16 LA REPUBLICA. Vlernes 29 de diciembre de 1978 El vía crucis en los permisos de construcción Lagunas de oxidación del sistema de alcantarillado sanitario de la cludad de Liberia.
Trascendencia de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario Con motivo de la ejecución por el Instituto Costarricense de Acueductos Alcantarillados de sus programas de las Cinco Ciudades y del área metropolitana de San José, por primera vez en la historia del pals se construyeron se construyen simultáneamente proyectos de abastecimiento de agua potable y de alcantarillado sanitario.
Desde el punto de vista de salud pública, de saneamiento ambientalfactor trascendental del desarrollo económico y social la construccion simultanea de sistemas de acueductos alcantarillado sanitario que dicho sea de paso solo es factible economicamente en ciudades con más de 5. 000 habitantes, tiene enorme importancia Veamos por que Tanto el nivel social y económico del individuo como el de una agrupación humana, dependen en gran parte del estado de salud en que se encuentren a su vez para que el estado de alud de ese individuo o de esa agrupación humana se constituyan en facotres de u bien nivel social conomico. se impone la existencia de un adecuado istema de acueducto de alcantarillado sanitario De manera que una Sociedad que haya superado la etapa primitiva. que Se encuentre en vías de desarrollo necesita el acueducto el alcantarillado sanitario com medios indispensables para alcanzar una vida mejor por lo que ambos se constituyen en una necesidad básica para su evolución económicococial En los paises desarrollo, las deficientes condiciones del medio determinadas en gran parte, por no decir en su totalidad por inexistencia de servicios de agua potable de eliminación de excretas, se traduce en altas tasas de rnlernedad e incapacidad que son cargas excesivas para débiles economias. Con lo que se produce lo que algunos indican como un circulo vicioso, en el que la falta de recursos determina altas lasas de enfernedad, al tiempo que estas impiden la producción de los recursos indispensables para mejorar el estado sanitario de la población y asi la economia en general La salud individual y colectiva son parte del desarrollo económico, dependen de sus efectos y los influyen. No puede Tanto empresarios y companias constructoras, como maestros de obras e ingenieros, aseguran que a la hora de solicitar un permiso para la construcción de una edificación, se debe recorrer un verdadero via crucis.
Pero aparte de los trastornos que ocasiona el cumplimiento de todo ese trámite burocrático, se pierde un tiempo precioso en la construcción, lo gue ocasiona cuantiosos gastos, muy en especial, a las companías constructoras.
Entre los permisos que se deben gestionar, a la hora de proyectarse una edificación, se enumeran: ante el Ministerio de Salud, al departamento de urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (LN. al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (M. a Acueductos y Alcantarillados; y en algunos casos, cuando se está próximo a un aeropuerto, a la Junta de Aviación Civil o al Instituto Costarricense de Turismo Amen de las municipalidades y del pago de tasas al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
Esa cadena de autondades burocráticas ha venido a encarecer las construcciones y provocar demoras innecesarias, según se quejan los constructores. En el cumplimiento de ese trámite, a veces el permiso se obtiene varios meses después. Esta situación ha desalentado a La iniciativa privada se aseguró. fin de buscarle una solución a esa situación, la Cámara Costarricense de la Construcción está estudiando el asunto.
De acuerdo con la Ley de Planificación Urbana, las municipalidades están recibiendo un ingreso de un porcentaje derivado de valor de la obra que se proyecta levantar. Ese impuesto, según se dijo al suplemento Costa Rica Construye.
fue fijado con el propósito de crear una oficina para centralizar todos los permisos que tengan que ver con la construcción.
La Cámara de la Construcción, según se anticipo propondrá a principios del ano que se avecina, que se establezca esa oficina recurriendo a esos recursos que ya se están obteniendo. fin de no aumentar los costos, especialmente en lo burocrático, propondrá que en esa oficina centralizadora de permisos de construcción se destaque a los empleados que tienen que ver con el sistema actual, en cada una de las instituciones relacionadas con la construcción. camino a seguir, de acuerdo con ese sistema, seria el siguiente: el interesado presentaria sus planos ante la municipalidad, y ésta se encargania de remitirlos a esa oficina central. En esta, los planos senian estudiados. Si no presentan ninguna irregularidad recibirían la aprobación. Delo contrario, serían devueltos con las indicaciones del caso La creación de esta oficina, se reiteró, no demandaria mayores gastos por cuanto prácticamente se cuenta con los recursos por un lado ya se percibe un ingreso y por otro, ya están los empleados Lic. Willy Castro asesor legal de la Cámara Costarricense de la Construcción se aseguró finalmente, estudia los aspectos de orden juridica que un proyecto de esos demanda li aber producción adecuada de bienes de capital o de consumen tampoco servicios aceptables sin una energia humana suficiente eficiente. Asimismo, el hombre sano depende del desarrollo económico social, en cuanto éste le da la oportunidad para crear.
