LA REPUBLICA, Viernes de mayo de 1927 Informa CCSS Redistribución de cuotas acordó el Seguro Social Con el propósito de aprovechar seguros sociales contribuyen tres la eficiencia de los medios de factores de la sociedad, como son comunicación para hacer com los patronos, los trabajadores y el prender bien las cosas a la opinión Estado, financiación que existe pública, específicamente sobre los desde que apareció en el siglo alcances del acuerdo que la Junta pasado, en Alemania, el sistema Directiva de la Caja Costarricense de los seguros sociales. Sin emde Seguro Social había tomado en bargo, poco a poco se ha ido su sesión del de abril de este año, presentando y no sólo en Costa por el cual se dispone la re Rica, sino en el mundo. Recuerdo distribución de las cuotas que don Gastón Guardia y yo correspondientes a los regimenes pudimos constatar en setiembre de Enfermedad y Maternidade del ano pasado, en Colombia, que Invalidez, Vejez y Muerte. con la cuota del Estado siempre ha vigencia a partir del 1o. de Mayo ofrecido problemas para su pronto corriente, las autoridades de la y cumplido pago, es decir, entre mencionada institución invitaron los tres factores económicos que a los periodistas a una entrevista financian la Seguridad Social, el que se efectuó en la tarde del 30 de Estado, en toda parte, es el que abril último atrasa el pago de la contribución Estuvieron presentes, por la Ca.
obligatoria Precisamente, en ja, el Ministro de Trabajo y Presi Colombia, en 1973.
había dente de la Junta Directiva don precisamente un gran debate soFrancisco Morales Hernández, los bre si el Estado debia o no pagar Subgerentes Administrativo y Mé la parte que le corresponde para la dico, licenciado Gastón Guardia financiación de los seguros Uribe y Doctor Guido Miranda sociales. El Estado colombiano Gutiérrez; don Alvaro Núñez debía sumas muy importantes en Baroni, jefe de la Sección de este renglón. En muchos países se Inspección y asistente de la ha presentado este problema y Subgerencia Administrativa; don pareciera que la tendencia, que Oscar Arias Valverde, secretario incluso se ha patentizado hasta en de la Junta Directiva; y alrededor los congresos y seminarios inde 20 representantes de la ac ternacionales de Seguridad Social.
tividad informativa escrita, ha. es la de ir liberando al Estado de la blada y de aportación a los seguros sociales.
Las explicaciones que hicieron digo liberando porque en algunos los funcionarios del Seguro sobre países, como en Costa Rica, la las nuevas particularidades que se financiación de los seguros introducen en los porcentajes de precisamente para garantia del las cuotas, las recogemos en los mismo sistema, se mantiene elecapítulos que siguen: vada a precepto constitucional, y entonces se libera, sin excluir del Inició el diálogo el presidente de todo, la contribución del Estado, la Junta Directiva de la Caja, para no tener que reformar la Ministro Francisco Morales Constitución Politica. En toda Hernández: parte la cuota del Estado se ha En nombre de la Junta hecho repartiéndola, en forma Directiva de la Caja, en nombre proporcional, entre los trade su cuerpo de gerencia, de la bajadores y los patronos. En Costa institución en general y del go Rica la hemos hecho recaer, gobierno de la República, quiero exclusivamente, sobre los paagradecer a los señores periodistas tronos, excluyendo a su vez de esa el hacerse pres en esta con obligación a los trabajadores. Deferencia de prensa, que tiene el bo explicar lo siguiente: me ha propósito de explicar al país, por tocado durante el año que llevo de su conducto, las razones que ha ser Ministro de Trabajo y presitenido la Caja de Seguro Social dente de la Junta Directiva de la para proceder a la reedistribución Caja, manejar la elaboración de de cuotas. Como no escapa al varios proyectos de ley, que se conocimiento de los señores perio conocieron con el nombre del padistas, los esquemas de Seguridad quete social. Ese paquete social Social tiene tres mecanismos de comprendia la asignación financiación tres formas de familiar, la reedistribución de financiación tres fuentes de cuotas de la Caja, la transfinanciación, financiación formación de la cesantia en un reconocida por los organismos fondo de capitalización y internacionales por la Oficina desempleo, riesgos profesionales, Internacional del Trabajo. OIT) y medio por ciento para el Instituto las Naciones Unidas, como una Nacional de Aprendizaje. INA) y financiación tripartita. los medio por ciento para la Comisión El Dr. Guido Miranda, Subg Médico de la Caja, explicó que la institución percibirá la misma suma por concepto de cuotas, pero con la ventaja que se recibirán mensualmente, y no a largo plazo, como sucedía con el Estado.
