LA REPUBLICA, martes de agosto de 1980 Algunas consideraciones históricas de nuestro desarrollo económico y social EN TIEMPO PRESENTE español: Carlos Ml. Arguedas Es notorio que, a treinta años de la guerra civil de 1948, el esquema de vida politica que ella nos legóda muestras sobradas de desfallecimiento. Al decirlo.
no auguramos el advenimiento de una era apocaliptica, o de nuevos mesianismos.
Pero cualquiera que avizore, por no citar más que algunos ejemplos, el estado actual y las perspectivas de nuestra realidad económica, eche un vistazo a la bancarrota del sistema educativo, observe el desplazamiento del Estado en el ámbito de la seguridad social o de la educación, o, en fin, perciba el incremento de los fenómenos de criminalidad politica.
no puede hacerse ilusiones acerca de la supervivencia de las actuales fórmulas políticas.
que El fracaso del gobierno de Unidad, que ha tenido el mérito de ocultar un fracaso equivalente el de la oposición liberacionista expone, a quien quiera verlos, los males del electorerismo político, que es todo lo que queda de las viejas esperanzas.
El diálogo Carazo Monge, o las zancadillas que reciprocamente se dan el Poder Ejecutivo y la Asamblea Legislativa, hablan a gritos sobre la clase de vanguardia política a cuyo cargo está, actualmente, el presente y el futuro del pais.
Lic. Carlos Ml. Vargas Chávez Ascendencia del poblamiento colonial Por otra parte, el tipo de bienes debería tener como objetivo básico la producidos por nuestra industria ha sido incorporación de los recursos naturales y en una alta proporción, del tipo de arti humanos de cada región del país al El modelo de distribución geográfica de culos no indispensables, e incluso de lujo, proceso de aumento de la producción y de las ciudades de Costa Rica discrepa cuyo consumo se ha incrementado en el la reducción de la pobreza existente en las bastante de las del resto de los países país en parte por el estímulo que provoca regiones correspondientes. El desarrollo latinoamericanos.
la propaganda, sobre todo en una regional asi además, pilar fundamental En efecto, diversos factores población que posee un elevado nivel para la distribución del poder, la mejor socio económicos y ecológicos con cultural gracias a la preeminencia que se repartición especial de los beneficios del centraron a la población en la comun le ha dado a la educación desarrollo, el combate de la pobreza y la mente conocida región del Valle Centradicionalmente, y que está predispuesta participación popular, todas metas para tral. o Meseta Central. Aunque en el a imitar patrones de consumo de alcanzar el nuevo nivel de vida que aspira Siglo XVII la península de Nicoya ya sociedades más desarrolladas, pero que nuestra sociedad.
estaba poblada, no cabe la menor duda de no se concilian con las posibilidades Obligación de propulsar la los espan oles, al hacer económicas de Costa Rica.
Agroindustria.
reconocimiento del país, pensaron que las La política industrial del país, provocó, Se le debe dar suficiente apoyo a la más ventajosas eran las tierras altas, en entre otros indeseables fenómenos la constitución de empresas que logren donde también se localizaban poblados de suplantación del capital nacional y de impulsar la tecnificación e inindios. Las condiciones elimáticas Centroamérica por capital extranjero dustrialización de nuestros productos relativamente templadas en medio del pues no ha existido un riguroso control agrícolas. Esto en base a los estudios ámbito tropical; la abundancia de bosques legal en este aspecto.
llevados a cabo en los institutos y tierras planas; la disponibilidad per En el aspecto social, el crecimiento del agropecuarios establecidos en todo el manente de agua, bosques y tierras sector fabril vino a crear una nueva clase territorio nacional. Pueden darse los planas; la disponibilidad permanente de de empresarios, poderosa e influyente, siguientes ejemplos: agua, etc, atrajeron a los colonizadores que ha recibido una mayor porción del a. Buscar la industrialización de iberos. Al mismo tiempo, la ausencia de ingreso nacional, agudizándose así el productos de la zona de Pocosi (Guapiminas y la escasa disponible de mano de problema de la inicua distribución de la les) tales como el chile, achiote, el obra aborigen condicionaron, riqueza jengibre, la yuca, etc.
primeramente, formas de economía de Pero no sólo eso, sino que la producción En la zona sur, insistir en la exsubsistencia similares a la organización industrial se ha dirigido, en cuyos casos, a plotación de la bauxita, así como la piñ a productiva comunitaria indigena. Casi no satisfacer las necesidades de grupos y otros productos típicos de la región.
