LA REPUBLICA, Lunes 18 de noviembre de 1974 15 y Tercer Mundo y los efectos del aumento en el petróleo a Por Cl. Rieser RPS. La economia de los países en proceso de desarrollo va a resultar más gravemente afectada por el aumento de los precios del petróleo que la de los países industrializados. La mayoria de los paises de Asia y de Africa ya no podrán obtener las cantidades de petróleo que necesitan para su desarrollo, y lo que todavía es más grave es que su producción agricola va padecer estancamiento, si es que no disminuye, a causa de la insuficiencia de fertilizantes fabricados a base de petróleo. Esta escasez puede ser dramática, pues no dejará de originar hambres en regiones más menos extensas de nuestro planeta. La disminución de la actividad industrial y el deterioro de la balanza de pagos de los paises industrializados van a obligar a estos últimos a reducir sus importaciones del tercer mundo, y a exportar sus productos manufacturodos a precios todavia más altos, mientras que su ayuda a Jos paises en proceso de desarrollo habrá de reducirse. Por fin, el turismo internacional, factor cada dia más importante de entrada de divisas en los países del tercer mundo, seri sin duda afectado por la crisis. Unidos, donde los precios han aumentado en tal proporción que exceden las posibilidades de compra de los menos acaudalados.
En Nueva York, el precio del amonio pasó el año pasado de 30 cents a 95 cents la libra.
este producto ha perturbado seriamente los transportes por carretera desde fines de noviembre del año pasado, lo cual ha sido causa de una marcada disminución de la producción de estano (producto que ocupa el tercer lugar, por orden de im.
portancia en sus exportaciones. Ante un gasto de 657 millones de dólares por las importaciones de petróleo en 1974, el gobierno tailandés ha aumentado en un 12. aproximadamente, las tasas sobre la gasolina y el diesel oil. a fin de hacer disminuir la demanda. Por otra parte, ha entablado conversaciones con diversas companias petroleras, con miras a una eventual explotación de los yacimientos de esquistos petroliferos de la provincia de Tak.
Según un reciente estudio de la ONU, esos yacimientos contienen 670 millones de toneladas de petróleo con escaso contenido de szufre, mientras que la demanda interior actual sólo asciende a unos nueve millones de toneladas anuales.
solidaridad con la causa árabe. El comité especial de la OUA estima en una suma global de mil millones de dólares el importe del petróleo que dicho continente necesita para 1974, o sea. 600 millones de dólares más que en 1973. Hasta el presente, pese a las presiones diplomáticas ejercidas por ciertos países africanos sobre los países árabes productores de petróleo, para obtener precios de concesión, créditos especiales o acuerdos de trueque, son muy escasos los resultados obtenidos.
por hiAfin de evaluar en cifras las consecuencias del alza en los di ferentes países africanos, el costo, se ha tomado el precio de 10 dólares por barril, aunque, para el petróleo descargado en puerto, ese precio sea inferior en Africa del Norte y en Africa Oriental, regiones más cercanas del Golfo Persico. Incluso para el Sudán.
pais más estrechamente ligado a los países árabes, el petróleo será muy caro y su compra planteará serios problemas los TCS ponsables de la economia y de las finanzas de este Estado.
a reservas de divisas extranjeras.
