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до LA CAJA NACIONAL DE SEGUROS ¿Libertad de contratación o monopolio?
ИА А2 II ¡Hasta que caiga uno!
LA SEAL Theo Una nota del último número de La Noticia publicada bajo el titulo: Se adversa el monopollo de Seguros. me da pie para este segundo articu.
lo en defensa del proyecto.
Lo celebro, por cuanto la contestación a obje ciones impersonales, me liberta del temor de herir, contra mi voluntad en todo caso, suceptibilidades que no quisiera dañar, y me pone en mejores condiciones para elevar la discusión sobre lineas generales. Una controversia directa, pese a la cultura de los que la mantengan, produce escozores de amor propio, inevitables. El argumento, al ser proferido por determinada persona adquiere cierto carácter personal, conquista, en cierto modo, fisonomía, y al rebatirlo nos parece que combatimos también a su mantenedor.
No quiere esto decir que rebuya la controversia Todo lo contrario: tengo la obligación de sostenerla, y la sostendré, pero, procurando atenerme más a los argumentos que a sus expositores. Esto me permitirá, también, englobar en una sola con testación las múltiples iguales que debiera dar a cada contrincante. Lo que sí puedo asegurar es que, Dios mediante, no quedará objeción alguna, venga de donde vintere, que no procure contestar en la forma que mejor permitan mis escasos recursos, puestos ahora al servicio de un proyecto que considero altamente beneficioso para el pais.
No sé ver en la primera objeción que tomo de La Noticia un argumento. Se reduce a esta ar mación escueta: Todo monopolio es perjudicial aunque fuere con fines lucrativos para el Estado.
En este caso no es lucrativo.
Por lo que respecta a la segunda parte, podria contestar usando del mismo derecho de la simple afirmación, con esta: el Monopolio de Seguros producirá positivos lucros para el Estado. pero prefiero atenerme a las frases de la exposición del proyecto al Congreso: No es el fin lucrativo fiscal, el determinante de la ley que se presenta; son fines sociales los que ha tenido y tiene en mira el Ejecutivo.
En cuanto a la declaración, sin pruebas, de que todo monopolio es perjudicial, contesta Vocke con mayor autoridad de la que yo pudiera pretender que: en materia de monopolio, la clencia moderna no niega ni afirma nada en absoluto, 11mitándose a estudiar cada caso en particular.
Por de pronto ningún estadista niega al Estado como atributo de su soberanía, el monopolio de inl terés público, de ciertas funciones, como: emisión de moneda fiduciaria, instrucción, higiene, etc. etc.
De manera, que el monopolio de interés social ey aceptado, unánimemente, por los tratadistas de cualquier escuela, y, en cuanto al monopolio de interés fiscal, no es negado, de un modo absoluto por nadie. No hay nación que, directa o indirec.
tamente, no los haga figurar en su estructura fiscal HAN ROASTED ON toria: la batalla para prolongar la vida humana y para impedir las enfermedades.
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Avena Corbata 10 tes: la Compañia: y al otro, al asegurado, sólo le quedit el derecho de aceptarlas o rechazarlas, pero no el de discutirlas ni pretender variarlas.
Y, aun esto es mucho conceder: en la práctica, no queda el derecho de rechazar el contrato, por que el seguro de incendio, por ejemplo, es obligatorio por las necesidades del crédito. No hay Ban co, ni particular, que facilite dinero sobre una ca sa o sobre las mercaderias de un almacén, si no están protegidas por la póliza del seguro. De modo, que el Seguro es un monopolio ejercido por las Compañías, con carácter de obligatorio para el asegurado, a quien, de la decantada libertad de contratación, sólo le queda, la muy menguada de elegir determinada Compañía de preferencia a otra Y, en estas condiciones, al monopolio de hecho, ejercido por las compañías, vendrá a sustituirse el monopolio de derecho, ejercido como funcion del Estado. Se creará así, una nueva norma de derecho, plenamente justificada, si se prueba que responde mejor a los sagrados intereses de la Comunldad que los seguros sean realizados por el Estado, en vez de serlo por cualquier particular.
Y, esto lo hemos principiado a probar y hemos del dejarlo demostrado, de manera evidente y amplisima en el curso de esta serie de artículos. Por de pronto, quede sentado que es una simple frase la de que Todo monopollo es perjudicial aunque fuere con fines lucrativos para el Estado. y que sólo hay una afirma on gratuita en aquello de que, el monopolio de seguros no es lucrativo. la cual no precisa rebatir todavia, por cuanto el movil del proyecto no es predominantemente fiscal, sino social Quede también, sentado, que los que se asus.
ante el monopolio del Estado, cierran los ojos ante el monopolio de hecho, jercido por las grandes compañías particulares, así como ha de quedar reconocido, que en el contrato de seguros queda muy mal parada la famosa libertad de contrata.
ción y traducida en la práctica por una obligación, ineludible por las exigencias del crédito, para con tratar bajo cláusulas predeterminadas e impuestas por uno de los contratantes.