hubo articulación entre estas unidades sociales que si tienen poder para adquirir Promover la tecnificación y la exproductivas españ olas.
los bienes que se elaboran: tal el caso de plotación de productos como la diferencia de lo que ocurrió en otros la industria ensambladora de vehículos remolacha, zanahoria, arverja, cebolla, paises latinoamericanos, los españoles automotores.
papa y otros, procurando a su vez la inno pudieron explotar la mano de obra No menos grave es el aspecto de la dustrialización de cada uno de ellos (caso indigena con la intensidad con que finnanciación del proceso industrial del vodka que es un derivado de la papa. hicieron en otras partes, utilizando la costarricense. Un elevado porcentaje de En la zona del Guanacaste, dar encomienda, o el taller. La población la inversión total se ha financiado con apoyo a la industrialización del algodón e europea, en este caso, tuvo que trabajar la endeudamiento externo, no sólo en la incentivar la siembra de la uva para su tierra, muchas veces quitándosela a los forma de inversión directa sino también elaboración.
indios, y tuvo que aplicar una tecnologia mediante préstamos, lo cual hace más La agroindustria es una de las acadoptiva que no incluyó tampoco, como en estremosa nuestra dependencia del ex tividades más promisorias, lo que perotros sitios, la extensión del riesgo. La terior. Esta dependencia a su vez, se mitiría al sector industrial explotar más concentración de la población en el Valle manifiesta en otros campos, como sucede intensamente las ventajas comparativas del Guarco facilitó la localización y el con la tecnologia, Hemos sido incapaces de que goza el país en la producción crecimiento de Cartago, único centro de crear una tecnologia propia y, en lugar agropecuaria y acarrearia una serie de poblado importante con funciones cen de adaptar la que importamos a las beneficios adicionales, tales como un trales y administrativas hasta mediados necesidades y características propias de mayor volumen de empleo directo e indel Siglo XVIII.
nuestro desarrollo, la adoptamos sin directo, una menor dependencia de inA mediados del siglo XVII ya se habia mayor reflexión.
sumos importados, un mayor agregado completado el acceso juridico a la tierra nacional, y un mayor grado de desconen los alrededores de Cartago, por lo La regionalización industrial y su centración espacial de la actividad mismo, se produce un segundo avance problemática.
económica.
hacia el occidente, es decir hacia el curso Necesidad de lograr un equilibrio superior y medio del río Virilla.
Poca ha existido en Costa Rica. La Sin duda, estamos frente a la necesidad Se consolidan medianas y pequeñas ubicación geográfica de las industrias se de cambiar la orientación del proceso, a propiedades, en las que se introduce el ha concentrado básicamente en la región fin de conseguir un equilibrio aprobado, cultivo del tabaco, hecho que propiciará la central del país, quedándose los sectores no sólo en cuanto al desarrollo regional se instalación de la Factoría del Tabaco en de población más alejados de los refiere, sino también en lo relativo a la San José, Este pequeñ o centro poblado, al beneficios socio económicos que otorgan distribución equitativa de los beneficios las industrias.
entre toda la población.
correr de los años fue concentrando una serie de actividades comerciales, que no Lo anterior puede verse en el cuadro El equilibrio regional puede lograrse sólo diferenciarán internamente a la siguiente: mediante políticas que estimulen la inspoblación sino que permitirán, a NUMERO EMPRESAS IN talación de plantas industriales ahi comienzos del siglo XIX que las funciones DUSTRIALES DECLARANTES DEL donde se producen los artículos administrativas y culturales se desplacen IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR agropecuarios o las materias primas. En desde Cartago hacia la capital del pais.
PROVINCIA.
este sentido, la estrategia de planificación Características y consecuencias de regional, concebida por el país plantea la y la política industrial.
Corte al 31 de marzo de 973 necesidad de desarrollar diversas En una primera etapa de su desarrollo, regiones cuya producción actual o la actividad industrial se fundamento PROVINCIA NUMERO potencial presenta grandes perspectivas.
sobre todo en la iniciativa de los emTal es el caso, por ejemplo, del proyecto presarios.
San José 01 hidroeléctrico de Arenal, en cuya área de 03 Alajuela Contó luego, con el apoyo decidido del influencia se planea establecer algunas Cartago 57 Estado, no sólo en lo que respecta al empresas para el procesamiento de leche 86 Heredia mejoramiento de la estructura insy de productos horti culas.
