Endurecedores de pisos Rellenos para juntas.
SAGOT CIA.
TEL 21 11 66 APDO 3836 Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.