SABADO 23 de Abril de 1921 LA TRIBUNA Página DICTAMEN DEL INTERNACIONALISTA CUBANO Doctor Sánchez de Bustamante, acerca del conflicto Costa Rica Panamá BLIOTECA COS DICTAMEN berá circunscribirse al territorio dis Responde perfectamente al deseo plios que el Poder Ejecutivo pana Taldrigozzión de contrafuerte Nothing is settled until it is putado que queda dentro de los de establecer con certeza y estabi. meño puede extender fué come preterde, xplicada equisettled right limites extremos ya descritos y no lidad una frontera natural y no se Sin embargo, debo haceros conocer voc damente a seminte situación o podrá afectar en manera alguna los aparta, sino muy poco, de una línea Abraham Lincoln que el Gobierno de Panamá, en su derechos que un tercero, que no ha no, es asunto que no estoy llamado recti trazada entre Punta Mona y deseo vehemente y sincero de poner a considerar, y que mi conclusióa, El señor Secretario de Relaciones intervenido en el arbitraje, pueda Punta Burica, que es por decirlo así, fin a la tan antigua como enojosa como llev dicho, is totalmente indeExteriores de la República de la alegar a la propiedad del rritori el pensamiento fundamental del Ar controversia de limites con Costa pendiente de este heche.
namá ha smetido a mi consulta en comprendido entre los límites indi: bitro.
Rica, está dispuesto a ampliar esos Tiene, además, ese fallo las siguienatenta comunicación del del actual, cados Espero que esta interpretación se poderes si no fueren bastante amtes manifestaciones: las cuatro cuestiones siguientes: Este convenio fué rivalidado por rá aceptada por Su Excelencia el plios en forma tal que sea posible «Así se viene necesariamente a Teniendo en cuenta los princi otro de de noviembre de 1896, señor Presidente de la República llegar a un arreglo decoroso y satis sentar que la cuestión fondamental pios del Derecho Internacional Pú cuyo artículo II designó como árbi Francesa como correspondiendo tan factorio para ambas Partes, teniendo ac rca de la cual se ha de decidir, blico y los precedentes establecidos tro, en primer lugar, al Sr. Presiden correctamente como es posible a sus siempre como base previa e impres requiere e se determine la línea en casos de controversias arbitrales te de la República Francesa.
altas intenciones, y mi Gobierno le cindible el reconocimiento del Laudo d: de nit. ción fijad: prel arbitraje internacionales, está el fallo dictado El 11 de Septiembre de 1890, dic agradecería mucho que se dignase Loubet; única circunstancia que hará anterior estab. dentro e las facutpor el honorable Edward White. tó el árbitro su laudo que en la par. confirmar esta interpretación por un tal solución ajustable a nuestra Carta tados co fer cas per el tr tada o los Chief Justice de la Corte Suprema te dispositiva está redactado como acto explicativos Fundamental tratados anters. si no lo esta de los Estados Unidos de América, sigue: El señor Ministro de Negocios Ex Con este antecedente de gran im ba, debe seguirse de ello que su codentro de los límites del Pacto Ar La frontera entre las Repúblicas tranjeros de la República Francesa portancia se concertó el Compromiso rrección esca deot od facultades bitral celebrado en Washington el de Colombia y Costa Rica, será for contestó a dicha nota en esta forma: Arbitral de 17 de marzo de 1910 cu conferidas por la actual Cnción; 17 de marzo de 1910 entre las Re mada por el contrafuerte de la cor «Respondiendo al deseo que us yo artículo quedó redactodo así: y si lo estaba, otorga esta Conpúblicas de Panamá y Costa Rica? dillera que parte del Cabo Mona, ted se ha servido expresar en sus Artículo La República de Pa vención facultades para revisarla. Es Está o no justificada la Repú sobre el Océano Atlántico, y cierra cartas de 29 de septiembre y 23 de namá y la República de Costa Rica, por tant, una verd. que todo el blica de Panamá, como pais sobera al norte el valle del río Tarire o río octubre últimos, tengo la honra de si bien consideran que la frontera caso se reduce a la cuestión indicada, no, en su actitud asumida desde Sixaola; luego por la cadena que dihacerle saber, que a falta de elemen entre sus respectivos territorios de que no es otra que el alcance y sig1914 de no aceptar el referido fallo vide las aguas entre el Atlántico y tos geográficos precisos, el Arbitro signada por la Sentencia Arbitral de nificación del tratado a los tratados arbitral el Pacífico hasta os grados de la no ha podido fijar la frontera más Su Excelencia el Présidente de la de arbitraje anteriores, y la solución Una vez que Panamá ha decla titud próximamente; seguirá luego que por medio de indicaciones gene República Francesa el 11 de sep. de esa cuestión ecidirá tanto acerea rado su no aceptación del fallo, cuál la línea que separa las aguas de Chi rales; estimo, pues, que habría incon tiembre de 1900, es clara e indubita de las proposiciones legadas por es el valor o la fuerza jurídica obli riquí viejo y los afluentes del Golfo venientes en precisarla en un mapa. ble en la región del Pacífico desde la Costa Rica, como de las alegadas por gateria que hoy tiene el Pacto Ar Dulce para terminar en la punta B1 Pero no es dudoso, como usted lo Punta Burica hasta un punto en la Panamá.
