LA Yueves de Setiembre de 1971 10 REPUBLICA Necesidad de fortalecer la Contraloría Defensa de zonajes hoy ante el Contralor General (Viene de la primera pada)
do a ordenar y disponer esa información en forma tal que cualquier persona o identidad pueda formarse un juicio lo más completo y ordenado posible acerca de lo que sucede en el Sector Público, Estas han sido, bá3. camente, las razones por las cuales a la Memoria Anual corres pondiente al periodo fiscal de.
1970, se le dio una estructura djferente a la de años anteriores, sin que ello signifique que se ha omit do el enfoque de problemas importantes. Antes bien, en forma más amplia o general se destacan los aspectos que constituyen común denominador en muinstituciones del Estado, puesto que se consideró que en materia administrativa un detalle, entidad por entidad, es largo, engorroso y se desvanece el asunto general que se desea destacar.
chas Figueres inaugurará Congreso de la ANDE el 12 de octubre PROBLEMAS IRRESUELTOS Próximo 13 de Setiembre: Suplemento Gráfico de LA REPUBLICA Costa Rica hace cien años Debemos manifestar que los problemas inherentes al funcionamiento y financiamiento de la administración, desgraciadamente no se han resuelto de un año a otro y sería demasiado aptimismo esperar tal cosa en tan breve azo; muchos subsisten todavía aún cuando, como lo hemos venido manifestando a lo largo de todas nuestras memorias anuales de los últimos años, hemos procurado resolverlos cuando sus soluciones dependen en alguna forma de las decisiones que la Contraloría, como organismo auxiliar de la Asamblea, pueda emprender en tal sentido.
La memoria de 1970 contiene más informes que la de años an teriores, tanto en el aspecto financiero, como en cuanto a la evaluación de la gestión fiscalizadora. Respecto a esta última, en dos cuadros se sintetiZa el principal movimiento de las funciones preventivas y auditoria externa, desarrolladas por la Contraloria, no en función de cada institución, sino para todo el sector público por grupos de instituciones que desarrollan fun ciones de similar naturaleza, En cuanto a recomendac. ones, este aspecto no se dejó de lado, suo que, bajo una concepción mas amplia, la Contraloria se abocó a cuestiones que considera de inmediato como las sustanciales, tal como la necesidad de que su Ley Orgánica se modernice a fin de ejercer su función fiscalizadora con mucho más eficacia. En este sentido se reite ra la necesidad de fortalecer a la Institución y de facilitarle normas legales que le permitan ejercer mayor compulsión en los resultados de la auditoria externa, y que las recomendaciones de tipo administrativo y financie ro que se formulan a las Instituciones no permanezcan como sim ples minutas de aplicación, opcio nal, sino se conviertan en obliga torias para las entidades, lo que redundará no sólo en beneficio de las mismas, sino del Estado, En forma específica, en relación al Gabierno Central, se insiste en la convenjencia de una moder na Ley de la Administración Fl.
nanciera y también se formulan algunas recomendaciones en torno al saneamiento fiscal.
REGIMEN MUNICIPAL En cuanto al régimen municipal tampoco podemos manifestar que los problemas y necesidades desaparecieron entre.
1969 y 1970. Si bien es cierto que se lub presentar dos cuadros las diez de la mañana vi ra Murillo está recibiendo cien algunos asuntos les fueron re Consulados y depurados de los sueitos a las municipalidades, 50 Gastos del Sector Publico de Cos tos de mensajes de todo el pais, sitarán los miembros del Direc bre todo en materia de financia ta Rica en los diversos campos torio de ANDE al Contralor Ge mediante los cuales los maes.
miento, tros apoyan a la directiva en otros subsisten y la de accion, según sus funciones, neral de la República Lic. RoContraloria procura colaborar en correspondientes a los anos. berto Losilla; los educadores ja pelea que están librando con su solución. Sobre el particular 1969 1970 y se realizó, aunque van a defender el derecho del tra el Poder Ejecutivo y la Con cabe uno de tantos ejemplos: El en forma muy grave, un análisis zonaje para los maestros que traloria.
reconocimiento de la realidad de comparativo entre ambos Perio sirvan en zonas incómodas o pe Apoyamos actitud valiente problemas de la municipalidad dos, arribandose a muy impor ligrosas.
Directiva Central defensa de zo costarricense llevó a la promul tantes conclusiones, tales como Para el efecto, el Directorio naje maestros. Magnifica ao gación de un moderno Código Mu tributación total sobre el pro preparará um estudio, de 10 pá tuación ANDE defensa sueldos nicipal que regulara y moderni ducto interno bruto, estructura ginas, en que se analiza fon a educadores. Felicitamos a zara las operaciones administrade la tributación en porcenta do el problema y se hacen resal titud ANDE defensa sueldos y tivo financiera de esas corpora jes, estructura del gasto público tar los derechos del magisterio. zonajes a educadores. Esta es ciones, cuya vigencia se inicio total en porcentajes, etc. No es Pero además, darán otras expli ja tónica de los mensajes que el pasado 19 de enero y cuyos de especial importancia destacar caciones y argumentos verbal está recibiendo la Asociación, y resultados, que esperamos exito que en 1970 el Sector Público tu mente al contralor.
que respaldan a su Junta Disos, procuraremos informar en vo un gasto total de 114 milloMientras tanto, el Secretario rectiva en la lucha por los zo nuestra próxima Memoria. En nes de colones y de que, para e General Prof. Carlos Herre najes y sueldos.
nuestro deseo de mejorar la ad jercer, tal como lo establece la ministración municipal se han Constitución Politica, la superior dictado cursos y seminarios para vigilancia de la Hacienda Púregidores, ejecutivos, tesoreros blica por delegación de la Ay contadores tanto para capaci samblea Legislativa, la Contarios en relación con las dispo traloria General de la Repúblisiciones del Código Municipal ca dispuso únicamente de mi como para dotarlos y explicarles llones de colones. La simple com manuales para formular, ejecu paración de esas cifras pone de tar y controlar sus presupuestos manifiesto el desequilibrio que de conformidad con prácticas ad existe entre el desarrollo del país La Asociación Nacional de en tercer lugar.
ministrativas modernas. Es de y el crecimiento de sus instituEducadores celebrará su próxi Los Presidentes de los tres cir, que en la medida en que pre ciones y la limitación de los remo congreso durante los dias Poderes habían confirmado has sentan problemas se buscan rá cursos que se asignan a la Con12, 13, 14 y 15 de octubre. El ta ayer su asistencia a la inaupidamente sus soluciones, se co traloría para ejercer la fiscaliPresidente de la República, don guración, asi como también el rrigen prácticas inconvenientes, zación de aquellos recursos púJosé Figueres, hará la inaugu. Presidente del Tribunal de Elec se normaliza la operación de las blicos.
ración oficial del acto en el Gim ciones y el Arzobispo de San instituciones y se modernizan Para el Presupuesto de 1972 nasio Nacional, José.
los controles, lograndose, en con el Anteproyecto que la ContraloTres son los temas a tratar Las sesiones Plenarias se cesecuencia, que disminuyan los ria remitió a los en las sesiones de trabajo y ple organismos lebrarán en el Colegio de Se.
errores que puedan dar lugar al competentes incluye la petición narias: El Plan de Desarrollo fioritas, y las comisiones sesioejercicio de una función de au de alrededor de 64 plazas nueEducativo de Costa Rica está narán en la Escuela Perú, el ditoria con carácter inquisitivo, vas. Desgraciadamente, según en primer lugar. Luego el pre Edificio Metálico, y el Edificio Nos permitimos pues antove la información que al respecto ha supuesto por programas de la de ANDE char la ocasión que nos han brin dado la prensa, esa petición no Asociación, y Asuntos Varios dado sus editoriales para desta ha sido atendida debido a las car que la Memoria de 1970, CO limitaciones de los recursos fismo informe, muestra sign fica cales. Tal vez no exista otra de fivos avances tanto en conteni Pendencia en la Administración do como exactitud y si bien re Pública donde se hagan tan senconocemos que quedan etapas sibles los problemas fiscales copor cubrir es lo cierto que as mo en la Contraloría, no obstanpiramos que el referido documen te planteamos la petición conto pueda ser útil para el análi vencidos de que en la medida de sis y diagnóstico de la realidad que se nos proporcionen los eledel Sector Público Nacional, no mentos humanos y materiales pa sólo para los fines inherentes a ra desarrollar nuestras labores, la acción contralora, sino que su en esa misma proporción los deinformación ordeneda nueda cro volvemos al país convertidos perar a la toma de decisiones de en asesoreria, eficiencia en el política financiera.
