LA REPUBLICA Martes 23 de Febrero de 1971 Licenciado Jorge Brenes C, Conse. Licenciada Lucila Leal de Araujo, Doctor Arturo Vasi Asesor de Doctor José Kurl Asprides, Presi. Licenciado Rodrigo Fournier GueJero Regional de la OIT.
del Instituto Mexicano de Seguri la Organización Internacional da denfo de la AISSCAP.
vara, Gerente de la S.
dad Social Trabajo.
Extensión de seguridad social a zonas rurales es imperativa Viene de la página PRIMERA 10 Durante los debates que se uscitaron en las sesiones de tra bajo, se expusieron tesis y temas de un extraordinario valor en cuanto todos convergen a una sola meta: levantar el nivel de vida de los trabajadores, me diante la concesión de beneficios propios de la filosofia y prin cipios de la Seguridad Social.
Cada disertación dejó un se dimento de enseñanza o esbozó una norma nueva, que en conJunto facilitarán, en la práctica, la consolidación de los ideales de la Seguridad Social.
El estado actual de la Seguridad Social en nuestro pals, ha merecido la exaltación de los delegados, quienes han señalado como en Costa Rica el sistema que se aplica está enri.
quecido de innovaciones saludables y producirá, a corto plazo, Ja conquista de metas sin paran gon.
Ha sido externada la opinión de que el desarrollo de la Seguridad Social en Costa Rica es magnifico en todos sus aspectos y se ha puesto énfasis en la conquista de extender los beneficios de los seguros ha cia las áreas rurales, en donde la propuesta o planes, han contado con la acogida cálida de los pueblos.
Para otros delegados, Ja pos tura adoptada por las autorida des del Poder Central y la CaJa, es alentadora y llevará a nuestro país a metas excepcio nales en el campo de la Seguri dad Social Hubo el juicio de que los pro yectos que se han promulgado y los que se tienen en mente ejecutar producirán adelantos sin paralelo en el Régimen de Ja Seguridad Costarricense.
Los expertos de la Oficina In ternacional del Trabajo, que to maron partem el seminario, trajeron la misión de imprimir le al estudio y resoluciones, los más modernos conceptos sobre Ja Seguridad Social, que son el producto del programa de Ottawa en Seguridad Social para las Américas y a fe que lo lograron con creces.
Extensión del Seguro Social una actitud voluntaria encaml análisis de la situación actual Para obtener las metas antes nada a desarrollar acciones con del Convenio Multilateral de Se señaladas, se sugiere realizar a. La extensión zonas ru cordantes a través de un cambio guridad Social y de las circuns una positiva divulgación motTales de actitud mental y del respeto tancias desfavorables que no vación e identificación de trab. La universalización. a las diversas modalidades que han permitido la plena vigencia bajadores y patronos con constituyen instrumentos para de este instrumento así como nuevos programas de seguridad Fueron vidas las exposiciones el mejoramiento de las condicio de la forma en que operan los Social y perfeccionar las espreparadas por la Caja Costarri nes de vida y por tanto del de convenios bilaterales producto tructuras técnico. administrati cense de Seguro Social y que sarrollo económico y social. Se del esfuerzo directo entre ins vas, integrando a antropólogos, estuvieron a cargo, en el primer evidenció que el propósito de tituciones de seguridad social sociólogos, planificadores ecotema, del Dr Guido Miranda Gu coordinación no puede traer ade la región. De la discusión del nomistas y otros especialistas al tiérrez, y en el segundo del Lic. parejada la detención del avan tema se concluyó en la necesi proceso de análisis y productsAlvaro Vindas González, ce y superación de la seguridad dad de dar todo el apoyo al Con vidad de los sistemas y procediSe hizo un análisis sincero y social sino que debe ser el cami venio Multilateral de Seguridad mientos administrativos en bas.
objetivo de los resultados obte no para hacer más rápida y fac Social cuyo texto simplificado a las realidades sociales de cada nidos y el grado de extensión tible su extension, mediante la recibió la aprobación del Con pais, del Seguro Social en Costa Rica cual grupos económicamente de sejo de Trabajo y Prevision Soen la cobertura de los riesgos biles pueden convertirse en con cial de la ODECA, la suscripción de Enfermedad, Maternidad, In tribuyentes al sistema liberando por parte de los Ministros de validez, Vejez y Muerte. Parte al Estado de su atención.
