LA REPUBLICA, Jueves de Mayo de 1972 EI ITCO asesora a agricultores interesados en comprar tierras Texto: Luis Alberto Garcia Fondo de Garantía para dotar de tierra a agricultores Preferencia a terrenos ubicados en áreas desarrolladas Futuros propietarios se seleccionan en un solo grupo Apoyo técnico y financiero de Bancos, MAG e ITCO Forma como se debe realizar la compra de tierra Fondo de Garantia para casos de fuerza mayor Bonos ITCO respaldados por impuesto a cigarrillos Se busca solución inmediata a los precaristas Titulación de Tierras con aporte de 25. 818. 000 Con los Titulos se facilita crédito, asesoría, mercadeo, etc. Ochenta mil fincas sin título de propiedad hay en Costa Rica Programa de titulación se inicio en Peninsula de Nicoya.
guir Lie. JOSE VARGAS Jefe del Departamento de Planificación de) Instituto de Tierras y Colonización, El Instituto de Tierras y CoJonización (TCO. asesora a to dos aquellos agricultores que de Ecen comprar terras para cultivar, financia la prima y recomienda la negociación, según se desprende de una entrevista realizada por LA REPUBLICA, al Lic. José Angel Vargas Pacheco, Jefe del Departamento de Planificación de ese organismo.
DOTACION DE TIERRAS Ten precios elevados, delicada En estos momentos el ITCO misión a cargo del Ingeniero Al tiene convenlos con el Banco Na fredo Ruiz, quien se encarga de cional de Costa Rica y MinisteIndicarles el mejor camino a te Tio de Agricultura, quienes con juntamente hacen el estudio de Un aspecto importante es que Ja finca, sus condiciones ecolo.
el ITCO además de asesorarlos, gicas, potencialidad del suelo, a busca la cooperación para estos nalisis del mercado sobre proagricultores del Sistema Banca ductos que se cultivarán y otros.
rio Nacional, Ministerio de Agri Cuando un proyecto de esta cultura, etc.
indole es aprobado por el Banco, está comprometiéndose a fa COLONIZACION cilitar todos los recursos Indica dos; el Ministerio de AgricultuAnteriormente el ITCO com ra al aprobarlo ofrece toda la a praba el terreno, abría los ca sistencia técnica. Un tercer eleminos, establecia los servicios, mento es la administración y es ete, operación que sala a un to se logra formando cooperaupreclo muy alto. Ahora con este vas, nuevo sistema se abarata consi derablemente el costo por érea. ASISTENCIA TECNICA Si este programa cuenta con ja positiva anuencia de los agrl Esta gente que se beneficia cultores de enrolarse en este ti con este proyecto tiene la garanpo de negociación y de asumir 1a de crédito, asistencia técnica la actitud mental de pequeños y una administración interna empresarios agricolas, se podrá dirigida por ellos mismos. Estos desarrollar una actividad más tres elementos constituyen en la efectiva que la que se tuvo un agricultura los fundamentos pa teriormente, con la gran venta ra posibilitar el éxito de un pre ja que no podrá decir que exis yecto. Este factor para el venten favoritismos en la compra dedor es una enorme garantia, de la tierra.
porque no existe en el momento comprador alguno que le preSELECCION tente al vendedor de tierray un proyecto que les garantice realEl Fondo de Garantia ofrece mente el pago de las cuotas.
también, que el grupo de futu TOS propietarios de la tierra se EVENTUALIDADES selecciona a sí mismo y que sean ellos los negociantes de la fine Merece mencionar el caso de ca; Informen quienes no tienen Jas eventualidades, tales como tierra, cuáles son buenos traba. inundaciones, terremotos, plagas Jadores, etc. hasta constituir incontrolables. En estas situacio una unidad homogénea.
Des se recurre al Fondo de GaEste es otro costo que ha eli Tantia, que fue creado para esmirado el ITCO, porque ya no te fin y que da garantia al ven existe aquello de tener que selec dedor de tierra por pago de las cionar gente y trasladarla de un cuotas del agricultor.
lugar a otro constituyendo un ente heterogeneo. Ahora re da Normalmente, al agrleultor oostarridense lo azota una preferencia a la gente local, que es la que conoce la productivi.
gran tormenta, pierde la cose.
dad de la tierra y sobre beneficha y no tiene con qué pagar y cios que se puedan obterer, hosta puede perder la finca sino se compromete a más obligacio GRUPOS INTERESADOS nes. Con este mecanismo el.
ITCO promueve que ese grupo El Fondo de Garantia tiene en To se desaliente por una situaestos momentos diecisiele grución de fuerza mayor y el Fon dodo de Garantía responde.
pos interesados de los cuales EQEste es el mecanismo del pro Jamente el grupo de Tulga, ha finiquitado la operación. Nego grama de dotación de tierras, aciaron la finca contando com el gregó el licenciado Vargas Pacheco.
apoyo de la Agencia del Banco de Costa Rica de San Ramón y BONOS ITCO Agencia del Ministerio de Agricultura de la localidad y la asesoria del 1760. Este es el únjco grupo que está trabajando en la actualidad con el Fondo de Garantia, El programa de dotación de terras es un programa con el cual se trata de darle terrenos a familias de agricultores que no disponen de ella y existen dos mecanismos de financiación; uno de ellos es el Fondo de Garanta con el que se pretende la traslación de la tierra que no esta siendo utilizada y preferen temente a crédito. El fondo de garantía nació por la circunsLancia que distintos grupos de Ruricultores sin tierras, Intere.
endos en negociar con los propietarios de las tierras, no contaban con recursos suficientes para comprarla.
