6 LA REPUBLICA, Lunes 23 de febrero de 1976 Por Hubert Solano Kissinger y los países subdesarrollados ІІ inflacción de los precios de los combustibles.
Asimismo, dice que debe haber una consulta bilateral más efectiva entre los gobiernos para identificar y resolver las disputas sobre inversiones antes de que sean un factor irritante en las relaciones políticas.
depende su crecimiento y supervi.
vencia. Por consiguiente, la imposibilidad de predecir los ingresos de exportación puede convertir en una burla la planificación del desarrollo dice Kissinger.
futuro bienestar de todas nuestras naciones.
Dice que primero debe efectuarse una mejora estructural fundamental en las relaciones de los países en desarrollo con el sistema comercial mundial.
Por consiguiente, senala que es una práctica tan destructiva como cualquiera de los otros obstáculos al comercio que ha mencionado.
Los Estados Unidos creen que las soluciones justas son posibles y necesarias. Si la comunidad mundial está comprometida a propiciar el desarrollo económico, no puede permitirse tratar a las empresas transnacionales como objetos de guerra económica.
Los Estados Unidos propuso la creación de una nueva oficina de garantía del desarrollo para proteger sus planes de desarrollo, dentro del Fondo Monetario Internacional.
En segundo lugar indica que se deben mejorar las oportunidades del sector manufacturero de las naciones en desarrollo.
Kissinger hizo un llamamiento a la negociación para establecer normas que limiten y gobieren el uso de restricciones a la exportación, lo cual dice que es una lógica aplicación de las normas vigentes sobre importaciones.
forma que puedan labrarse su porvenir con sus propios ingresos en lugar de ayuda ajena.
Cuarto: Se deben mejorar las condiciones del comercio y la inversión en productos clase de los que dependen las economias de muchos países en desarrollo, y se debe dar ejemplo mediante el mejoramiento de la producción y disponibilidad de alimentos.
Quinto: Enfrentarse con las necesidades especiales de los países más pobres, que son los que han quedado más devastados por las actuales condiciones económicas. compartiendo la responsabilidad entre donantes con vigencia antigua y nueva.
Es indispensable la determinación de los países en desarrollo para movilizar propios recursos. Sin ello, ningún esfuerzo exterior tendrá efecto.
No tiene sustituto las políticas gubernamentales encaminadas a promover el ahorro, a establecer reforma agraria, a emplear productivamente la ayuda y el capital externos. a administrar y adjudicar sabiamente los recursos naturales y a promover la planificación de la familia.
Pero apunta Kissinger debe haber un compromiso tanto internacional como nacional. tenor de la Declaración de Tokio. Kissinger señala que en tercer lugar deben adaptar las normas de los obstáculos no arancelarios a la situación especial de los países en desarrollo, como Costa Rica hasta Ese organismo otorgaría préstamos para financiar los programas de desarrollo en el caso de fluctuaciones de las exportaciones, de 500 millones de dólares, y posiblemente más, en un solo año, y hasta un total potencial de 10. 000 millones de dólares en préstamos pendientes.
DIMENSION POLITICA.
Kissinger dice que en cada uno de los campos de actividad que ha descrito. los propios países en desarrollo como Costa Rica.
desean tener una mayor influencia en decisiones que afectarán su futuro.
En cuarto lugar puntualiza que se debe trabajar con el propósito de concertar un pronto acuerdo respecto a los aranceles de los productos tropicales, como los cos.
tarricenses, que son una importante fuente de ingresos para el mundo en desarrollo.
sus La capacidad de la comunidad internacional para afrontar en forma constructiva esta cuestión será una prueba importante de si la búsqueda de soluciones, o el choque de ideologías, dominará nuestro futuro económico. Las implicaciones para el desarrollo económico son profundas, dice Las pautas que respalda los Estados Unidos en la labor que al respecto desarolla la comisión de la ONU sobre Empresas Transnacionales, deben: Estar de acuerdo con los principios existentes del derecho internacional referente al trato a los extranjeros y a sus derechos de propiedad Hacer un llamamiento a las empresas nultinacionales a fin de que tomen en cuenta el orden nacional de prioridades, actúen conforme las leyes del respectivo pais y pongan en práctica normas de trabajo equitativas. Aludir a todas las empresas multinacionales, tanto las de propiedad pública como las privadas. No discriminar en forma de las empresas del país anfitrión, excepto en circunstancias concretamente definidas y limitadas.
Fijar no sólo las obligaciones de las empresas multinacionales, sino también las responsabilidades del país anfitrión para con las empresas extranjeras que trabajan dentro de sus fronteras.
