DOS CARTAS éste, Del señor Ministro de Agricultura y Ganadería, don Fernando Batalla Esquivel, al Presidente de la Asamblea Legislativa Lic. Daniel Oduber Quirós. de marzo de 1972 bajo de levantamiento por medio de fotografias aéreas y a la labor de des.
Senior Lk. Daniel Odaber linde y preparación de los planos de les parcelas. El ITCO ya he comenzado Presidente de la Asamblou Legislativa recibir los planos respectives, de modo que si la Ley de Titulación sale oporPRESENTE tunamente, muy pronto el Instituto de Tierras y Colonización estoró en capeEstimado señor Presidente: cidad de entregar a los vecinos de la Península de Nicoya vaos 000 titulos Siento al deber de referir a su consideración la intranquilidad que foro de propieded a agricultores que contarían con garantia real para operar regemos con la demara que está sufriendo en la Asamblea Legislativa, el Proyecto larmente en el Sistema Bancario Nacional, y consecuentemente estarian en do Loy de Titulación de Tierras de las Reservas Nacionales. El proyecto fue capacidad de recibir la asistencia técnica involucrada en la concesión de créenviado a conocimiento de los Srs. Secretarios de la Asamblea per el Sr. Pre dites para la agricultura.
sidente de la República don José Figueres, y el Sr. Ministro de Gobernación don El cabal cumplimiento de esta obra de titulación masiva, jamás intenCarlos Manuel Vicente, con el oficio Nº 08295, de 16 de octubre de 1971. tade on Costa Rica, no sólo depende de la eficiencia que ponga el ICO en su Actualmente se encuentra en conocimiento de la Comisión Especial para Asun realización; depende tambiér, del apoyo juridico que se le dé a la obra tos del ITCO.
en el caso de la Ley de Titulación de Tierras de les Reservas Nacionales, dePrograma de Desarrollo Agropecuerie, financiado com o Acuerdo pende de la Aserblos Legislativa. No os posible realizar una tarea de tal do Préstamo AID 515 022, aprobado por Ley N4686, de de diciembre magnitud sin modificar el sistema notarial costarriconso, que no fue ideado do 1970, representa el concepto del desarrollo integral del sector agropecut para un programa de titulación masiva, que permita la expedición de miles rio y para lograrlo es necesario que todas las instituciones involucradas adop de títulos en corto plazo y bajo coste. Para lograr la rápida inscripción de ten oportunamente, las medidas que son indispensables para alcanzer, el obje estos miles de titolos en el Registro Público, para que los dueños de las fincas tivo común de mejorar el poqueño y mediano agricultor. Para lograr este meta tituladas tengan pronto acceso al crédito bancario, fue necesario preparar un en el plazo de cuatro años, que es el periodo de vigencia del Acuerdo mercio Reglamento para la Inscripción de Escrituras en los Programas de Titulación nado, no es suficiente que haya crédito disponible, asistencia técnica eficiente del ITCO. que fue aprobado por Decreto Ejecutivo 1998 6, de 30 de setiemy garantía de precios minimos y do mercados; es indispensable también, que bre de 1971.
en esto esfuerzo participer en forma coordinada las cooperativas, la educaPor otra parte, desco traer a su atención el hecho obvio de que al ción, el desarrollo de la comunidad, el IFAM con su acción de mejoramiento Acuerdo de Préstame AID 515 022, que financia el Programa de Dou.
de la vida rural, y las medidas relacionadas con la tenencia de la tierra, que Ho Agropecuario, foc aprobado por la Ley 4686 de de diciembre de 1970.
estimulen la formación de nuevos propietarios que tengon acceso al crédito En consecuencia, en una Loy de la República se estableció que el programe y por consiguiente, a la asistencia técnica. Todos estos factores debon concudebe ejecutarse en años y se le ordenó el ITCO realizor, dentro de ese periorrir conjunta y coordinadomente y si la acción cualesquiera de ellos se demers de, un programa de titulación de tierras. Pedria interpretarse entonces que une. falla, se pone en peligro la eficacia del programa en conjunto. Siguiendo domora en la aprobación de los instrumentos juridicos necesarios para que el este esquema se diseñó el Programa do Deserrello Agropecuario, que esté futoITCO ejecute e cabalidad esta taros dentro del plazo de años, aos lloveria grado por Proyectos y 18 Actividades, el incumplimiento de lo ordenado por la Ley 4686, de de diciembre de 1970.
