BeATADO LA REPUBLICA. Martes de julio de 1983 11 Un aislamiento singular LAS DIFERENCIAS INTER LATINOAMERICANAS La posición de América Latina dentro del Tercer Mundo Por: Manfred Schönfeld (columnista de LA PRENSA, Buenos Aires, Argentina. Especial para Interco Press.
En los últimos años se han hecho ricanos de la mayoría de los asiáticos, cada vez más insistentes tanto la presen africanos, meso orientales, etcétera, es el cia de América Latina dentro del contex hecho de que los latinoamericanos to del llamado Tercer fundo como despertaron más tempranamente a la la exigencia de los países de otros con historia moderna, en calidad de naciones tinentes o de otras regiones (todos ellos soberanas, Esto, a su vez, se debió a que pertenecientes al grupo mencionado, el imperio colonial español (más antiguo es decir países de Asia, de Africa, del que los imperios coloniales británico o Medio Oriente, etcétera) para que dicha francés, por ejemplo) decayó, por su parintegración se vuelva más estrecha.
te, un siglo a un siglo y medio antes.
La forma externa de la integración, con lo cual las ex colonias quedaron li o digamos más bien del mutuo acerca bradas a su suerte y en la necesidad miento, porque para una integración, si es de abrirse paso por su propia cuenta, que ha de haberla verdaderamente alguna ya sea recurriendo a otras potencias vez, es necesario recorrer un trecho to patrocinantes (aunque no más que davía muy largo presenta, naturalmente, en lo económico y sin garantías de dos aspectos: el puramente económico soninguna especie. ya sea reestructurando cial es aquél en que ponen en énfasis sus esquemas poblacionales y creando bloques como el de los 77 (en realigenuinas sociedades nuevas, mediante dad ya son 125, pero conservan como vastos aportes no sólo de capitales provemarca distinta el número de los fundanientes de ultramar, sino también de masa dores originales) o, en términos más am inmigratoria, es decir de material humaplios, todas aquellas naciones que consti no valioso desde muchos puntos de vistuye el sector Sud dentro del intermi ta. Para comprender mejor la obvia dinable u hasta ahora bastante poco fecun ferencia a que aludimos, basta decir do Diálogo Norte Sud. en cuanto al que en todo el continente americano aspecto político intenta hallar cuerpo España sólo retuvo hasta fines del siglo en el movimiento de los No Alineados, pasado a Cuba y a Puerto Rico como resaunque no siempre exista una perfecta tos de su otrora vastísimo orbe colonial superposición. Esto último podría expre que se había extendido desde inclusive sarse diciendo que todo no alineado la Alta California, Texas y Nuevo México es tercer mundista. pero que no todo hasta el Cabo de Hornos. Portugal, por tercermundista. es necesariamente, no su parte, bien que seguía y siguió mantealineado niendo un rico imperio colonial en AfriSea ello como fuere, lo importante ca hasta hace apenas alrededor de un deno son los rótulos ni los nombres de cenio, tuvo sin embargo que abandonar bloques, agrupaciones o movimientos, el Brasil en el siglo pasado, después de un sino la realidad que hay o que puede fallido intento de mantener con la ex cohaber detrás de ellos. en ese orden lonia un nexo dinástico de índole mode cosas hay que comprender que, a nárquica.
pesar de todas las proclamas de solida Cuando las naciones latinoamericanas ridad, de mutua ayuda y de mutua conquistaron su respectiva independencia comprensión, América Latina sigue en no existían conceptos como lo es en la una situación de singular aislamiento actualidad, por ejemplo, la Mancomunifrente al resto del mundo, tanto frente dad de las Naciones (Commonwealth of a las naciones desarrolladas como a las Nations) en que fue convirtiéndose que todavía no lo están.
