TECA ATE SALIO redišliencias au Artes Amenidades Comentarios RA Algunos Problemas de ECONOMIA PLANIFICADA LE (CONTINUACION)
acó una mi nes industriales o ciertas intervenciones esta tales en la economía de carácter esporádico, todavía no justifican, a mi modo de ver, la denominación Econ. Plan. aun cuando ellas pueden considerarse, acaso, como precursoras de una economía planfiicada futura. fin de mayor clarificación voy a ex presar los principios básicos de ambas organizaciones en la forma más simple posible: Se distinguen: 1) En cuanto a los facotes inicadores.
En la economía libre es el motivo de las ac tividades el deseo de ganar de los empresa rios, satisfaciendo las demandas de los con sumidores de la manera más efectiva; en la Economía Planificada o Dirigida la idea de teiciencia económica o de justicia social o de orden político cualquiera que sea.
2) En la economía libre rigen iniciativas competencia relativamente ilimitadas entre todos los participantes; en la Economía Planificada rigen las disposiciones de la administración central.
En la economía libre se arreglan las inversiones de capital y la disposición sobre los demás factores de la producción a base de la situación del mercado y de los precios que de ella emanan; en la economía planificada depende esto del juicio de las autorida des, según sus propósitos respectivos.
4) En la economía libre se lleva a cabo la distribución de las remuneraciones por las labores efectuadas de acuerdo con su valor en cambio; en la economía planificada se fijan las remuneraciones por arreglo administrativo de acuerdo con los respectivos fines a los cuales se aspira.
En resumen rige en la economía libre un AUTOMATISMO GENERAL con respecto al aprovechamiento de todos los factores de la producción y a la distribución de sus rendimientos. La institución central de este sistema automático es el mercado y su instrumen o más importante son los precios.
En la economía planificada o dirigida se reemplazan estas funciones directivas del mercado y de los precios por dispoisciones y arreglos conscientes del lado de una institución o autoridad central.
Hasta entonces se aspiró al equilibrio económico por medi ode las influencias mutuas entre oferta y demanda. Ahora se propone reemplazarlos por actividades administrativas y planificadoras. se esperan de esta alteración profunda, resultados más satisfactorios.
Conferencia dictada por el sociólogo y eco nomista doctor don Ricardo Beherendt en la Casa España el de marzo de este mismo ano, conferencia que fue patrocinada por el Centro de Investigaciones Económico socialse Esta disertación es la síntesis del libro que dentro de poco tiempo publicará el Dr. Behe.
rendt catedrático de la Universidad Nacional punto.
de Panamá.
sus amis va direc.
INTRODUCCION: TEMA DEFINICION DEL TERMINO Economía Planificada odidigida es el término y lema favorito de innumerables disPOR susiones cotidiana se nla actualidad. Sirve conas políticas e ideológicas de tipos muy disEGRO intos, a saber, en forma de Estado corporati vo. en las ideologías conservadoras y fascisesta riña, las; e nforma de la colectividad socialista en el bolchevismo y también para los tecnógraprohibida tos en Estados Unidos.
Lo que se espera generalmente de la economía Planificada es no menos que estabilibien afilad: dad del estado de los negocios (eliminación de ualquier pa las llamadas coyunturas económicas. entra la autorida das suficientes para asegurar un nivel de vida venir, satisfactorio y justo para todos y abolición de los conflictos y luchas entre varios partidos conforme económicos y clases sociales.
Al hablar aquí en tiempo tan limitado acer mando a ca de esta idea tan significativa en la actuade arresti lidad es obvio que pueden tocarse solamente a prohibid: muy pocos de los numerosos problemas que ente sea obrece. Hay que escoger aquellas cuestiones Fovocación que se consideran como básicas y que pueos bailes et den explicarse, al mismo tiemp ode la manera tan siempre más sencilla. En tales casos, el método más re comendable es confrontar el sistema económico social del cual se trata, con el sistema más distinto y opuesto: que significa aquí el sistema más economía libre. Pues no podemos siES no hablar de la Economía Planificada y del lamado sistema capitalista como principios puros de organización económica y social, aun cuando no podemos esperar encontrarlos asi en la práctica. pesar de la frecuencia con que se habla en pro y en contra de la Economía Planificada, rara vez se tiene una noción clara y precisa de lo que significa este término. menudo se mezcla, por ejemplo con pro piedad colectiva. Sin embargo Economía Planificada no dice nada sobre la propiedad, sino únicamente sobre la organización económica y social. La Economía Planificada es compatible con la propiedad privada, y por otra par te puede existir propiedad colectiva sin ejecutar Economía Planificada.