bitral de 17 de marzo de 1910? rica, sobre el Océano Pacifico.
hace observar, que de conformidad Cordillera Central, más arriba del De estas consideraciones se esta Cuál podría ser, a juicio de us El ministro de Costa Rica en Pa con los términos de los artículos y Cerro Pando, cerca del grado noveno blecen las siguientes conclusiones: ted, la solución del problema poli rís dirigió una Nota al Ministro de de la Convención de Pa is de 20 de (99) de latitud Norte, no han podido Que la controversia de límites tico jurídico que confrontamos? Negocios Extranjeros de la Repú.
enero de 1886, esta línea fronteriza ponerse de acuerdo respecto de la que ha existido entre las partes dublica Francesa en 29 de Septiembre debe trazarse dentro de los límites inteligencia que debe darse al Laudo rante tantos años fué contraída a una Teniendo en cuenta los princi del propio año 1900, que entre otras del territorio en disputa, tales como Arbitral en cuanto al resto de la li línea de limitación alegada por una pios del Derecho Internacional Pú cosas expresa lo que sigue: resultan del texto de dichos artículos. nea fronteriza; y para imir sus di de las artes y a la alegada por la blico y los precedentes establecidos. Deseando evitar toda confusión Es según estos principios, que co ferencias convienen en someterlas a otra, iendo el territorio en dis ata en casos de controversias arbitrales posible respecto de las intenciones rresponderá a las Repúblicas de Co la decisión del Honorable Chief Jus. entre ellas, por consiguiente, el cominternacionales está el fallo dictado de Su Excelencia el señor Presiden lombia y Costa Rica proceder a la tice de los Estados Unidos, quien en prendido entre las lincas de los res.
por el Honorable Edward White, te de la República Francesa, Arbi determinación material de sus fron calidad de Arbitro determinará; pectivo: Jinderos aleg dos por las Chief Justice de la Corte Suprema tro en el litigio de limites territoria part de los Estados Unidos de América, les entre las Repúblicas de Costa punto, al espíritu de conciliación y teras y el Arbitro se remit, en este ¿Cuál es el límite entre Panamá y Costa Rica, más conforme con a 2o Que los tratados anteriores de dentro de los límites del Pacto Ar Rica y Colombia, tales como apare de buena inteligencia en que se han éorrecta interpretación y verdadera 1880 y 1886, por los cuales la cues.
bitra! celebrado en Washington el 17 cen de la sentencia arbitral que se inspirado hasta ahora los dos Go intención del Laudo del Presidente tión de limites así expuesta fué sede marzo de 1910 entre las Republiha dignado dictar el once de este biernos en causa. de la República Francesa de 11 de metida a arbitraje, en lugar de trascas de Panamá y Costa Rica? mes, tengo la honra de concurrir a Suscitadas dificultades de diversa septiembre de 1900?
pasar los principios generales del Para decidir si el filo arbitral Vuestra Excelencia para expo El Arbitro dictó su res lución en derecho que de otra manera hubieran indole para el cumplimiento de ese dictado por el Honorable Edward respetunimente que el Gobierno de laudo, que entre otras cosas tachó Washington el 12 de septie bre de sido aplicables y de conferir un po.
White, Chief Justice de la Corte Su la República de Costa Rica interpre Costa Rica de otorgar más de lo pe 1914 y en ella consignó entre otras der extremo para dar un fillo sin prema de los Estados Unidos de tu el primer párrafo de la parte dis dido, se elebraron conferencias en manifestaciones, las siguieates: referirs: abs lutamente a la disputa América, está dentro de los límites positiva de a sentencia de la mane Washington, con la intervenci in del Laudo Lubet quedó sin efeco al territorio disputado, por sus del Pacto Arbitral concertad. en ta siguiente: mismos téru inos circunscribieron el Secretario de Estado norteamericano, to práctico, a pesar que hubo Washington, el 17 de marzo de 1910. La frontera entre la República para llegar a un acuerdo final y du varius negociaciones sobre el sunto.
fallo a la materia en disputa y al te.
por las Repúblicas de Panamá y de Colombia y la de Costa Rica será rante e as conferencias pretendieron La Convención aceptaba en rritorio disputado Costa Rica, debo exponer con la formada por el contrafuerte de la cor los Estados Unidos y Costa Rica que totalidad el laudo en cuanto a la Que como la línea de límites mayor concisión posible algunos an dillera que par e del Labo Mona, en se ampliaran los poderes concedidos costa del Pacífico y dispenía única.
