20. LA REPUBLICA. Miércoles de octubre de 1982. CAMPO PAGADO LA OPINION PUBLICA Reproducción solicitada por la Cámara de Constructores de Carreteras y Puentes.
y EDITORIAL Los negocios multimillonarios sin licitación La Cámara de Constructores de Capaís es demasiado crítica como para abrir un filtradero de varios millones rreteras y Puentes denuncia, en una página pagada en la prensa del último dode dólares, que habrá que girar a la compañía extranjera para el pago de mingo, la intención de las autoridades asesorías y remesas de intereses y gade entregar mediante contratación dinancias.
recta y por añadidura a una empresa extranjera, la construcción de la carre¿Para qué se crearon entonces la tera Baru Piñuela Palmar Norte, cuyo Ley de la Administración Financiera costo se ha estimado en algo más de de la República, el sistema de licitamil millones de colones. La Contralo ciones públicas y la Contraloría General de la República si no es para aseguría General de la República se informa que autorizó la correspondiente nego rar en un sistema competitivo, legal, los máximos beneficios para el Estado ciación y que no quiso conocer los y el trato parejo para todos los que se puntos de vista de la mencionada asociación gremial.
consideran con capacidad para cumplir los objetivos de las compras oficiales?
Esto es altamente preocupante y se Si aun para pequeñas transacciones se usa el sistema de licitaciones con mupresta para formar juicios maliciosos que ahora más que nunca es indispencho más abundantes razones debiera sable evitar. Porque no hay ninguna raseguirse éste, escrupulosamente, en el zón para que así no más se excluya a caso de una carretera cuyo costo excelas empresas constructoras nacionales de los mil millones de colones. En de participar en tan voluminoso negoqué está la Contraloría General de la cio y menos si se considera la difícil República y qué razones tuvo para situación que están afrontando por el no conceder a los constructores nadecaimiento que, debido a las circunscionales la entrevista solicitada para tancias, han tenido las obras públicas.
exponerle sus puntos de vista sobre el asunto? Hay muchos interrogantes Podríamos decir que el conocimiento al respecto que plantea la Cámara de que tienen las compañías nacionales Constructores de Carreteras y Puendel ambiente y condiciones generales tes y que también se formula la ciudel país y su sólido prestigio profesio dadanía, cada vez que un negocio de nal, técnico y organizativo, conquista grandes dimensiones se sustrae de los do meritoriamente a través de los años, trámites legales establecidos y mucho justificarían una decisión en sentido más aún en este caso en que se atropecontrario, es decir, que reservara el de llan los intereses de empresas nacionarecho de participación en una obra de les para beneficiar a una firma extranesas dimensiones, a las empresas nacio jera. Tampoco es prudente que las aunales. El hecho de que tengan una or toridades no hayan dado de inmediaganización y un valioso equipo traba to todas las explicaciones que la dejando al minimo, con los consiguien nuncia amerita, pues ello da pábulo a tes problemas socioeconomicos, re la especulación maliciosa y provoca fuerza esta posición, así como tam desconfianza en la institucionalidad bién, como lo dicen los constructo y juridicidad que han dado merecido res, porque la situación cam biaria del prestigio al país.
Tomada del Periódico La República del día de octubre de 1982.
Firma responsable: Luis Carlos Kruse. Céd. No. 209 921 PRESENTAMOS ALGUNAS OPINIONES SOBRE EL ACTO DE CONTRATACION QUE PRETENDE EL MOPT UNA FIRMA EXTRANJERA EN CONTRA DE LOS INTERESES DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS NACIONALES.
Del señor Proveedor Nacional. Oficio del 10 de agosto de 1982 al señor Contralor. CON BASE EN OPINION DEL DEPTO. LEGAL DEL MINISTERIO DE HACIENDA, MEDIANTE OFICIO No. 000289 DE FECHA 21 DE JULIO 1982.
DEL CUAL SE ADJUNTA FOTOCOPIA, SE ESTIMO QUE RESULTA IM PROCEDENTE TODAS LUCES REÁDJUDICAR LA LICITACION No.
9653 80 EN VIRTUD DE HABERSE DECLARADO DESIERTA ESTAR EL ACUERDO FIRME, CRITERIO QUE COMPARTE ESTA PROVEEDURIA.
Del jefe del Departamento Legal del Ministerio de Hacienda (Oficio 289 del 21 de julio de 1982 al señor Proveedor Nacional. AHORA BIEN, SOBRE EL ASPECTO ESPECIFICO CONSULTADO, NOS PERMITIMOS HACER LAS SIGUIENTES ACLARACIONES: CUANDO UN CONCURSO HA SIDO DECLARADO DESIERTO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION CONTRATANTE, EN USO ESTA, DE LA POTESTAD CONFERIDA EN EL ARTICULO 124 DEL REGLAMENTO DE LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA, SOLO PODRIA SER REVOCADO EN EL TANTO QUE LA DECISION SE TOME ANTES DE QUE EL MISMO SALGA PUBLICADO NO DESPUES, PORQUE LA PUBLICACION TIENE LOS ELECTOS DE FIRMEZA DEL ACIO, ELLO ES ASI POR CUANTO ESTE NO TIENE POSTERIOR RECURSO NI ANTE LA CONTRALORIA NI ANTE EL ORGANO QUE LO DICTA, DICHO EN OTRA FORMA ES UN ACTO SIN CONTROL POSTERIOR. POR OTRO LADO, EL ACUERDO QUE DECLARA DESIERTO UN CONCURSO DA POR TERMINADO ESTE NO PODRIA VOLVERSE SOBRE EL MISMO. SI LA ADMINISTRACION MANTIENE INTERES EN LA CONTRATACION LO QUE DEBE HACER ES PROCEDER ABRIR NUEVAMENTE EL CONCURSO. ASI LAS COSAS, EN ESTE CASO CONCRETO NO PROCEDER READJUDICAR LA EMPRESA AGROMAN LA LICITACION NUMERO 9653 80, PORQUE NUESTRO CRITERIO ESTA YA SE CERRO.