El Proyecto de Ley en referencia es parte importante del Proyecto de Por lo anterior queda en evidencia que la actividad de Titulación de Tenencia de la Tierra y su ejecución está a cargo del Instituto de Tierras Tierras a cargo del ITCO reviste una trascendental importancia dentro del Colonización (ITCO. Su objetivo es el de facilitar la integración de los peque conjunto de actividades que conformon el Programe de Desarrollo AgropecuaRos y medionos agricultores a la economia del mercado agropecuario, melo rio y como tal debe ejecutarse al mismo ritmo que se ejecutan las olras actirando la seguridad en la tenencia de la tierra y aumentando el número de vidades. En consecuencia, si er esta labor de titulación sufriéramos mucha propietarios con garantia real que les permita operar regularmente en el Sis demare, estariamos poniendo en peligro el éxito del Programa en su conjunto fema Bancaric Necional. Para alcanzar esta meta se diseñó un programa de y estariamos demorendo la oportunidad de que miles de pequeños y medienos titulación de tierras en zonas prioritarias seleccionadas que cobren aproxima agricultores de distintas áreus de Costa Rica, gocen de Crédito Bancario y damente 660. 000 hus. lo cual significa la entrega de unos 25. 000 titolas en distruter de la asistencia técnica que éste conlleva. En tal virtud, de la manera cuatro años, con parcelas promedio de unos 30 has.
más respetuoso, le hago presente las preocupaciones que abrigo, que están Para cumplir con los propósitos de esta actividad el Acuerdo de Prés afectando al Programa de Desarrollo Agropeccario en su conjunto, con el fin de tamo citade destina US 900. 000, de los cuales AID aporta US 450. 000 que se odeplen los medides necesarias para que se acelere la aprobación del y el Gobierno de Costa Rica US 450. 000, sumas consideradas en dólares Proyecto de ley de Titulación de Tierras de las Reservas Nacionales.
de los Estados Unidos o su equivalente os colones de Costa Rica. Por su parte Con el fin de poner en su conocimiento los progresos que hemos lograel TCO estableció un Departamento de Titolación y celebró va contrato con do en la ejecución del Programa de Desarrollo Agropecuario, tengo el agrade el Institulo Gecgrático Nacional, por varios millones de colones, para el levar de acompañarle una copia del informe de labores del año 1971.
tamiento fotogrametrico y para el deslinde y confección de los planos de las Al saludarle con toda consideración, me es grato suscribirme del señor parcelas. Como primera zona prioritaria seleccionada, a ITCO señaló ona área Presidente, su atento y seguro servidor, de titulación en la Peninsula de Nicoyo, de unes 284. 000 hus. de extensión, que incluye los distritos de Tempate, 27 de Abril, San Antonio, Nicoya, Men Fernando Batalla Esquivel sión, Carmona, Santa Rita y San Pablo.
MINISTRO DE AGRICULTURA GANADERIA Desde marzo de 1971 ol Institeto Geográfico Nacional se dedicó a treY PRESIDENTE DEL CONSEJO AGROPECUARIO NACIONAL Del Presidente de la Asamblea Legislativa Lic. Daniel Oduber Quirós, al Ministro de Agricultura y Ganadería, don Fernando Batalla Esquivel.
Señor Don Fernando Botella Esquival Ministro de Agricultura y Ganaderio y Presidente del Consejo Agropecuario Nacional.
SAN JOSE.