Y, con esto, déjase también mal parada la se gunda afirmación de La Noticia. de que el proyecto es inconstitucional desde luego que obliga al público a sujetarse a una sola institución, lo que constituye un atentado contra la libertad inindividual y la de comercio.
No conozco ningún precepto constitucional que impida los monopolios en Costa Rica, no ya cuando revisten interés público, pero ni aun, cuando sólo tengan interés fiscal. no hay que probar lo que a la vista está. Hemos tenido, tenemos y tenemos varios monopolios sin que nuestra Constitución baya sufrido la menor lesión. Tuvi.
mos monopolio de la sal, monopolio del tabaco.
monopolio de la pólvora, monopolio de los fatoros, etc. etc. y tenemos monopolio de licores y monopolio de moneda duciaria.
No es el monopolio de ciertos negcios, pecu.
liaridad de Costa Rica; todos los países derivan de ellos fuentes de ingresos para su Tegoro, y en ninguno existe precepto constitucional que los prohiba Lo que sí se prohibe, lo que sí se persigue, es el monopolio ejercido por los particulares, como atentatorio a la propiedad privada, y como lesivo a los derechos de la Comunidad.
El más enragé partidario de la más Indivi.
dualista escuela económica, no seria capaz de negar en pleno siglo XX, que son las necesidades sociales las que determinan el alcance y hasta la existencia misma de loz derechos individuales, ya que estos tienen su fundamento y su limite en la necesidad y utilidad sociales.
Distribuidores en Costa Rica: Arthur Savage Co. Ltd.
PIENSE. Con una población de 500. 000 habitantes como Costa Rica, más de Stanca, IST98 MILLONES door el DE CIGARRILLOS Cierto que la escuela económica llberal, al proclamar la libertad de industrias, afirma que el Estado no debe hacer lo que la industria privada puede realizar, pero también es cierto, que la industria privada no puede realizar la función social del seguro, sino sólo su función mercantil.
Por otra parte; la libertad de Industrias no es para todas las industrias lo mejor ni suele resultar, en muchas ocasiones, otra cosa que un monopollo de hecho, ejercido por grandes Compa.
ifas: monopolio del acero, monopolio del petróleo, etc. etc. y, forzoso es decirlo: monopolio del Se guro. Las Compañías que explotan este negocio, tienen una sola tarifa y un solo reglamento, y ningún contratante puede aspirar a encontrar en una, las mentajas que le hayan sido negadas en otra El contrato de seguros, sólo en la forma puede llamarse bilateral. De hecho es un contrato impuesto ya que las cláusulas han sido, previamente, establecidas e Impresas por uno de los contratan. LIBERTY son fumados mensualmente.
Más de cigarrillos por cada hombre, mujer niño NOTOID ujer y nino. rslot mudi NUMEROS HABLAN POR SI SOLOS TOMAS SOLEY GUELL Escuela Mecánica El señor Secretario de Relaciones Exteriores enfermo Las Ultimas Novedades de París podrá usted verlas VISITANDO DEL JUEVES 11 EN ADELANTE El señor Secretario de Relacio Exteriores, se encuentra enfer my desde hace algunos días.
Aunque la enfermedad no es de gravedad, se ha risto prisado de a sistir ayer a su duepacho.
Sentimos mucho la dolencia del señor Argliello.
El Gobierno tiene el propósito de estableor en los talleres dejo rrocarril al Pacífico una escuela de mecánicos, de modo que haya siem pr. en Costa Rica personas entea.
didas en la materia Según se nos informa, se han to do dando los pasos necesarios mese fin, y es casi seguro que el proyecto sea una realidad AL SIGLO NUEVO CRESPONES, SEDAS, PAÑUELOS, PULSERAS, PIELES NECESESES, ECIIARPES, BOLSAS, VANITY CASE, COLLARES, VESTIDOS, RELOJES MUCHOS OTROS ARTICULOS FRANCESES 02 Semanalmente llegan novedades JEVIUO29 OCHUA Aprenda Inglés en 15 minutos por un día en su casa sin maestro en pocas lecciones con nuestro fácil método. Pida informaciones hoy.
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