Trabajo de Centro América y La coordinación entre las Insde la exposición fue el análisis Se reafirmó que la iniciativa Panamá y el cual ha sido apro tituciones del sector salud dede los cuadros estadísticos de en los propósitos de coordina bado por tres de los Poderes berá ser hecha en base al conmostrativos del grado de propor ción debe provenir de los Minis Legislativos de los países del cepto de que la coordinación no cionalidad en la cobertura de terios de Salubridad en su cali Istmo Centroamericano.
puede tener como resultado Ja los trabajadores asalariados e dad de rectores de la politica de Fueron también analizados al pérdida de la autonomia o esIndependientes en la población salud y que la regionalización gunos aspectos referentes al im pecificidad de las instituciones activa y relación del total de a. es un instrumento para facili pacto económico de la seguridad en relación con sus fines y por segurados directos y familiares tar la coordinación a nivel lo. social en el costo de producción tanto se hace necesaria una en la población total; también cal en concordancia con las ne y la ción que tiene este as nueva actitud mental en este fue analizada la misma situacesidades específicas y para la pecto con el desarrollo armónico sentido: ción confrontándose el grado creación de polos de desarrollo. de la seguridad social en los pal Se recomienda: de cobertura según sectores ur Finalmente se acordo insistir ses de Centro América y Pangbano y rural en la necesidad de la formula má, concluyéndose en que es in La coordinación como el insAsimismo se concordó en reción de planes nacionales de dispensable avanzar en el esfuer trumento más efectivo para la salud por elementos provenien zo tendiente a armonizar los re rápida extensión de la atención comendar la aplicación de los tes de las distintas instituciones gimenes de seguridad social del principios declaratorios de la médica al área rural así como en la ejecución de los Istmo y las principales normas VIII Conferencia de Ottawa Se recomienda la formulación de política en términos de exprogramas comprendidos en dique desde 1966 permitian y pro de planes nacionales de salud chos planes en forma coordina tensión de la seguridad social. con clamaban por la implantación la participación de todas da, participando también en la las instituciones del sector.
de nuevos sistemas, especificaevaluación de sus logros a tra RECOMENDACIONES: Se recomienda la integración mente adaptados a las condicio vés de los Consejos Nacionales de los Consejos Nacionales de nes y características de cada zo de Salud y de las comisiones es Es imperativa la extensión de Salud y de las Comisiones espena y aún la posibilidad de impecificas también mixtas para los regímenes de la Seguridad cializadas en los diversos proplantar esquemas no tradiciona la evaluación y reajuste de ca Social en las zonas rurales y la gramas del plan nacional con les en relación con cada tipo de universalización de da programa, recomendándose Jos siste elementos de todas las institucomunidad en las áreas rurales.
que se difundan los principios mas.
ciones del sector salud.
Se concordó en la necesidad ya aceptados y proponiéndose efecto de lograr les metas Se recomienda hacer una efec de profundizar los estudios socomo definición de coordinación: enunciadas se recomienda aunar tiva coordinación con las insti.
ciales en cada pais para efecto La organización racional de esfuerzos dirigidos a lograr a tuciones encargadas en la forde planificar debidamente las los recursos para su utilización corto plazo las siguientes prio mación de personal médico y respectivas extensiones. Coincimetódica, en conformida con ridades: dieron los señores Delegados y paramédico.