gradualmente el antiguo imperio colonial británico o como la Communauté franUN DESPERTAR HISTORICO MUY TEMPRANO cesa, ni mucho menos, se entiende, un organismo como el Mercado Común Lo que diferencia prima facie entre Europeo que estendiese su paraguas promuchas otras diferencias en diversos teccionista a las ex posesiones de ultramar órdenes de cosas, a los países latinoame de sus estados miembros (convenciones de Yaoundé y de Lome. VENTAJAS DESVENTAJAS No entraremos a discutir, aquí si la existencia del aludido paraguas proteccionista es o no ventaja, desde el punto de vista histórico y con perspectiva a plazo largo, para los estados de reciente independencia a los cuales cubre. No faltarán quienes afirmen que al otorgarles, por ejemplo, la Comunidad Europea a las ex posesiones coloniales de sus estados miembros el beneficio de la asociación indirecta al Tratado de Romaen verdad no se hace otra cosa que prolongar, en la esfera de lo económico y de lo comercial, una situación colonial o semi colonial más o menos bien disimulada. Es materia opinable, pero de cualquier manera no puede negarse que la asociación constituye, al menos en forma inmediata, una ventaja: la de mantenerse abiertos los mercados para el acceso de materias primas y de productos básicos. En otras palabras, las ex posesiones coloniales no son dejadas afuera y en el frío. como lo expresa gráficamente la coloquial frase inglesa. Que, una vez establecido ese principio de no haber sido dejados fuera. dependa de sus respectivos gobiernos en qué transformará esa ventaja si en un primer peldaño para su propio desarrollo independiente o si en una simple manera de mantener el statu quo y la dependencia económica bajo el disfraz de la independencia política, eso ya es otra cuestión. No hay coyuntura (salvo la de una brutal ocupación por la fuerza de las armas, como sucede en los países atados a la esfera soviética)
que no puede ser ora ventajosa, ora desventajosa, según quién la emplee y con qué fines y con qué enfoque.
Volviendo, empero, a la postura de la mayoría de las naciones latinoamericanas de cara al resto de las que forman el así llamado Tercer Mundo o de casi todo el resto, si hemos de ser más precisos. queda al desnudo el hecho de que las latinoamericanas no han gozado ni gozan en la actualidad de esa ventaja que hemos descrito o de la posibilidad de convertir en ventaja una coyuntura determinada. Eso podrá ser el precio de una mayor según los casos, pero en el casto mundo latinoamericano hay algunas naciones que no pueden darse el lujo de pagarlo.
Esto se refiere particularmente a las repúblicas más pobres de América Latina, es decir a las centroamericanas y del Caribe y a alguna que otra sudamericana como, por ejemplo, Bolivia. Los mercados para sus economías a menudo monoproductoras se les han ido cerra.
dos. La búsqueda del mercado común latinoamericano ha fracasado, por el momento, debido a grandes diferencias inter latinoamericanas y a la vasta extensión geográfica que conspira contra semejante utópico ideal comunitario. Un intento de asociar a las naciones del subcontinente bajo el rótulo mún de una zona de libre comercio (la llamada ALALC. Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y LAFTA, según sus siglas en inglés) desembocó, después de años de funcionamiento, en la disolución, porque era evidente que, en su seno, sólo se beneficiaban realmente los grandes exportadores de productos manufacturados, es decir las naciones latinoamericanas más industrializadas dentro del conjunto total. Lo que ha quedado, como sustituto de aquel intento, no son más que esquemas teóricos proyectados hacia un futuro incierto.
De cualquier manera, el panorama global que presenta América Latina queda claramente perfilado como el de un grupo de naciones que están aisladas, en considerable medida, frente al resto del mundo: su etapa de evolución general es intermedia, no son considerándolas a título de término medio) ni tan desrrolladas como las potencias industriales del hemisferio norte ni tan poco desarrolladas como la mayoría de las que integran el Tercer Mundo. No están asociadas a ningún bloque económico, y bregan por el establecimiento de nexos más bien bilaterales, cada una dentro de sus posibilidades y según su propia parábola histórico política. No es fácil comprenderlas, mirándolas desde afuera, y el peor error que puede cometerse es creer que constituyen, así no fuese más que aproximadamente, una unidad coherente, pese a sus nexos históricos, culturales, idiomáticos y religiosos.
Todo eso debe tenerlo en cuenta el restante Tercer Mundo. al situarse frente a América Latina.