producir y consumir. En sintesis, la salud individual y colectiva contribuyen a darle a la existencia del individuo y de la sociedad un significado tangible y real Entre las enfermedades Saneamento ambiental sobre el que tiene una gran influencia la existencia de un buen servicio de agua potable y de alcantarillado sanitario.
existe una relación observada desde hace cientos de anos. Los cientifico han comprobado que, al mismo tiempo que el agua es un vehículo transmisor de un sinnumero de enfermedades causadas por parásitos. bacterias y virus, el contacto humano con los desechos fecales es origen de problemas de gravi simas implicaciones sanitarias Asi es claro que una mejor calidad del agua y un buen servicio de alcantarillado sanitario, hacen descender estadísticas de incontables enfermedades En efecto, en el campo de la salud pública, existe una relación intima entre el acueducto alcantarillado sanitario, es decir entre las aguas para el consumo y las aguas servidas Si bien es cierto que la falta de alcantarillado sanitario es un foco de las contaminación inmediato, también la ausencia de un buen sistema de acueducto.
tanto en calidad como en cantidad, se convierte en un foco de contaminación, ya que el acueducto se transforma en vehículo de propagación de las enfermedades de origen hidrico Por otra parte, resolver adecuadamente el problema del agua, significa un aumenta notable en la cantidad de aguas de desecho que deben evacuarse, lo que obviamente, implica empeorar la situación de desagte Significa lo anterior que poco se habra avanzado en el campo del saneamiento ambiental en poblaciones de más de 15. 000 habitantesCom solo un buen sistema de acueducto, y que muy poco se habrá conseguido con un sistema de alcantarillado sanitario, si no se cuenta con el buen acueducto para su operación Por lo tanto. es absolutamente imprescindible atacar los dos problemas a la vez: el de la falta de un buen sistema de acueducto y el de ausencia de alcantarillado sanitario. eso es precisamente lo que esta haciendo el Instituto Costarricense de Acueductos Alcantarillados.
Trastornos ocasionan atrasos a las empresas constructoras muy sus Trastornos de orden económico y de desarrollo, ocasionan los atrasos de parte de los contratistas, a las empresas constructoras Según se explico, muchas empresas e instituciones que contratan con una firma constructora. demoran el pago, lo cual, a veces descapitaliza a esas companias Por un lado, a la empresa constructora se le obliga a otorgar una garantia para podersele contratar, y por otro, los contratistas sean personas fisicas o juridicas proceden a retener parte del pago de la obra a fin de asegurane su cumplimiento Pero resulta que a veces esas retenciones se alargan durante varios meses poniendo en aprietos económicos a las firmas constructoras.
Muchas instituciones estatales, que contratan la construc ción de diversas obras con empresas particulares, incurren en esa anomalia, según se afirmó.
En ese sentido se han presentado muenas quejas ante Cámara Costarricense de la Construcción y esta se abocar pronto al estudio de esta situación, a fin de encontrar un mecanismo que no ocasione ese trastorno a las empresas constructoras Subcolector Damas del sistema de alcantarillado sanitario metropolitano Empresas constructoras extranjeras están desplazando a las nacionales La participación de empresas extranjeras mercado de la construcción en el país.
en la construccdión de diversas obras en el recalcó.
que buscan es abrirse campo en el mercado Actualmente las empresas que compiten local en licitanes, on pais, amenaza con dar al traste con precalificadas Explicó que esas compañías foráneas, Posiblemente, an adió el Ing. Monge coanforme diversas empresas nacionales sus atestados. Es decir, las por disponer de un capital más fuerte, Olarola, esas perdidas les permiten también empresas nstrucoras deben presentar La afirmación en ese sentido la formula el pueden ofrecer precios más ventajosos a los hacer rebajas en el pago de impuestos en el experiencia en obras locales secretario ejecutivo de la Cámara contratantes pals de su origen, Costarricense de la Construcción, Ing.
Muchas obras de suma importancia, tanto Por otro lado, conforme hagan Lo cierto es que la presencia cada dia en el sector público como en el privado, Mariano Monge Olarola construcciones en el país, además de la mayor de companias constructoras están siendo realizadas por esas empresas experiencia, les permite acumular foráneas esta arrinconando, con el peligro de Existe el riesgo de que empresas En muchas ocasiones, se presume, esas antecedentes para los atestados que han de que desaparezcan, a muchas empresas de sello nacional, formadas con capital y nacionales cierren si las empresas firmas asumen pérdidas en la construcción presentar especialmente en las licitaciones extranjeras contingan acaparando el la cual las tiene sin cuidado por cuanto lo de obras de gran envergadura, técnicos locales, apunto finalmente Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.