Este organismo para la seguridad del desarrollo ofrecería una protección sin precedentes contra las dificultades creadas por reducciones en los ingresos, tanto para los países cuyas exportacones consisten en unos cuantos productos básicos como para aquellos con exportaciones diversificadas y de manufacturas, cuyos ingresos también fluctúan con los ciclos económicos, dice Agrega que los Estados Unidos están convencidos de la participación en las decisiones internacionales debe tener una amplia base, por razones tanto de justicia como de eficiencia.
Por último, están dispuestos a participar con otros países, en Ginebra, en la negociación sobre los cambios al sistema de protección vigente en las naciones industrializadas que favorece la importación de materias primas por ser otra clase de artículos.
Cree que deberían aplicarse los principios siguientes: El proceso decisorio deberia ser justo y sensible al cambio.
SEGURIDAD ECONOMICA Kissinger señala que la primera tarea es la de garantizar la seguridad económica básica.
Agrega que las economias en desarrollo, son las más vulnerables a los desastres naturales y a los propiciados por el hombre, a los caprichos meteorológicos a los ciclos económicos.
COMERCIO De acuerdo a Kissinger el mejoramiento del sistema mundial de comercio ampliará grandemente el éxito de todas las demás esferas del esfuerzo de desarrollo.
Señala que es necesario emprender ahora una acción concertada a fin de salvaguardar y mejorar el sistema abierto de comercio, del que depende el Kissinger dice que el mundo necesita implantar un sistema en el que ninguna nación, desarrollada o en vías de desarrollo, retenga o interfiera arbitrariamente con la exportación normal de materiales, esta práctica la de probar a otros países de los productos que necesita puede redundar en desempleo, disminución de la producción e Los métodos de participación deben ser realistas.
La participación debería adecuarse a las cuestiones que se tratan.
Por otra parte, los Estados Unidos proponen que se establezca que 1976 sea el año de revisión y reforma de todo el sistema de desarrollo de la ONU.
Reconocer la responsabilidad de los gobiernos para aplicar los principios aceptados de contradicciones en las leyes. al conciliar los reglamentos aplicados diferentes naciones anfitrionas.
Añade que los fuertes aumentos en los precios del petróleo y de los alimentos tienen un efecto devastador en sus medios de vida.
Además, la recesión en los paises industriales afecta adversamente los ingresos provenientes de las exportaciones de dichos países.
Por eso afirma que la seguridad es el requisito mínimo de una estrategia eficaz para el desarrollo.
Dice que sin esa base, no pueden realizarse buenos programas de desarrollo. y no se pueden mantener los grandes esfuerzos que exige el desarrollo tanto de pobres como de ricos.
Kissinger apunta que las naciones industrializadas deben trabajar unidas más eficazmente a fin de restablecer y mantener su expansión no inflacionaria.
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO Según Kissinger toda la estrategia eficaz del desarrollo deberia concentrarse en cinco campos fundamentales.
a Primero: Se debe aplicar la colaboración internacional al problema de garantizar una seguridad económica básica.
Los Estados Unidos proponen medidas destinadas proporcionar una salvaguardia contra las convulsiones en desarrollo: Pronunciados descensos en sus ingresos de exportación debido al ciclo de oferta y demanda mundiales, escases alimentarias y desastres naturales.
Segundo: Se deben dejar sentados los cimientos del crecimiento acelerado. Los Estados Unidos proponen medidas destinadas a mejorar el acceso de los países en desarrollo a los mercados de capital, concentrar y adaptar la nueva tecnologia para atender necesidades específicas de desarrollo, y llegar a un consenso sobre las condiciones para inversiones exteriores.
Tercero: Se deben mejorar las oportunidades fundamentales de los países en desarrollo en el sistema mundial de comercio de Añade que la seguridad económica mundial depende de las acciones de los abastecedores de productos vitales.
Otro factor básico de dicha seguridad la estabilidad de los ingresos de la exportación.
El Secretario de Estado enfatiza que los países que dependen de sólo unos pocos productos, como es el caso de Costa Rica, pueden ver reducidos drásticamente sus ingresos si los precios llegan a bajar, o si sus exportaciones se reducen repentinamente.
Explica que la mayoría de las naciones como Costa Rica no tienen suficientes reservas para amortiguar las fuertes bajas en los ingresos, y no pueden aumentar rápidamente las exportaciones de otros productos.
Al hacer frente a esos problemas económicos, la mayoría de nuestros países no pueden ya solicitar préstamos para pensar las pérdidas, o pueden hacerlo únicamente pagando tipos de interés sumamente altos.
En tal situación. los países frecuentemente se ven obligados a reducir importaciones de las que comKissinger y su esposa, Nancy.
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