Por esta razón Economía Planificada ya no significa necesariamente socialismo. Pero por otra parte, socalismo siempre y esencialmente supone Economía Planificada.
Los meros términos Economía Planificada o Economía Dirigida no son completos, pues cosa sistema económico es planificado y dirigido en un cierto sentido. En otro caso no podría hablars ede sistema.
Un plan aun cuando no elaborado concientemente puede señalarse también como ciudad base del sistema libre de la economía. Hizo es to todo ciericia económica hace siglo y medio.
Cuáles son, pues, las verdaderas diferen cias entre ambos sistemas?
esti un domingo ECONOMIA LIBRE ECONOMIA nan da PLANIFICADA nelos com El sistema libre, el lindo capitalismo, tina, es planificado por los varios empresarios co ando ut mo su selementos activos, y es dirigido, en úle lugar tima instancia, por los consumidores, por mela po dio de los precios que reflejan las decisiones de los compradores frente a ciertas ofertas en vidade el mercado ama mo En este sistema no exist ninguna institudón central en la cual se encuentren las actividades planificadoras y dirigentes, sino aqueLlos que planifican y dirigen son gran númezo de individuos.
Po: estɔ, lo que se quiere expresar estric tamente con los términos Economía Planificada o Dirigida es un sistema económico.
planificado o dirigido en todas sus partes por una instancia central que actúa en nombre de la colectividad social.
18No existe, pues, Economía Planificada siRo cuando se funda en un plan ampliamente elaborado y que abarca todas las conexiones y toma en cuenta todas las consecuencias que emanan de una determinada medida administrativa.
Es consiguiente que ciertas combinacioLUNES 15 DE MARZO DE 1937.
Policia tome Además, es muy improbable, que una institución central podrá ganar en tiempo oportuno, aquel conocimiento muy íntimo de todas las situaciones de la economía no sólo, sino de avid asocial munidal, en todas sus partes y momentos. Pues parece cierto que la economía planificado debiera carecer de las fuerzas impulsadoras hasta la horg más eficientes.
Lo que es indispensable para poder or denar y dirigir la totalidad del sistema econó mico. No hay ninguna posibilidad de alcan zar una ojeada segura y directa de una eco nimía nacional o aun mundial. Eso no es po sible sino por el medio indirecto de la forma ción de los pecios. Todos los otros ensayos son pura mistica organizadora. como los llama el excelente economista suizo Boulet los cuales nunca alcanzan la realidad.
Pero en la economía Planificada se suprime el mercado libre y por eso, la forma ción de los precios segú nla relación entre la oferta y demanda. He aquí por qué una planificación colectiva carece de la percepción de la totalidad de los efectos y sus medidas, y pues nunca podrá llegar a un orden mayor de la economía sino más bien, πα mentará las perturbaciones ya existentes.
Lo que se necesita no es menos que un cerebro central o colectivo. la idea de que tal cosa pueda realizarse, me parece una ilusión y equivocación muy seria.
Démonos cuenta también de los innume.
rables factores netamente naturales como co.
sechas, catástrofes, etc. que nunca podrán eliminarse y ni siquiera dirigirse per la volun.
tad humana. He aquí límites absolutos y deti, nitivos del poder humano frente a la natura leza o límites que usualmente se descuidar por los entusiastas de los métodos planifica.
dores. De esta consideración breve ni siquie.
ra puede prestarse atención a un argumento interesante que acentúa otras inmensas discultades que deben resultar de la abolición del mercado libre. Por esta eliminación piery den los precios sus funciones como indicado res de la relación entre oferta y demanda. son dictados por la autoridad central. Se afir, ma, con buenas razones que eso hará impo.
sible todo cálculo exacto de gastos y rendi.
mientos y así pondrá en riesgo el principio de la rentabilidad (v Mises, Hayek. Por otra parte, obvio es que cualquie: error de la administración central debe traer daños incomparablemente más serios para toda la economía social que cálculos malos de algunos empresarios individuales que no pue.
den afectar sino partes bastante limitadas.
Todo esto nos obliga a la conclusión de que la economía planificada no podrá alcan.
zar resultados materiales tan grandes como la economía libre. Posiblemente se eliminarán las diferencias más sorprendentes de las entradas pero los pobres apenas ganarán algo más por esta nivelación debido a la baja de la productividad.
Hasta dónde yo sé, jamás fue probado ni por medios científicos ni por experien cia. que los problemas económicos más ur.
gentes de la actualidad pueden resolverse por la economía planificada. Son estos: Las fluc.
tuaciones de las coyunturas y del valor monetario, la desocupación y las equivocacio.
nes con respecto a inversiones de capital.
IV CONSECUENCIAS SOCIALES POLITICAS Dije que la economía planificada es prie meramente un sistema económico. Sin embar.
go, eso no significa que a este sistema no pue.
de aspirarse, a pesar de las mencionadas objeciones de carácter económico, por otros motivos muy distintos. La argumentación, de que la Economía Planificada probablemente mo podrá producir más riqueza, no debe convencer a todos los partidarios de este sistema pues estos pueden considerar como deseable la Economía Planificada no por motivos de ganancias materiales, sino tal vez para asegurar un orden social de seguridad, estabilidad y paz, sin conflictos y tensiones interiores ni exteriores. Pues hay que considerar ahora brevemente las consecuencias probables de una organización completa de la Economía. Dirigir da desde este punto de vista sociológico. Digo: Consecuencias probables porque nada perfectamente seguro puede decirse con respecto a la conducta social de los hombres en sí, frente a ciertas organizaciones todavía no existentes. Pero sí podemos hablar sobre pro.
babilidades, tomando en cuenta el tipo medio de nuestros contemporáneos y la situación social material y espiritual de la actualidad. CONTINUARA. PAGINA TRES Ana IA DE TIN EL RESULTADO ECONOMICO La economía planificada es primeramen te un sistema de organización económica.
Pues tenemos que darnos cuenta, en primer lugar, de los resultados materiales que de ella pueden esperarse razonablemente.
No cabe la menor duda que se debe al sistema de la economía libre el aumento más grandegrande de la riqueza y del equipo mar terial de la humanidad hasta ahora experimentada. El número de las poblaciones y el esatdo de bienestar relativo en que viven grandes partes de ellas jamás habría sido po sible sino mediante la introducción de los métodos de la economía libre.
El motivo más fuerte de las actividades económicas que causaba estos singulares progresos en el llamado capita ismo ss el de seo de hacer ganancias y obtener poder per sonal aun bajo el riesgo de fracasos. Según todas nuestras experiencias hasta ahora recogidas, se podía y se podrá realizar este de seo únicamente bajo el supuesto de la oportunidad de trabajar por el interés propio y ba o responsabilidad propia. Eso no sólo se refiere a los empresarios sino a todos los par ticipantes activos.
Pero estas oportunidades ya no las hay en la economía planificada. Aquí pasan los empresarios o los demás, a hacerse oficiales del Estado y dependientes de la administra ción central.
Esta última, a su vez, tendrá inevitablemente un carácter completamente burocrático y por eso no podrá aprovechar oportunidades nuevas o excepcionales. Mediante su adaptación oportuna a condiciones cambia.
das. Los negocios, se reemplazan por la administración. Se cambiar los principios de la selección personal, los puntos de visto de constancia, de regularidad y del cumplimien to debido de ciertas reglas técnicas, ganas ra preponderancia sobre expontaneidad.
adaptabilidad y elasticidad de los arreglos y decisiones. Estas últimas cualidades, a su vezl no pueden regir sino en un sistema que funciona bajo la responsabilidad de muchas personas individuales. LA HORA alEste documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.