10 Guanacaste titucional propicia para lograr un cambio El enfoque meramente economista de Puntarenas 36 positivo en esa actividad, sino también en la empresa manufacturera costarricense Limón 13 cuanto atan e al otorgamiento de estiha dejado marginado, en cierto modo, al mulos especiales para colocar al sector trabajador.
manufacturero en condiciones comTOTAL 006 El sindicalismo no ha podido petitivas, tanto internamente como en lo desarrollarse a plenitud y centra su acción relativo a sus contactos con el exterior.
Fuente: Anuario de Estadistica en una lucha reinvindicacionista, en El modelo de sustitución de imDemográfica fiscal del Impuesto sobre la procura de mejores salarios sin tomar en portaciones recomendado por la Comisión Renta Periodo 72. Ministro de cuenta casi, otros aspectos del desarrollo Económica para la América Latina vino a Hacienda.
social y humano de los trabajadores.
suplantar el antiguo modelo agroUnicamente se ha procurado ventajas Persiste, de ese modo la pugna de entre exportador pero, a la vez, trajo algunas económicas para la propia empresa. patrones y trabajadores, no solo en la consecuencias indeseables para la La industria no ha podido absorber una época privada sino también en el sector economía nacional y para el desarrollo proporción significativa de la mano de público.
obra expulsada por el agro, que paso con Cada vez con mayor frecuencia estallan Las excenciones fiscales que fue motivo de la expansión y el apoyo dado a los conflictos y las huelgas y no pocas necesario otorgar a la industria, a un segundo plano. Salvo los veces se amenaza las plantas con romper el manufactureras se elevaron concasos como la Industria Nacional de tradicional ambiente de paz que ha vivido siderablemente, y han pesado en forma Cemento, Ricalit y la Scott Paper Com el país. En un país de cincuenta mil apreciable sobre las finanzas públicas, pany con sus programas de beneficio kilómetros cuadrados como es COSTA La balanza de pagos ha sufrido sociales, las demás no han demostrado su RICA, hemos llegado a la conclusión y frecuentemente problemas, a causa del incidencia en la región donde se hemos visto con toda claridad en los incremento de las importaciones de establecieron, tanto para elevar el nivel últimos tiempos que si queremos gobernar materias primas y bienes de capital de vida de los trabajadores como para el futuro, que si queremos orientar requeridos por las industrias que, en su darle prosperidad al mismo lugar donde nosotros mismos nuestro desarrollo mayoría utilizan un alto componente operan.
económico y social, nos resulta esencial la importado para la producción de sus Una verdadero estrategia del programación de la planificación articulos. Agad ost Stouna Este document es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica desarrollo regional de la industria regional En este marco de circunstancias, la romeria de calderonistas hasta la Casa Amarilla, a fines de la semana pasada, es una patética muestra de cuanto de tradicional y estéril hay en nuestra vida pública. Las elecciones del 2. que muchos liberacionistas esperan regocijados, porque ven en ellas la hora de la revancha, otros, en el bando opuesto.
anhelan como el momento de la reivindicación de un lider que, sin embargo, ya no podrá ser rescatado. En tanto la bandera del liberacionismo es una victoria, la del calderonismo es el prematuro y vago eco de otros tiempos.
e que Obviamente, reconocer que las opciones viables para el 2 carecen de un proyecto político, es a veces un asunto cuesta arriba. Pero hay un reconocimiento palpable, aunque tácito.
en el escepticismo y la incredulidad que hombres y partidos producen. Traducir ese fenómeno en una corriente que regenere nuestro sistema político, es decidadamente imposible en el corto recho que va de aqui a 98 DE las. de die de Las elecciones próximas, sin embargo.
no son intrascendentes y rutinarias. La experiencia de esta guerra solapada en que se ha convertido el actual periodo de gobierno, no podría repetirse sin acelerar, de un modo sobremanera peligroso para nuestras virtudes democráticas, la descomposición del sistema político. Este cambio de piel del sistema parece requerir, durante los cuatro años que sigan a la presente adа ministración, opciones que, aunque transitorias, sean capaces de lograr cierta estabilidad, de gobernar con seriedad, madurez y un alto grado de verdad. El Partido Liberación Nacional ya ha formulado su alternativa, en la persona de Luis Alberto Monge. El Partido Unidad está por presentar la suya asta entó social.
er las ra jo CORRECCION: En la columna EN TIEMPO PRESENTE del domingo de agosto firmada por Joyce Zurcher de Carrillo, se consignó por error, la palabra curriculum en lugar de curricula. como constaba en el original.
slita.