los programas y prioridades es Con el objeto de hacer efecti expositores en la necesidad de tablecidas para el sector y para va la solidaridad nacional paevitar el otorgamiento de nueel desarrollo nacional; a fin de ra financiación de los progravos beneficios a los grupos ya obtener el mantenimiento de los mas de universalización, se re. Dada la trascendencia del protegidos, hasta tanto no se es más alto niveles de salud. comienda la eliminación de sa Convenio Multilateral de Seguté protegiendo a otros sectores Se evidenció la necesidad no larios topes imponibles y la ridad Social suscrito por la toa fin de no convertilos en grupos solo entre las instituciones en implantación de cotizaciones o talidad de los paises y ratifide privilegio y por el contrario cargadas de prestar los servi brero. patronales sobre los sacado ya por algunos, a fin de Se destacó la necesidad de utili cios sino también en lo referen Jarios reales.
lograr a corto plazo su plena zar el principio de solidaridad te a la formación del personal fin de garantizar la efecti.
vigencia se recomienda: de grupos de ocupación y gene médico y paramédico y que por va extensión del régimen en racional en beneficio de una pro tanto se debía dar participa beneficio de los trabajadores y La ratificación del convenio tección universalizada a nivel ción directa a las universida sus familiares, aún al margen de nacional por los paises que aún no la des.
la cobertura de la Seguridad han hecho Hubo opinión generalizada en Social, se recomienda evitar en cuanto a la necesidad de dar Se exhorta al Consejo SupeTERCERA SESION DE rior de la prioridad a la gestión tendiente lo posible el incremento de beAsociación Interaneficios a los grupos ya proteTRABAJO a lograr la eliminación de los salarios topes imponibles y logidos. Pasa a la Pág. siguiente)
gror establecer la cotización soLa tercera sesión de trabajo bre salarios reales.
fue presidida por el Lic. Rodrigo Fournier Guevara y contemSEGUNDA SESION plo el siguiente tema: DE TRABAJO Mecanismos que facilitarian la reciprocidad en el otorgaLa segunda sesión de trabajo miento de beneficios de la sefue presidida por el Dr. José guridad social a los trabajadoKuri Asprides, y contemple el si res dentro de la Integración guiente tema: Económica Centroamericana.
Se hizo una presentación a COORDINACION DE cargo del Lic. Jorge Brenes Ce.
SERVICIOS STEDICOS deño, Consejero en Seguridad Social para las Américas de la Se hizo una presentación a Organización Internacional del cargo del Dr Arturo Vasi. Ex Trabajo.
perto Médico de la Organización Se analizó, en referencia a la Internacional del Trabajo región Centroamericana y de Pa Luego de las exposiciones de namá los esfuerzos y logros allos señores delegados y observa canzados en materia de instrudores se concordo en que la mentos que permitan la reciprocoordinación no puede tener co cidad en el otorgamiento de bemo resultado in pérdida de in neficios de la seguridad social dependencia o de especificidad representados por el Convenio de las instituciones, en relación Multilateral de Seguridad So con el rol que les foca cumplir cial y los convenios bilaterales dentro de la realidad Taronal y otras medidas de cooperación sino más bien debe ratificar el entre Instruciones con nes más Doctor Guide Mirando, Subgeren Licenciado Alvoro Vindas Ac respelĘste documento es propiedad de la Biblioteca Nacional (Miguel Obregóntizano del sistema Nacional de Biblotecabdelbainisterio de cultura y guvernud Scrostattlica. tuario de la 5.
EXCEPCIONAL. ES TESIS PROGRAMAS Tanto el doctor José Kurl As prides, Presidente de la Asocia ción de Instituciones de Seguridad Social de Centro América y Panamá y presidente del Insti tuto Salvadoreño del Seguro So cial, como los doctores Arturo Vasi, asesor de la OIT y su con sejero regional, nuestro compa tricta Licenciado Jorge Brenes, calificaron las tesis conteni das en la agenda de la Mesa Re Ganda, de excepcionales. atri.
buyéndoles una trascendencia imprevisible cuando sean puestas en marcha.
Dijeron estos profesionales que esas tesis y programas compendian aspiraciones de los pueblos de las Américas, que desean disfrutar de un mayor bienestar colectivo economico y social. por justicia y no por chridad.
PRIMERA SESION DE TRABAJO La primera sesión de trabajo fue presidien ror la Lic. Luclla Leal de Araujo, y contemplo el seulonte tem