manejo de los recursos públicos y en honestidad administrativa.
EXPANSTOY DEL SECTOR Finalmente señor Director con PUBLICO estas manifestaciones me permiSE COMPRAN DOLARES to asegurarle que. usando sus Un enfoque como el indicado propias palabras, la Contralotiene el propósito de cubrir a ría General de la República no Teléfono 21 00 01 través del análisis a la mayoha bajado la guardia y que, por ría de las instituciones que están el contrario, es nuestro interés en la esfera de acción de la Concontinuar ejerciendo la ección de 7:30 a 11:30 a. y traloría, no el de entrar en parcontralora con la mistica y la ticularizaciones sobre personas abnegación con que la ejerciede 1:30 a 5:30 oficinas o Instituciones. Para es Ton distinguidos costarricenses to último en nuestros erchivos que han pasado por este cargo.
se encuentran los Informes corres pondientes a la labor que ordinariamente realiza nuestra 0ficina. La necesidad de agrunar las instituciones para su análisis es la consecuencia directa del cada vez más creciente número de ellas, oue debido a la expansión del Sector Pöhlico tiene que vigilar la Contraloria, además de las obligaciones que con frecuencia de asiena la Asamblea Teoislativa. Si a ello se agrega que la Contraloria en el ejercicio de la superior vieilancia de la Hacienda Pública debe ponerse a tono con el desarrollo de las finanzas, el adecuamiento de nuevns métodos para trazar las pollticas financieras, el crecimiento del volumen de fondne biblicos.
la modalidades del financiamien to y en peneral al adelanto del pofs, solamente ello es posible si el Informe a la Asamblea se reSenta grupando por subsectores y los análisis y comentarios se dirigen grupos de institucioque presentarlos detalladamente en relaclón con cada una de ellas.
Hay además, señor Director, aspectos legales que limitan nues tras posibilidades de profundizar en lo que se refiere a cada Institución. Así, la Ley les permite a las Istituciones que prese les comunica que, para su mayor comodidad, desde la presente fecha posenten su liquidación de prestipuesto hasta el 31 de marzo de drán cancelar sus recibos por concepto de servicios eléctricos, UNICAMENTE cada año.
La Contraloría de conformidad en la Sucursal del BANCO NACIONAL DE COSTA RICA en esa localidad.
con lo dispuesto en el artículo.
184 de la Constitución Politica San José, de setiembre de 1971 está obligada a presentar su Memoria a la Asamblea el 19 de ma yo. Es decir, que únicamente disponemos del mes de abril para recibir, clasificar y procesar toda información del Sector Público.
EMPRESA PRIVADA NETAMENTE COSTARRICENSE Este año, haciendo un extraordinario esfuerzo, por primera vez ROSAGO necesita adquirir un TRANSPORTADOR DE FAJA.
Informes en sus plantas en PAVAS.
FUERZA LUZ Hoy Día del Niño: nes de similares funciones. Por mesa redonda por TV Canal PARA SERVIR LOS VECINOS DE CURRIDABAT las diez y quince de la no che por canales y se efectua rá una importante mesa redon.
da relacionada con el niño. Es tá presentada por Información de Medios y moderada por Ligia de Broutin y Carlos Darlo Angulo.
En este momento, dijeronanoche los promotores a LA RE PUBLICA, está confirmada la presencia de tres instituciones como Bienestar Social, Seguridad Pública y Patronato Nacio nal de la Infancia.
El tema de esta mesa redon da es Hagamos algo por el Do!
Compañía Nacional de Fuerza y Luz, Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.