Estimado señor Ministro: Con especial consideración me refieres desta carte NP 207 de de marzo, en la que me transmite se proocupación por la demara que este sutriendo el Proyecto de Ley de Titulación de Tierras de las Roservas Nacio nales, que fue enviado conocimiento de la Asuble Legislative desde el 16 de octubre de 1971 y actualmente se Orcvorire cu ostudio de la Comisión Es pecial pere Asuntos del ITCO.
Al respecto deses manifesterlo que comparto plenamente se preocupe ción por la demorada tramitación del Proytcto de Ley de Titulación de Tierres de las Reservas Nacionales. Por ells gostosamente le ofrece tomar la acción necesaria con el propósito de acelerar or la Asamblou el trámite correspexdiente, de modo que a la brevedad posible el Gobierno pueda cumplir con las requisitos consignados en el Acuerdo Préstamo AID 515 022, que fines cla el Programa de Desarrollo Agropecuario, que nosotros probemos por Loy Nº 4686 de de diciembre de 1970.
El Programa de Desarrollo Agropecuario para el Gobierno y para el Partido en el Poder reviste caracteres de trascendental importancia, porque nunca antes en el pais se inició una acción conjunta integrada de las instituciones que atienden al sector agropecuario, Orcetinada al desarrallo del pequeño y el medians agricultor y al mejoramiento de la vida rural. Los rosultados obtenidos en un año de labor coordinada por el CAN, que he podido leer en el informe correspondiente. 1971 que Ud. me envió, demuestran que se están alcanzando los objetivos propuestas.
Con la regionalización de los servicios que tiene en marcha el Ministe rio de Agricultura, que permite la realización de plones integrados de las lestituciones participantes en el Programa, dobidamente coordinados por el consejo Agropecuario Nacional, los Comités Agropecuarios Regionales y los Cen tros Agrícolas Cortonales, se está organizando el pais pere incrementar la producción agrapecuaria. Mo basta tener instituciones que sirvan ol agricultor: os indispensable que éstas tengau plones comunes e integrados para que el agricultor reciba coordinodamente los servicios de la asistencia técnica y financiera y del mercadeo, de manera que abandone los sistemas tradicionales de cultivo y adopto métodos modernos de alta productividad. Esta acción en realidad constituye un sólido esfuerzo para consolider, fortdecer y perfecciower el sisteme institucional que sirve la agricultura de Costa Rica.
Al Partido en el Poder lo interesa vivemente le suerte del pequeño y mediano ogricultor de Costa Rica, cos como se consigna en las plantes del CAN.
está dedicado a la producción de granos básicos, hortalizes y frutos, cacao y plátano, huevos, la cría de cerdes y la producción de leche. Con el mejoramiento de estes actividades agropecuarias se genera empleo en las áreas rurales, se dere la producción de articulos que permite la sustitución de importaciones y se incrementa la producción de alimentos indispensables pare a mejoramiento de la dieta alimenticia del pueblo costarricenso. En resumen: nos interese al pequeño y medians agricultor, porque son agricultores do muy escasos recursos quienes hay que mejorar su condición económica para que Jojon de ser compradores pobres y con mayor poder adquisitive puedan participar en la inmensa feres del desarrollo nacional, Por las razones anteriores coincido plenamente con Ud, en la importancia que para todo o Programa de Desarrollo Agropecuario tiene lo Actividad de Titulación de Tierras a cargo del ITCO, que no puede ponerse en mer che si os se aprueba el Proyecto de Ley de Titulación de Tierras de las Reservos Nacionales. Es indispensable aumentar el número de pequeños y me.
dienos agricultores con tierras titoladas, para poder obrir para ellos lo com puerta del crédito agropecuario, que les permita la adopción de nuevas tecno logios y la práctica de una agricultura moderna de alta productividad. Con ello, en forma adicional pere de relevante signiticación, estaremos conselidon do en Costa Rica el régimen democrático de la pequeña propiedad y mejorando la seguridad en la fonencia de la tierra.
Al ratificarlo mi ofrecimiento de contribuir a la pronta aprobación del Proyecto de Ley en referencia, me es grato saludarle y suscribirme de Ud.
atentamerte, Daniel Oduber Quirós PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.