fijada por el fallo anterior de Punta tecedentes.
el Oceano At antic, y cierra al al representante de Panamá y que mente el examen y la decisión por Mas a la Cordillera, no estaba deoel valle del rio Tarire o Sixaola cer tenían como base indeclinable la los métodos y en la extensión contro la materia en disputa, ni El 20 de enero de 1886 celebraron caricia desembocadura de este río: Herptación del Laudo Loubet. templados por sus términos, los cuadentro del territorio disputado, reen Paris los Estados Unidos de Co seguirá con rumbo Sud Oeste Oeste En nota dirigida al Encargado de les udré más ade ante ocasión de sulta que dicho fallo se salió fuera de lo sometido al arbitraje y que el lomba y la República de Costa en la ribera izquierda de este río Negocios de los Estados Unidos por establecer y considerar de manera ca un Tratado de Arbitraje por el hasta la confluencia del río Yurkin el Secretario de Relaciones Exterio especifica, acerca de la controversia Aibitro no tenia poder para dictario, cual, confirmando el de 25 de di o Zhorquin (llamado también Sixao.
res de Panamá en de febrero de en relación con el laudo referente a y por con iguiente debe desecharse ciembre de 1880, se propusieron re la, Culebrasto Dorados) hacia el mey considerarse como no existente. La 1910, se consignan entre otras mani.
la discusión del límite entre dos paí solver por fallo definitivo e inapela ridiano 829 50. Oeste de Greenwich.
única cuestión entonces es. Cuál es, festaciones las que copio a continua ss de la costa Atlántica desde las ble, el litigio pendiente sobre los 85 10. Oeste de París y 9933, de la ción: mont nas hasta el océane. en otros respectos, el deber que de limites territoriales entre las dos Altitud Norte. Aquí la linea fronteri.
esa situación resu ta en el presente «Así, pues, de la manera más cor.
En cumplimiento del acuerdo re tas Tartes contratantes.
arbitraje?
za, cortará el thalweg del Tarire en tés, y habiendo pesado con toda Washington de 17 de marzo de 1910, Dice asi el articulo II: El límite la ribera izquierda del Yurkin, y se atención las observaciones hechas se habí: nombrado, a gestión de Pa. Como por los términos de la preterritorial que los Estados Unidos de guirá, con rumbo Sud, la cadena de por el Departamento de Estado, me namá, una Comisión de reconoci scote Convención, el fallo anterior no Colombia reclama, llega por la par división de las aguas entre las cuen fué ce echado en toda su extensión permito con toda la seriedad que el. miento y medida del territorio, for.
te del Atlántico, hasta el Cabo de cas del Yunkin al Este y del Urén caso requiere, manifestaros que los mada por cuatro ingenieros nortey sólo se concedió autorización para Gracias a Dios inclusive; y por el la americaro al Oeste: después, por la cadena de poderes, sin más limitación, sin otra Con este motivo con CORREGIRLO en aquello en que do del Pacífico hasta la desemboca división de las aguas entre el Atlán restricción que el reconocimiento signa el fallo White las siguientes pudi ra encontrarse faera de la au odura del rio Golfito en el Golfo tico y el Pacífico hasta cerca del no fases: rización conferida, la conciusión es previo del Laudo Loubet por ambas Dulce veno grado de latitud; seguirá des Partes, otorgados al Enviado Espe informe y del map: o mapas que lo (No entro en detalles acerca del que todos los result dos que necesaEl limite territorial que la Repúriamente se terivan de la selección pues la línea de división de las a. cial, doctor Porras, son los más am blica de Costa Rica reclama, por la guas entre el Chiriqui Viejo y los acump: ñaba. toda vez que el caso, de una linca de montañas de Punta parte del Atlántico, llega hasta la afluentes del Golfo Dulce para ter Imado desde el punto de vista que Mona a lo largo del referido contra isla de Veragu y río Chiriquí (Ca. minar en la Punta Burica. ahor. se toma, no depende de su fuerte, que pueden sostenerse como lobébora) inclusive; y por el Pacifico análisis o declaración consecuencias del tratado anterior «Esta interpretación se conforma basta el río Chiriqui viejo inclusive, PARAFINA 521 debea sostenerse aun cuando la miscon las intenciones evidentes del Se había alegado que el laudo al Este de unta Burica Arbitro y con la configuración del Loubet mencionaba un contrafuerte ma línea de montañas sea pula por ALABASTINA El articulo III agrega literalmen la falta de autorización para fjarla.
territorio asi como con los términos que no existía y respect de se prote lo que sigue: El fallo arbitral de del compromiso de arbitraje.
PAPEL SULFITTE blema dice el fallo White lo que a continuación expreso. Continuará)
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