Esto supone un costo de diez dólares por barril de petróleo descargado, o sea, el costo medio total de producción más lo percibido por los países productores del Golfo Pérsico, que es de site dólares por barril, es decir, en total cuatro veces más que el ano pasado. La India importa el petróleo principalmente de Irán, de Irak y de Arabia Saudita. falta de concesión de precios especiales, de conclusión de acuerdos de trueque acero y yute drocarburos. o de ayuda urgente, la India se verá probablemente obligada a disminuir a la mitad sus importaciones de crudo, pues no dispone de reservas de divisas suficientes para comprar a los precios actuales el petróleo que necesita. Es muy poco probable que un programa cualquiera de la OPEP pueda salvar el plan quinquenal, el cual sufrirá las repercusiones económicas de la subida de los precios del petróleo En cuanto a Paquistán, sus importaciones de petróleo para 1974 le vendrian a costar, según algunas estimaciones, unos 226 millones de dólares, lo cual agotaria en un aro sus reservas de divisas, e incluso en seis meses. Esa suma equivaldria al 27 de sus ganancias potenciales por con cepto de exportaciones, porcentaje este calculado en base a las cifras del primer trimestre de 1973, es decir, antes de que las medidas tomadas por la OPEP afectaran a la economía mundial, En el Sudeste Asiático, sólo dos paises, Indonesia y Malasia. No han sido afectados por la subida de los precios de los hidrocarburos. En efecto, Indonesia produce millones de barriles diarios de petróleo, y Malasia 97. 000. Una parte de ese petróleo es exportada a precio alto al Japón ya los Estados Unidos. Por otra parte, Indonesia suministrará diariamente 000 barriles de gasolina a los países que forman parte de la asociación de las naciones del Asia del Sudeste, 5000 barriles diarios de fuel oil a Tailandia y 8000 barriles diarios de petróleo bruto a Birmania. Por su parte, China suministrar 5000 toneladas de diesel oil a Tailandia, país donde una grave escasez de Varios paises de Asia. de los más afectados por la subida de los precios, han pedido a los paises productores árabes que les concedan suministros de petróleo a precios de concesión, en base a acuerdos directos de gobierno a gobierno, climinando así del circuito a las companias petroleras norteamericanas e inglesas que han sido hasta ahora sus pro veedores tradicionales. El comité especial de la Organización de la Unidad Africana (OU. creado para estudiar los efectos de la crisis energética en la economia de los paises africanos, ha pedido se les concedan precios preferenciales o, si no, créditos a largo plazo.
Aunque la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP. está estudiando un programa especial de ayuda a las naciones amigas en proceso de desarrollo, no se ha adoptado hasta el presente ninguna medida concreta para suministrarles pe tróleo al precio antiguo. Es cierto que ha sido concedido un préstamo de cincuenta millones de libras por el nuevo Banco Arabe para el desarrollo industrial y agricola de Africa Las Filipinas están perdiendo las esperanzas de proseguir su expansión económica empezada a principios de 1973. Se estima que sus importaciones de petroleo para 1974 habrian de ascender a 693 millones de dólares. Esta es timación, basada en el costo de 10 dólares el barril, es, sin embargo.
moderada. si se tiene en cuenta que el barri de petróleo indonesio cuesta 10, 80 dólares. En las Filipinas, como en la mayoria de los países del Asia del Sudeste, el importe a pagar por el petróleo importado es mayor que las ganancias netas que el país puede esperar obtener de sus actividades comerciales y mayor que sus reservas de divisas extranjeras. El gobierno ha puesto en vigor un racionamiento de gasolina y de diesel oil y, por otra parte, se esfuerza por trocar cemento y azúcar por petróleo de Irán, al mismo tiempo que esta negociando con China para ob tener productos petroleros.
En Africa Además de la aplastante carga que esto va a representar frente a los ingresos por concepto de las exportaciones y para las reservas de divisas de los países en proceso de desarrollo, los altos precios del petróleo y sus disponibilidades limitadas constituyen una amenaza para la producción agricola, tanto en el tercer mundo como los paises in dustrializados. Se sabe, en efecto, que el petróleo y el gas se utilizan no sólo para producir fertilizantes.
sino tambien como fuente de energia para el bombeo del agua para riegos, para los tractores y para el material de secado.
En 1974, el consumo de abonos quimicos en la India habria de limitarse a millones de toneladas. lo cual tendria como consecuencia una disminución de la cosecha de trigo en unos 10 millones de toneladas. El de ficiente abastecimiento en petróleo y la subida del precio de este producto han agravado el problema, ya dificil de resolver, de la alimentación en el mundo. Los expertos no consiguen ver cómo va a cesar la escasez de fertilizantes quimicos en el mundo, habida cuenta de la enormidad de capitales necesarios para construir fsbricas, y de la gran cantidad de energia que la producción de fertilizantes exige, Según informes japoneses, los suministros de materias necesarias para fabricar materias plásticas y Tejidos sintéticos han disminuido considerablemente, lo cual ha da.
do lugar a que disminuyera la producción en numerosos paises asiaticos. La escasez de aceites pesados originará probablemente una fuerte disminución de los intercambios comerciales entre el Japón y el resto de Asia. Son muchos los paises asiáticos que se verán obligados a modificar la orientación de sti desarrollo cconómico.
