LA RÉPUBLICA, Jueves de setiembre de 1982 EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA LA CLASE TRABAJADORA COSTARRICENSE 9!
El Gobierno de la República ha considerado conveniente establecer un diálogo permanente con las organizaciones sindicales que integran el Frente Democrático de los Trabajadores. El objetivo de este diálogo es encontrar soluciones que permitan beneficiar los sectores populares más afectados por la profunda crisis económica que atraviesa el país.
El Poder Ejecutivo, como una muestra fehaciente de la importancia que otorga al diálogo con los trabajadores, designó a los señores Vicepresidentes y al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para que conocieran de inmediato las peticiones formuladas por el Frente Democrático de los Trabajadores.
Nunca en la historia laboral del país funcionarios, de tan alto rango, se sentaron a conversar directamente con representantes de las organizaciones sindicales de los trabajadores.
Pocos días después de recibidas las peticiones, el Gobierno inició el diálogo con el Frente Democrático de los Trabajadores. Durante las conversaciones se efectuó un análisis profundo de las peticiones presentadas. la vez, discutió la situación económica del país y las limitaciones financieras para otorgar aumentos salariales mayores de los ya fijados.
El Gobierno, consciente de la difícil situación que enfrentan los trabajadores, propuso un aumento general de 300. 00 mensuales, complementarios de los 000. 00 ya fijados. Esta propuesta no fue aceptada por la representación sindical.
Como alternativa inmediata el Gobierno sugirió que el monto global que se destinaría para financiar este aumento, fuera distribuido de tal manera que a los trabajadores de menores ingresos les correspondiera aumentos mayores en relación con los de ingresos medios y altos. Esta propuesta tam bién fue rechazada. En plenas negociaciones la dirigencia sindical decreto un paro de labores e incitó a la huelga. El paro de labores no tuvo apoyo.
En un nuevo esfuerzo porque los asalariados puedan compensar los aumentos de precios, en forma automática y periódica, el Gobierno acordo crear la Escala Móvil de Salarios y para tal efecto fijó una Canasta Básica Salarial.
Concluida esta etapa, las partes accedieron a nombrar dos delegados cada una para redactar las propuestas de arreglo. En este punto, los delega dos sin dicales insistieron en introducir nuevas dem an das, en adicionar algunas y en desvirtuar otras. Así las cosas, el Gobierno formuló una primera propuesta de arreglo y llamó de nuevo a conversaciones. En esta ocasión, la dirigencia sindical rechazo de plano el documento. En aras de no quebrar la comunicación se preparo un nuevo documento y se envió al Frente Democrático, para que formularan las observaciones del caso.
Hasta el día de hoy no se ha recibido contestación. La única respuesta cierta es el llamado a nuevas manifestaciones de fuerza y al abandono colectivo del trabajo anunciado para el 10 de setiembre. continuación dam os a conocer a la ciudadanía costarricense las peticiones hechas por el Frente Democrático y las soluciones propuestas por el Gobierno a éstas: AUMENTO SALARIAL AL SECTOR PRIVADO DE UN 50 0 SOBRE EL SALARIO PROMEDIO DE 42. 889. 00.
El Gobierno de la República mediante Decreto No. 13762 TSS, que rige a partir del 15 de agosto de 1982, estableció aumentos en el sector privado del 42 0 para los salarios bajos; del 33 olo para los salarios medios y del 27 o o para los salarios altos. Fijación que se realizó de conformidad con el índice de precios al consumidor. AUMENTO SALARIAL AL SECTOR PUBLICO DE UN 50 0 SOBRE EL SALARIO PROMEDIO DE 06. 250. 00 Mediante Resolución No. 0322 82 de la Dirección General de Servicio Civil, que rige a partir del de julio de 1982, se incrementaron los salarios del sector público en 000 mensuales. Asimismo, mediante resolución No.
C395 82 se dispuso un aumento adicional de 300. 00 mensuales a partir del de setiembre de 1982. Un aumento mensual mayor de 300. 00 sería imposible de bido a problemas de orden fiscal. AUMENTO SALARIAL RETROACTIVO AL MES DE JUNIO PAGADERO AL MES DE JULIO DE 1982.
Se informó que en el sector público el aumento de 000. 00 mensuales que se decretó el de julio es retroactivo al de julio. MODIFICACION LA LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
Se informó que el Gobierno está dispuesto a propiciar una elevación en tope de la suma exonerada y que, si resultara conveniente para los trabajadores, se podría estudiar la sustitución del Impuesto sobre la Renta por un impuesto al salario, con la intención de buscar mayor justicia impositiva y una mejor recaudación del tribu. PASAR LA BASE DE LA ESCALA SALARIAL DEL SECTOR PUBLICO LOS 500. 00 DE SOBRESUELDO PRODUCTO DE ANTERIORES NEGOCIACIONES Por imposibilidad presupuestaria no se aceptó esta propuesta. DEFINIR LA MOVILIDAD DE LOS SĀLARIOS CONFORME AL CRECIMIENTO DEL INDICE DE PRECIOS, POR LO MENOS TRIMESTRALMENTE.
El Gobierno estableció el sistema de Salario Móvil. que consiste en una revilos precios de los artículos de la Canasta Básica Salarial.
sion salarial periódica, cada seis meses, ajustándolos de acuerdo con el aumento en CONTROL, FIJACION CONGELAMENTO DE PRECIOS DE LOS ARTICULOS DE LA CANASTA BASICA.
Se aprobó la propuesta sobre la fijación y control estricto de precios de los biesible en una situación inflacionaria como la que vive Costa Rica.
hes de la Canasta Básica pero no el congelamiento, por cuanto esto último no es po8. MARCA DE ARTICULOS NIVEL DE FABRICANTE, SOBRE CALIDAD, CANTIDAD PRECIO, Se aprobó y se diseñarán los mecanism os para implementar este sistema, de establece la Ley de Protección al Consumidor.
manera que los productos tengan el precio debidamente especificado, conforme lo REPRESENTACION PARITARIA DE LOS SECTORES EN LA JUNTA DE ADECUACION DE PRECIOS, RECHAZO DEL ULTIMO DECRETO EMITIDO POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA COMERCIO.
Se consideró que es posible establecer un mecanismo mejor que el que existe para la representación de los diferentes sectores en la Junta de Adecuación de Precios al Consumidor, y que el Gobierno acepta la sugerencia de los trabajadores para integrarla con representación del Estado, los trabajadores, los empleadores y las organizaciones comunales. Se aceptó tam bién la necesidad de mejorar la aplicación de la Ley de Protección al Consumidor y el Frente Democrático se comprometió a presentar un proyecto de Ley para reformar los artículos 5, 17 y 18 de dicha ley. Se está en espera del Proyecto de Reformas.
10. NO DESPIDO DE TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, POR RAZONES PRESUPUESTARIAS.
El Gobierno aceptó esta proposición para el año 1982.
11. CONTROL ESTRICTO DEL MERCADO DE DIVISAS (REFORMAS DE LOS ARTICULOS 93, 94 100 DE LA LEY ORGANICÀ DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA. Este punto ya está resuelto, pues mediante Ley No. 6789, que rige a partir del 10 de agosto de 1982, se reformaron los artículos 22, 33, 93, 94, y 100 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, para reordenar el mercado de divisas.
12. ELABORACION INICIACION DE UN PROGRAMA DE GUARDERIAS INFANTILES.
Se informó que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en coordinación con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, tiene funcionando un programa de guarderías infantiles que busca aumentar su cobertura. Esta ampliación de las guarderías infantiles está dirigida al servicio de los trabajadores.
13. ELABORACION INICIACION DE UN PROGRAMA DE COMEDORES EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS EN LAS EMPRESAS PRIVADAS.
El Gobierno aceptó la propuesta en cuanto a las instituciones públicas, y se recomendó al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social estudiar la posibilidad de que el mismo programa pueda extenderse a las empresas privadas. Las instalaciones y equipo de los comedores los aportará la parte empleadora y la administración estaría a cargo de asociaciones cooperativas, formadas por los propios trabajadores.
14. FIJACION DEL 0 DEL PRESUPUESTO NACIONAL PARA UN PROGRAMA DE VIVIENDA POPULAR, EXENCION DE IMPUESTOS PARA MATERIALES DE CONSTRUCCION DESTINADOS VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
Se informó que el Gobierno incluyó una partida de 100 millones en el presupuesto extraordinario, que se tramite en la Asamblea Legislativa, para un programa de emergencia de totes y servicios a cargo del INVU. Además, el Gobierno realiza gestiones en países democráticos amigos y estu dia varios alternativas, para refinanciar al INVU, con la intención de dotarlo de los recursos necesarios para impulsar un gran programa de vivienda popular, según las prioridades establecidas por el Consejo de Gobierno.
15. GRAVAMEN DEL 10 o A LAS SOBREGANANCIAS DE LOS EXPORTADORES TRADICIONALES.
Se informó que el Gobierno tiene en estudio una revisión del impuesto a las exportaciones, con la intención de obtener recursos sanos para la Hacienda Pública, de manera que no se perjudiquen las empresas que, efectivamente, demuestren que no se han beneficiado con el diferencial cam biario.
16. CONGELAMIENTO DE LAS TARIFAS DE AGUA, ELECTRICIDAD TRANSPORTE LOS SECTORES POPULARES.
Se acordó que las tarifas de agua, alumbrado eléctrico y transporte colectivo se agregarán a los costos de la Canasta Básica Salarial a fin de que en cuanto a ellas opere también el mecanismo de Salario Móvil. y así se definió en el decreto respectivo del Poder Ejecutivo.
17. AFIRMACION DEL DERECHO AL DIALOGO A LA NEGOCIACION CON FUNDAMENTO EN LA TRADICION DEMOCRATICA DEL PAIS.
El Gobierno ha tomado la determinación de establecer una comisión especial para el estudio de las condiciones salariales y laborales de la Administración Pública, que actúe de instancia permanente para dialogar con las Organizaciones Sindicales de trabajadores de todo el sector público. Șe considera que éste es el sistema más democrático para regular y normar las relaciones laborales con sus servidores, Como punto adicional y a solicitud de la representación de los educadores, el Gobierno estuvo anuente a gestionar, por los procedimientos establecidos en el Régimen de Servicio Civil, la revaloración de las Jefaturas de los servidores docentes del Ministerio de Educación Pública.
El Gobierno de la República tiene la obligación de explicar al país su posición abierta y de franco diálogo con todos los sectores de nuestra sociedad. De ahí que nos sorprenda que una organización democrática esté usando un lenguaje fuera de tono y hasta irrespetuoso para referirse al Gobierno y a sus actuaciones.
Igualmente, es preocupante que para conseguir sus objetivos, recurra al uso de métodos de lucha, como la suspensión de labores, las marchas y el anuncio de una huelga indefinida.
En este sentido, hacemos un llamado respetuoso a los trabajadores costarricenses para que mediten sobre lo negativo y contraproducente de este tipo de acciones en un momento tan difícil para el país.
Asimismo sugerimos que el Frente Democrático designe a sus dirigentes de más alto nivel, para que continúen las negociaciones con el Gobierno, a efecto de que su representación tenga plena capacidad de negociación y conciencia clara de la gravedad de la situación que enfrenta Costa Rica.
San José, de setiembre de 1982. COMISION DEL PODER EJECUTIVO Lic. Guillermo Sandoval Ministro de Trabajo y Seguridad Social Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.