Del señor Procurador Oficio 199 82 del 19 de agosto de 1982 al señor Proveedor Nacional. CONTESTANDO AHORA CONCRETAMENTE LOS TERMINOS DE SU CONSULTA DIREMOS QUE: B) NO ES PROCEDENTE EN ESTA ETAPA DEL CONCURSO EL READJUDICAR LA LICITACION LA EMPRESA AGROMAN NI NINGUNA OTRA FIRMA PARTICIPANTE EN LA LICITACION DECLARADA DESIERTA.
Los anteriores son extractos de las notas mencionadas.
CAMARA DE CONSTRUCTORES DE CARRETERAS PUENTES Firma responsable: Luis Carlos Kruse. Céd. 209 921 CAMPO PAGADO La Cámara de Constructores de Carreteras y Puentes Por respeto a la opinión pública se permite aclarar: En el oficio No. 5077 del 15 de diciembre de 1981 del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el cual fue sólo publicado parcialmente en el Campo Pagado del viernes lo. de octubre de 1982, no se dio a conocer a la opinión pública el considerando, el cual literalmente dice: CONSIDERANDO: ponibles para su utilización. Es por ello que la adPor lo tanto debemos evitar tener que importar judicación de esta alternativa permitirá ocupar parnuevamente, eliminando la venta de maquinaria de a. Que es esencial para la economía de nuestro país te de estos recursos con que cuenta el país.
segunda mano barata y de importación de maquicontar con fuentes permanentes de divisas y pronaria nueva y cara, para la que posiblemente no vacurar al mismo tiempo la mantención de una reser Que en relación con el punto anterior, debe destayamos a tener divisas.
va de las mismas, en ese sentido la adjudicación de carse en forma separada un fenómeno que está sula Alternativa No. aquí propuesta nos permite cediendo en la actualidad y que por las repercusioLuego adjudicando en estos momentos sólo a eliminar la salida de divisas que por concepto de nes resultantes que se obtendrán en el futuro mereEmpresas Nacionales, no puede frenarse este éxoexoneraciones se producirá en el caso de que la li ce un estudio serio que determine las soluciones do de bienes de capital.
citación le fuera adjudicada en su totalidad a la que se deben dar. Las empresas constructoras naFirma Agromán Empresa Constructora ya que cionales debido a la crisis económica que las afecta Que por otra parte el adjudicar a Empresas Naciocomo es conocido, ésta es de origen español, y, co para aliviar en parte su situación económica a cornales se aprovecha en mejor forma la próxima estamo no está establecida en el país tendrá que im to plazo están recurriendo a la venta en dólares de ción seca, ya que estas tienen la mayor parte del portar toda la maquinaria necesaria para la conssus equipos, los cuales son comprados por particu equipo en territorio nacional, en cambio una comtrucción de la obra, la cual estará exenta de im lares extranjeros que luego los trasladan a sus pai pañía extranjera tiene que comenzar un proceso de puestos.
ses de origen evidentemente, esta fuga de bienes de adquisición de la misma y traerla al país e instalarcapital provoca que nuestro país inicie un rápido la en el proyecto, consiguientemente en este proceDe igual forma se debe considerar la salida de diproceso de empobrecimiento en este renglón, lo so se perderán los meses de verano.
visas correspondientes a las utilidades que obtenque afectará mayormente la actividad de la consdrá esa Firma Extranjera.
trucción de las carreteras que el desarrollo de nues e. Que sin lugar a dudas, las empresas nacionales tra economía demande. Es impresionante actualposeen un mayor conocimiento de las condiciones Que en Costa Rica se ha desarrollado desde hace mente la salida de maquinaria de construcción hay ambiente de la zona, que de acuerdo con la ex peya varios años una fuerte industria de construcción cia los países vecinos. Esas empresas cegadas por el riencia, son factores determinantes en el logro de de carreteras que cuenta con experiencia y capaci valor actual del dólar, venden sus equipos sin penun avance y calidad del trabajo satisfactorios.
dad probada para la ejecución de obras de esta sar que después no podrán reponerlos por las limimagnitud. Dada la difícil situación económica por taciones decretadas en materia de importación de Que la diferencia de los 21. millones de menos la que atraviesa el país, algunos proyectos se han maquinaria.
que costará inicialmente optar por esta alternativa, paralizado y al mismo tiempo se han recortado El resultado es que el país está sacrificando su programas de construcción de carreteras, provose aumentan plenamente al dar oportunidad a emcapacidad de construcción al estancarse vendiendo cando que exista en estos momentos gran cantidad presas nacionales, con todos los beneficios sociales equipos completos para la misma, que serán imde recursos de maquinaria y mano de obra de todo y económicos que ello significa, los cuales tienen prescindibles en el momento en que se normalice gran solidez en estos momentos críticos por los nivel que se encuentran ociosos y por lo tanto dis la situación económica nacional.
que atraviesa el país.
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Firma responsable: Luis Carlos Kruse. Céd. 209 921 Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.
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