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Gaitán: una perspectiva social cristiana Hace poco más de tres décadas, cayó samente trató de desmitificar y humanizar los contenidos ideológicos de la para siempre en una de las principales calles de Bogotá, un hombre cuyo penpolítica. En sus discursos públicos y en samiento político y sus ideas sobre Lasus escritos o ensayos, fue claro en que tinoamérica, deben ser recordados. Me la aplicación de las ideas cristianas sobre refiero a José Eliéser Gaitán. muerto justicia social a la teoría y práctica del trágicamente hace treinta y cinco años, Estado, no significa la deificación del hecho que no sólo produjo cambios en Estado. Por el contrario, la filosofía humanista cristiana, dentro de la riqueza las ideologías políticas Latinoamericanas, sino que además significó un serio avance de sus contenidos, presenta todas las caen la necesidad del énfasis político racterísticas propias para ser aplicada y desarrollada desde el poder que reciben de las raíces y problemática de cada transitoriamente los hombres a través país, en búsqueda de una real y efectiva Lic. Rolando Soto justicia social y de un verdadero humanisde los procesos políticos. En este punto es indiscutible el aporte de Gaitán quien mo. El social cristianismo latinoamericatendida por Gaitán como el cambio ne conceptuales.
desafortunadamente murió en la plenino encuentra en Gaitán una vertiente cesario en las estructuras del Estado, Los partidos políticos modernos y de tud de su vida.
doctrinaria de profundo contenido social que hiciera posible el abandono del mocráticos, le deben mucho a las enseen momentos en que precisamente los El otro de los aspectos en que incurEstado Teocrático y de las concepciones ñanzas de ese apóstol de la Justicia países de nuestro hemisferio, se veían sionó Jorge Eliécer, fue el de la transforaberradas del poder, que eran porpicia Social, quien propició enérgicamente la mación del Estado a los cambios socio econstantemente envueltos en dominaciodoras de un social estatismo deshumani participación de los ciudadanos en las conómicos que se dan con el tiempo.
nes por parte de régimenes totalitarios zado y burocrático. En sus famosas cuestiones políticas en todo el quehacer La estructura estatal no puede ser tan féy dictaduras militares sangrientas. Gaitán arengas al pueblo colombiano, fusti de los asuntos del Estado, con el rrea e inamovible como para que el cones uno de los líderes políticos latinoagó a aquellos gobernantes y funcionarios objeto de lograr mayores beneficios cepto de Estado predomine en forma mericanos primeros en entender en su públicos que detentando el poder, para todos y no solo de unos pocos; cabal medida, la importancia de aplicar insensata sobre el del bienestar real de manipulan el mismo amparo de la autocon el fin de permitir el acceso a los bieuna justicia social inspirada en principios sus moradores. Ese miedo al cambio ridad personalizada, elevada a la catego nes a la gran mayoría de personas y tamcristianos, que permitan un mejor reparto ya la dinámica social, ha producido ría de abastracción, de tal forma que los bién con miras a modernizar el Estado precisamente innumerables aberraciones de la riqueza producida en los pueblos.
mismo.
problemas sociales, eran concebidos como Fue también un reacio partidario de la Su filosofía social cristiana caló hondo en el pensamiento latinoade gobiernos que pierden la justa dimennecesaria adecuación del quehacer políuna problemática de necesaria existensión de su faena y responsabilidades, tico a los cambios socio políticos que cia combatible tan solo con las armas mericano, no quizá con la prontitud para caer en procesos de estatización impostergablemente se producen con teóricas de la libertad y de la igualdad. que él hubiese esperado. Todavía hoy, que se justifican bajo la manpara de el transcurso del tiempo. Dentro de lo en nuestro alrededor palpamos moviesa abastracción ontológica del Estado mientos políticos de raigambre puraprimero, fue abanderado inquebrantable En el papel de la constitución y en la hacerlo todo.
mente de las transformaciones sociales mente personalista. a régimenes autorimente de los gobernantes se daba el los treinta y cinco años de su muertarios y algunos desgraciadamente, sustenque permitieran la humanización del esquema igualitario y democrático, que te, los partidos social cristianos de Laticapital. la democratización del cré a nivel de posibilidad permitían hablar tando el poder sobre bases místicas o noamérica y las miles de personas despodito. la moralización de las funcio de justicia e igualdad. pero a nivel de religiosas.
seídas de este continente debemos renes públicas y la dignificación del trala realidad descarnada por la pobreza, crear su memoria, debemos profundibajo entre otras cosas importantes. miseria e ignorancia, la situación era Gaitán es uno de los líderes y pensa zar sobre sus ideas y tratar de entender La Humanización de la política fue en muy distinta y desbordaba esos esquemas dores de nuestro continente, que preci mejor sus esfuerzos por la humanización y moralización del quehacer político.
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