Asi. la crisis energética y la subida de los precios del petróleo afectarán a los países en proceso de desarrollo que no disponen de yacimientos petroliferos más que a los países industrializados. AI anunciar los nuevos precios de los hidrocarburos, tal como habian de ser aplicados a partir del de enero del corriente año, el Sha de Irán habló de un nuevo equilibrio entre los ricos y los pobres. Al cuadruplicarse en un ano el precio de un producto tan imprescindible como lo es el petróleo tanto para los pobres como para los ricos, se ve más bien que un equilibrio de esa indole no pasará de ser un mi to durante mucho tiempo todavía. Etudes politiques, Berna)
en Los paises asiáticos La India, cuyo quinto plan quinquenal preve un coeficiente de crecimiento de un habrin de pagar 240 millones de dólares por sus importaciones de petróleo en 1974, lo cual representa el 40 de las posibles ganancias en la exportación y dos veces sus La asociación japonesa de las industrias de abonos ha declarado que la producción japonesa de urea y de sulfato de amonio de beria reducirse en un 24 y en un 18 respectivamente, lo cual ocasionarà una disminución de los suministros a la India y a otros paises asiáticos en proceso de desarrollo. Existe una escasez de fertilizantes incluso en los Estados El costo de las importaciones de petróleo será también muy alto para el Africa negra, a pesar de su Peligro en los Balcanes Roma. La evidente debilidad de Grecia, agravada por la larga inestabilidad politica instiga a los soviéticos a arriesgar una peligrosa aventura en los Balcanes. pesar de la detente. el gobierno y los militares soviéticos tratan de mejorar su posición estratégica. Poco antes de la crisis de Chipre, el mariscal Yakubovsky, jefe de las fuerzas del Pacto de Varsovia, estaba en Bucarest, demandando del gobierno rumano un corredor entre la Unión Soviética y Bulgaria, a través de territorio rumano, en Dobrudja. Ceausescu, el Presidente rumano que trata de contrabalancear a los soviéticos con China, dijo al mariscal soviético que, en su opinión, no es necesario establecer un corredor. puesto que la Unión Soviética, de todos modos, tiene una via marítima directa a Bulgaria, a través del Mar Negro.
Periódicos de Europa Occidental analizan ampliamente el acontecimiento. Muchos de ellos creen que ya antes de la muerte de Tito, los soviéticos desean ejercer grandes presiones sobre Yugoslavia. Mediante un corredor. sobre Dobrudja, Moscú podria enviar tropas a Bulgaria; algunos expertos dicen que los soviéticos desean incorporar a Bulgaria en la Unión Soviética. De todos modos, el ejército soviético en Bulgaria dificultaria enormemente la defensa de Yugoslavia. Sobre la frontera del norte de Yugoslavia, están estacionando poderosas unidades soviéticas, en territorio húngaro; Hungria, desde 29 anos, está bajo ocupación militar soviética, Un corredor sobre Dobrudja significaria la presencia de tropas soviéticas en territorio rumano. Mas, este corredor. controlado por el ejército soviético, despojaria a Rumania del mar. Asimismo, el militarismo soviético en Bulgaria, gravitaria poderosamente sobre Grecia Recordamos todavia los años cuando el generalMarcos y sus guerillas fomentaron la guerra civil en Grecia y fueron derrocados solamente cuando Yugoslavia se enfrentó con Moscú. Pero, ahora, según los planes soviéticos, incorporando a Bulgaria en la URSS, las fronteras soviéticas serian empujadas hasta Grecia.
Recapitulando las posibles consecuencias del plan soviético: Rumania estaria perdidamente en las tenazas soviéticas: Grecia, resentida a la OTAN, no podria resistir, por mucho tiempo las presiones soviéticas, desde Bulgaria; esas mismas presiones derrumbarian a Yugoslavia, después de la muerte de Tito, cuando los soviéticos incitarán, definitivamente, las nacionalidades del país, una contra la otra; así, los soviéticos podrían llegar a los puertos adriáticos y tampoco Albania podria resistirlos. De manera que la armada soviética recuperaría también la base naval de Valona, donde fue expulsada en 1960, cuando los albaneses eligieron a China. hasta cuándo podria resistir Italia, convulsionada por crisis política y económica. La pregunta es. Cómo se podria impedir un empujón soviético en los Balcanes? Contestarla, es muy dificil. Tal vez, Grecia reconsideraria su decisión con respecto a la OTAN, ante las perspectivas de tal peligro. aunque Yugoslavia no pertenece a la OTAN, Yugoslavia es una area estratégica que es indispensable para la defensa de Europa Occidental.
Posiblemente, la OTAN podría declarar a Yugoslavia zona protegida en caso de agresión. China, el enorme contrapeso en Asia, tampoco permaneceria mano sobre mano en caso de que la URSS agrediera a su pequeflo aliado, Albania.
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