Nacional Indigenista. CONAI. Hubo determinados momentos en que sumando ese famoso paquete social las nuevas cargas sociales se iban a alrededor del 21 por ciento.
Eso suscitó una oposición muy fuerte del sector empresarial, alegando de que si se pasaba ese paquete social, en algunos casos las empresas marginales serían excluidas totalmente del mercado y en otros casos la empresa nacional, frente a cargas sociales de esa naturaleza no podría competir con éxito en los marcos del mercado común centroamericano. Lo cierto es que no pasó el paquete social. La asignación familiar no alcanzó todos los trámites por falta de tiempo. Se quedó con un dictamen de mayoría afirmativo de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa. Nosotros enviamos, a pesar de estar redactado desde octubre del año pasado, el proyecto de ley para transformar la cesantía en un fondo de capitalización desempleo, que incluía un por ciento de planilla y no lo enviamos por prudencia, esperando cuál seria la suerte de la asignación familiar. Dios da el mal y da el remedio. la larga ha sido beneficioso para la Caja la situación sea más favorable, toda vez que el paquete social va a reducirse a un por ciento de aumento de planilla En los mismos meses se opusieron porque les preocupaba que fuera dentro del paquete social del 21 por ciento. Pero al no pasar las medidas básicas del paquete social, las aguas vuelven a su nivel y las cargas se reducen a un por ciento que perfectamente resiste la empresa privada La ocasión sea propicia para que la institución pueda procede a partir de manana, primero de mayo, fecha simbólica, a hacer efectivo el acuerdo de su junta directiva referente la reedistribución de cuotas, ya publicado en el diario oficial.
Quiero rendir homenaje a varios empresarios muy importantes quenes han insistido en que los ingresos de la reedistribución de cuotas no se tomara para gastos administrativos de la institución, ni aumentos de salarios, ni equipos técnicos, sino única y exclusivamente para llevar el Seguro Social a los sectores campesinos, a los Sectores agrícolas. Nos preocupa ver que un costarricense, que llega a los 40 850 años, habiendo sido jornalero toda su vida, desde los 12 años, se encuentra que su fuerza fisica ha sido absorbida por el trabajo, que en algunos casos hasta tienen familia pequeña, entonces ya no se les da empleo en las fincas y se les ocupa para el quehacer de jardinero o guarda, y no existe un sistema social que le garantice a ese trabajador agricola salir con los seguros de Enfermedad y Maternidad e Invalidez, Vejezy Muerte, es decir, las pensiones a los campesinos. Creo que nosotros tenemos un compromiso, la Junta Directiva, la Gerencia, la institución en general y el gobierno, de observar una absoluta fidelidad de que los fondos y recursos de la reedistribución de cuotas, deben destinarse en su totalidad para cubrir a los sectores agrícolas y campesinos. Ustedes saben que Costa Rica es sin duda alguna el país en la América Latina que tiene una mayor cobertura en seguras sociales, estamos en el 60 por ciento, frente a otros países que apenas tienen un o un por ciento en la zona urbana. Los calculos es que pronto estaremos en un 70 por ciento. Sin embargo, nuestro talón de Aquiles dentro de los seguros sociales sigue siendo la cobertura para los campesinos, que como todos saben son los que forman los sectores sociales llamados deficitarios.
Cobertura a agre En el centro de este cuadro gráfico, referente a la reunión que hubo en la Caja con periodistas, para darles Información completa sobre la redistribución de cuotas aparecen, en el centro, de Izquierda a derecha, don Alvaro Núñez, jefe de Inspección: licenciado Gastón Guardia, Subgerente Administrativo; don Francisco Morales, Ministro de Trabajo y Doctor Guido Miranda, subgerente médico, los cuatro funcionarios de la Institución. También periodistas de distintos medios de Información.
Interviene el subgerente administrativo, licenciado Gasión Guardia, y observa a los periodistas: Yo quisiera, a parte de lo que ha dicho ya en su exposición, con tanta propiedad, el Ministro Morales Hernández, hacer unas pocas acotaciones, las menos posi(Pasa a la pág. siguiente)
oteca región Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica