LA REPUBLICA, Comingo 24 de junio de 1973 Reforma total al Central y al Sistema Bancario Nacional Nadie cumple en Costa Rica las leyes sobre expendio de Licor Viene de la primera página)
vincule mi nombre de la Gerencia del Banco Central, pero deseo que se haga así porque esta contribución la ofrecido, junto con los técnicos que me acompañaron desinteresadamente en la labor, a titulo enteramente personal, deseosos todos de servir al país en un campo en el cual hemos acumulado experiencia y conocimientos a lo largo de nuestra carrera bancaria. agregó don Claudio.
PREOCUPACION ao de la primera página)
rganos del Sistema Bancario, le indoles que el crédito para las Didades agropecuarias había disminuido peligrosamente.
Dino entonces don Claudio, como parte de su respuesta a las cris, que las leyes actuales que elan las actividades bancarias sont incompletas y, si se quiere, derosas, y mucho de lo que se ndia hacer no se podía ue las leyes lo impedian.
hablo de interpretar las pero el Ing. Volio recordó que esa facultad sólo es potestativa de la Asamblea Legislativa.
Hice promesa aquel día de enero a los señores Figueres y duber de procurar, a plazo tan corto como me fuera posible, proyectos para una nueva ley del Banco Central y del Sistema Bancario Nacional y, con saislacción que no puedo disimular, declaro que cumpli mi palabra. El 13 de junio de 1972 quedó concluido el primero de los proyectos y el 31 de marzo de 1973 el Sis.
tema Bancario Nacional.
beceras y cantones menores, y en las poblaciones que sin ser cabeceras de cantón contaren con más de 000 habitantes, de un establecimiento de licores extranjeros por cada 500 habitantes.
y uno de los licores del país por ca.
da 300. c) En los pueblos que no llegaren a 000 habitantes, podrán tener dos establecimientos de licores extranjeros y dos licores del pais, d) Los que tengan 500 habitantes o menos, podrán tener uno de licores extranjeros y uno de licores nacionales.
No requieren patentes las cantinas, sino todo establecimientos donde se vendan licores al por mayor o al detalle. Así las tienen también los almacenes del ramo, supermercados y en San José se vende licores embotellados hasta en una farmacia También deben pagar patente de venta de licores los hoteles, restaurantes, pensiones, clubes.
casinos, moteles, etc. que tienen bares.
Una sintesis de ella es la siguiente: Un banquero, por el hecho de serlo, no puede tener mentalidad de banquero mercantil. de banquero de fomento y desarrollo de banquero interesado en los problemas de la vivienda e hipotecarios al mismo tiempo. Es decir: llegamos al momento en que se necesita la especialización, como existe en la mayoría de las profesiones. partiendo del punto de que la carrera bancaria es ya una profesión y no un simple trabajo. Lo mismo tiene que ocurrir con las juntas directivas. La de un banco de fomento y desarrollo emplear criterios y razonamientos diferentes a la del banco mercantil y a los del banco que planea a veinte años la vivienda la adquisición de propiedades, el desarrollo de la infraestructura del país y otros detalles. Son campos debidamente especializados en los que hay que actuar con criterio de tal. Veinticinco años de banca nacionalizada. nos dice don Claudio. son suficientes para determinar que no podemos seguir teniendo en Costa Rica bancos hacelotodo. manejados por generalistas, quienes equivocan los procedimientos en la mayoría de las ocasiones.
PASO LA EVALUACION tiene que Hay en esta ley algunas disposiciones tan ridiculas que mueven a risa. Tenemos por ejemplo, la del articulo 26 que en su primer párrafo dice. Queda prohibida la permanencia de personas en los esta.
blecimientos en donde se expendieren licores, por más tiempo del necesario para la compra que hubieren entrado a hacer, o para consumir sin demora los licores comprados.
El final del artículo dispone que lo antes dicho no se aplicará a los establecimientos de licores extranjeros en las capitales de Provincia. Agrega que la infracción de ese artículo se penará con multa de 00 colones a 30. 00 colones la primera vez; de 30. 00 a colones 50. 00 colones la segunda; y del doble las demás.
También dice que el dueño del establecimiento requerirá a la persona para que se retire a la persona que se detenga más del tiempo necesario y ésta última será responsable de la multa.
En otras palabras, la disposición citada ordena al bebedor a una borrachera andarega o a que esté entrando y saliendo de una misma cantina como una azadera.
MADRUGONES Advertimos en nuestro entrevistado alguna preocupación por el hecho de que la Asamblea Legislativa conoce de un proyecto redactado por una comisión especial, nombrada para dar cumplimiento a la Ley 4646 (llamada también la Ley del 3. El Ing. Volio Guardia no pretende interferir con el proyecto de esa comisión, sino contribuir a una mayor eficiencia de la banca nacionalizada. Admite el que se trata de un trabajo hecho con mucho cariño y especial dedicación por quienes tienen experiencia y conocimiento de los defectos de la legislación bancaria actual la cual se ha dicho repe tidamente, al celebrarse los veinticinco años de la nacionalización bancaria, que hay que evaluar modificar ESPECIALIZACION a CONSUMO LOS PROYECTOS El primero, es un trabajo laborioso en grado sumo.
Seis técnicos de lo más capaz que tiene el Banco Central dieron el aporte de nuevas ideas y se contó la colaboración del Dr. Javier Otero, asesor que envió el Fondo Monetario Internacional a instancias del Ing. Volio. El Dr.
Otero fue gerente y Presidente Ejecutivo del Banco Central del Perú.
Muy ufano con el trabajo, cuyo valor comparte con los técnicos que le brindaron colaboración, senala que la hora de las evaluaciones ha pasado ya para ellos.
La estructura, según el proyecto, es la de un nuevo Banco Central de Costa Rica al día, moderno, que no esté a la zaga de la legislación de los más modernos de América.
Para otro proyecto, el del Sistema Bancario Nacional, se contó con el asesoramiento del Dr.
Tulio Andrea, una autoridad en banca de fomento, quien fue enviado a Costa Rica por el Fondo Monetario Internacional.
Donde el trabaja toma verdadera dimensión es cuando apunta los objetivos de la nacionalización bancaria, la especialización institucional, la necesidad de un reordenamiento y señala con claridad las lagunas en el sistema actual de banca, a la vez que indica los medios que hay para resolver tales problemas.
El trabajo no se orienta al proponer reformas de carácter simple, sino que va más allá diríamos que al fondo del problema. para proponer la creación de un banco de fomento y desarrollo, cómo debe entenderse y qué es una institución de esa clase; la necesidad de crear un banco especializado en vivienda, hipotecario y de capitalización, considerando que el INVU no puede satisfacer ese magno problema por sí solo, asi como el establecimiento de bancos mercantiles ágiles, modernos y agresivos.
En 1972, los ticos consumieron 006. 846 botellas de aguardiente elaborado por la Fábrica Nacional de Licores. Además bebieron 411. 115 botellas de otros licorescomo ron colorado, ginebra, anisado, etc. y 687. 516 botellas de licores finos producidos en Costa Rica.
De licores importados en el lapso, se tomaron 014. 835 botellas; de licores de otra producción nacional que no entra en el renglón de los citados y que no es de fabricación clandestina, se consumieron 34. 241 botellas y la cantidad de cerveza de fabricación nacional e importada fue de 61. 062. 166 botellas de tamaño standard Pero no termina aquí esta sed colosal. Se cantidad de licor de fabricación clandestina es el doble de la producida por la Fábrica Nacional de Licores, aunque, desde luego, hay vaguedad en la estimación por la forma como se fabrica este licor. lo anterior hay que agregar, la cantidad de los licores extranjeros que entran al país de contrabando.
El proyecto que se transformó en esta ley debió ser redactado por gentes que habían padecido en si mismas los efectos del alcohol.
Ellos sabían perfectamente lo que era una tremenda goma. pues incluyeron la diposición del artículo 27 que fija en las de la mañana la hora de apertura de las cantinas, con la excepción de las zonas turisticas donde podráabrirse una hora antes y cerrarse dos horas después.
La hora del cierre la fijaron en las 11 de la noche, excepto en días feriados, sábados y domingos en que pueden cerrarse a las 12 de la noche.
También a las 12 de la noche cerrarán las cantinas en las cabeceras de provincia y en las zonas turísticas a juicio del Instituto del ramo y de las Municipalidades, podrán extenderse patentes especiales que no tendrán limitación para el cierre, excepto Jueves, y Viernes Santos y en los días anterior, el propio día y el posterior a las elecciones Durante veinticinco años transcurridos, hubo tiempo suficiente para analizar el trabajo en la forma en que se ha venido haciendo y el grado de adelanto que es necesario adquirir para darle a la banca del país un impulso creciente y satisfactorio.
Hay conciencia de que ha llegado el momento de actuar sobre todo cuando tanto se ha hablado de la necesidad de corregir errores, de hacer más ágil la función de los bancos y de ir, en esa función, a donde la banca tiene que ir.
Los dos trabajos constituyen ya, a juicio de entendidos en la materia que han tenido la oportunidad de hojearlos, valiosos testimonios de progreso en materia tan compleja y un esfuerzo que no debe ni puede pasar inadvertido. Es, efectivamente, una contribución muy valiosa oportuna. cuando acaba de cumplirse el primer cuarto de siglo de la nacionalización bancaria en Costa Rica.
Ya habrá tiempo de extendernos en otros comentarios sobre ambos proyectos en el interés de promover la inquietud por una labor que merece ser bien conocida ima que NADA OFICIAL LEGISLACION PROHIBICIONES NUEVA CONCEPCION El Ing. Volio se apresuró a dejar constancia, durante la entrevista, de que todo el esfuerzo hecho en la preparación de los dos proyectos ha sido a título personal y que, en forma alguna se trata de un trabajo en razón de las funciones que cumplen él y sus colaboradores en el Banco Central. En ese carácter personal hizo entrega a la Junta Directis de la institución de copias de ambos proyectos y en esa condición remitió tambiéi copias al Presidente Figueres y. Lic, Daniel Oduer. Sé que es difícil que se desLa Leyrige toda la actividad de la concesión de patentes para la venta de licores, así como la distribución y mercadeo de éstos, es la Nº. 10 de de octubre de 1936 y sus reformas.
Sobre esta nueva concepción de la banca nacionalizada en Costa Rica el Ing. Volio habló largo rato, exponiendo sus ideas, las mismas que trasladó al seno de la comisión que lo acompañó en la redacción de los proyectos y que fueron objeto de una amplia y minuciosa discusión. Sin Desarrollo industrial pide Puntarenas El artículo 24 prohibe vender licor a las personas que se hallen en estado de embriaguez, so pena de 25. 00 colones a 50. 00 colones la primera vez; y 50. 00 colones a 200. 00 colones las demás. Cuando el que se encontrare en un lugar público en estado de embriaguez fuere un empleado público. dice el artículo 30 a más de la pena que determina el Código Penal, se le impondrá suspensión por quince días y si Teincide se le destituirá; si el ebrio fuese un militar se le dará de baja inmediatamente después de sufrir kis pgnas respectivas.
El artículo 25 dice que los establecimientos que vendan sólo licores no admitirán la entrada de menores de edad.
Desde luego el cantinero puede exigirles la cédula para que comprueben que son mayores, y como ahora muchos menores la tienen por la ley que autoggó la mayoridad para votar a los 18 años, el cantinero no se meterá a definir si es mayoridad electoral o civil. one de la primera página: pesquero moderno y el traslado de toda la industria pesquera a esa zona.
Elaborar un plan pesquero industrial nacional que explote los productos del mar en beneficio del pueblo. En este sentido, durante la Administración del Sr. Francisco Orlich, la Federación de Trabajadores de Puntarenas presentó un Plan Pesquero que financiaría con Polonia, condiciones favorables para el país La construcción de un gran astillero.
Muestra en sus disposiciones un apuro grande del Estado para que el público consuma a todo pasto el licor. Ojalá nadie se quede sin él.
Está por ejemplo el inciso del artículo 11 que dice: embargo, cuando un centro de población no reúne el cupo de habitantes necesarios. de acuerdo con las reglas anteriores para abrir un puesto de licores del país o extranjeros, pero hubiere población diseminada que afluya al poblado en determinados dias, alcanzando o superando el cupo legal. podrá autorizarse la apertura de uno o más puestos de licores del pais o extranjeros, según la importancia numérica de la población flotante, y previo informe favorable del Gobernador de la Provincia.
ficientes y causan un grave daño a la economía nacional y a nuestros afiliados particularmente.
Agregan que el encarecimiento de los artículos de importación y la dificultad y elevación de costos de los de exportación, hacen que dane seriamente la economía de Costa Rica, con las consecuencias que eso entraña en el ingreso de divisas y en el costo de la vida de los costarricenses.
en UNA CIUDAD RAPIDEZ promulgar una ley que obligue a la elaboración total de los proCuctos del mar en el país.
Otro punto que piden es la operativización de los pequeños escadores, incorporándolos al gran lan Pesquero Nacional, con la segundad de precios justos y firmes de parte del de Producción, así como la creación de una cooperativa de pequeños pescadores para distribución y producción Para que la Municipalidad pueda contar con los ingresos necesarios para su función y participación en el desarrollo del cantón central, consideramos que los muelles del puerto pesquero deben ser administrados por ella, asegurándole además los dos colones por tonelada movilizada por el nuevo puerto del Pacifico, añadieron.
Explicaron qué consideran de urgente necesidad la construcción de un puerto moderno en la zona del Pacífico, porque sabemos que las instalaciones actuales son ineac 100 TURISMO Consideramos que en lugar que se vaya a ubicar el nuevo puerto, sea Caldera u otro lugar, el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico tiene la obligación de construir una ciudad portuaria que abrigue a todos los trabajadores que laboran para el. Esta ciudad portuaria debe ser con viviendas saludables y gratuitas para los obreros, con luz eléctrica, alumbrado público, teléfonos públicos, agua. colegio, escuela primaria, hospital, etc.
solo loser necesitan seremos doegas También consideran que el gobierno debe desarrollar un plan turistico en gran escala que habilite las islas cercanas a puntarenas, como Caballo, Chira, Cedros, Tortuga y otras, incluyendo la Península de Nicoya. la vez, estiman que se debe CAMPIÑA KIWANIS Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.