El contrato para construir la nueva carretera entre San José y el puerto de Caldera, en Puntarenas, será sometido a la aprobación de la Contraloría General de la República, por segunda vez en los próximos días, sin la participación de la constructora costarricense Industrias Acosol S. A.
Si el plan es rechazado, el Gobierno ejecutará la garantía de $6.250.000 (¢2.403 millones) que depositó la firma Concesiones Viales S. A. (Covisa), formada por las empresas José Cartellone Construcciones Civiles S. A. (argentina) y SNC Lavalin (canadiense).
La construcción de esta vía de 77 km, que reducirá a una hora el viaje entre la capital y la costa pacífica, no se ha iniciado porque la Contraloría rechazó el 22 de febrero el contrato de concesión.
El proyecto fue adjudicado al consorcio Cartellone-Acosol desde mayo de 2001 por $144 millones (¢53.072 millones), pero a la hora de firmar el contrato, Acosol –que tenía el 5 por ciento de la participación– decidió retirarse por diferencias con su socio.
Cartellone creó entonces la sociedad Concesiones Viales S. A. (Covisa) que fue la que firmó el contrato y asumió el 100 por ciento de acciones. Posteriormente, le cedió el 49 por ciento de la participación a la constructora canadiense SNC-Lavalin.
José Raúl Bistué, gerente de Covisa, adujo que un 5 por ciento aún está disponible para Acosol si desea integrarse al consorcio.
Se esperaba que Acosol negociara con Cartellone y se integrara al consorcio para subsanar el contrato, pero a la fecha eso no ha sucedido.
El proyecto para construir la vía se basa en una concesión de obras pública.
Es decir, una empresa es la que financia la obra y posteriormente la explota financieramente al cobrar el peaje y hacer uso de otros derechos comerciales.
Razones
El ministro de Obras Públicas y Transportes, Javier Chaves, esgrimió dos razones que sustentan la decisión de someter a refrendo por segunda vez el proyecto sin la participación de Acosol:
Ya el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) le dio el debido proceso a Acosol por no participar en la concesión.
La Sala Constitucional rechazó un recurso de amparo que presentó esa empresa costarricense.
La secretaria técnica del CNC, Rocío Aguilar, confirmó que el contrato fue revisado y perfeccionado. Para enviar el documento a la Contraloría solo falta que la junta directiva del Consejo de Concesiones se vuelva a reunir pues el nombramiento de tres de sus miembros se había vencido, pero ya fueron restituidos.
Cartellone y Acosol trataron de negociar para que la nacional se pudiera integrar al consorcio concesionario y despejar así cualquier duda legal.
Sin embargo, hasta la fecha, en el Gobierno no hay noticias de acuerdo y el presidente de Acosol, Alejandro Acosta, confirmó que no hay frutos en la negociación.