Aprovechándonos de la cir cunstancia, que los dueños de la tierra, generalmetne la venden crédito, es como se han adquirido varias fincas facilitando el Instituto de Tierras y Colonización la prima para que los agricultores la utilicen en la ne gociación y garantizando el excedente por medio del Fondo de Garantia.
Para gente descosa de trabajar, el instituto de Tierras y Colonización les facilita la prima para comprar su parcela.
Este sistema de Bonos ITCO Jos recursos acumulados hista está financiado por medio del la fecha se prelerde efectuar impuesto a los cigarrillos y con ciertas negociaciones de tierras Estos fondos se va acumulando ocupados en precarlo con el pro determinnda suma que permite pósito de solucionarles el asunJe emisión de bonos, conforme a 1o a los ocupantes y propietaJa cantidad y su respaldo. rios, Este impuesto a cigarrillos ha Para estos casos los ocuranacumulado un monto de cosi tes deben estar en disposición cinco millones de colones para de pagar la tierra en una forma una emisión de igunl sums, de simbólica o justo y no a un los cuales el año anterior se ha precio de comerciantes y squi bía utilizado únicamente mión es donde se pretende usar los y medio de colones. Es decir, Bonos ITCO.
que los bonos que se encuentran en circulación están respaldados TITULACION DE TIERRAS y en dinero efectivo.
El programa de titulación de tierras está financiado en gran HISTORIA DE LOS parte por la Agencia InternacioBONOS nal de Desarrollo y el Gobierno de Costa Rica que cuenta con Siguiendo el orden tradicio un aporte de 25. 818. 000 colonal de compras de tierras por nes, de los cuales 19. 874. 000 parte del ITCO, Ee determino colones son de AID y 944. 000 que era necesario crear algunos colones del Gobierno de Costa mecanismos financieros que fa Rica, cilitaran la adquisición de tie Este programa se creó en nuesrras y se estableció que el siste tro país por existir un alto numa de bonos era bastante ope mero de fincas que no tienen rante dado que crean unos bo titulo en Areas totalmente desbonos con suficiente garantia. arrolladas lo cual tiene a sus dueños marginados al crédito, a BONOS AGRARIOS sistencia técnica, mercadeo y otra serie de servicios estatales Los bonos agrarias que ante que concurren para la gente que riormente emitin el ITCO, eran tenen el título de propiedad.
bonos del Estado y la garantia Un estudio realizado por la era un poco indefinido, y el a AID y Universidad de Costa Ri truso de pagos los llevó una ca se determinó que quien dispo Inestabilidad que redundo en ne de un titulo de propiedad una depreciación de los mismos, cuenta con un mayor grado de hasta de un cuarenta por cien inversión en sus parcelas que to. El sistema de Bonos ITCO, los que no lo tienen y esto se esta operando, pero no a gran manifiesta por una situación de des volúmenes, seguridad en la tenencia de la tierra. Los que no tienen uit OCUPACION PRECARIA lo están en una situación de menor producción y menos acceso También con los Bonos ITCO al crédito. El titulo en si se con ke pretende solucionar el grave vierte en un elemento de des problema de la ocupación pre arrollo rural.
caria de fincas particulures. Con (Pasa a Ja siguiente GARANTIA El Fondo de Garantia est fl.
nanciado por la Agencia Internacional de Desarrollo y el Gobierno de Costa Rica, programa que se encuentra en una etapa experimental y está constituido por un monto de un millón de dólares, suma que podria am pliarse si el mecanismo funcio na adecuadamente.
PREFERENCIA La segunda idea es que los te Trenos que se compren estén ubi cados en zonas desarrolladas, que no se encuentren en montafas y que hayan sido utilizador en agricultura, ganaderia, etc. y cercanos a obras de infraes.
tructura, ya sean estatales o pri vados, Con el Fondo de Garantir se promueve ora idea, que es la de sustituir a) Instituto en la adquisición de tierras. Son los egr cultores los que buscan la tierra, la compran y efectúan la negociación asumiendo la fun ción de pequeños empresarios agrícolas Cabe destacar que el ITCO no pucce abandonarlos en su inte Tés de comprar la terra y los asesora para que no la adquie.
FORMA DE NEGOCIACION Para lustrar a la gente sobre la negociación que deben efectuar con los propietarios es bue no indicarles que, a. Deben negociar el veJor de la finca a un precio justo para ambas partes.
a) Determinar el plazo de pa go, y su monto anual, especificando si será cuota fija o si aumentorá progresivamente. De acuerdo con el Fon do de Garantia el tipo de interés no debe superar preferentemente el seis por ciento. Para estos casos está la asesoria del ITCO y evitar que los agricultores se comprometen a situaciones dificiles.
d) Otro punto a negociar es la garant a. En primer lugar existe el Fondo de Garantia y luego la hipoteca, que se prefiere en segundo grado para po der operar con el Sistemu Bancardo Nacional.
Estos agricultores que asum eron la función de pequeños empresarios agrícolas, cuentan en la actualidad en Río Cañas con una alta productividad en sandías y melones.
CONVENIOS Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.