LA REPUBLICA. Domingo 21 de julio u 1700 Industria puede operar sin los incentivos fiscales De: Wilmer Murillo Hay que diseñar un programa de importaciones Partidario de revisar la política que se ha seguido en el sector industrial y particularReglas de juego claras a cambio de responsabilidad a mente la seguida en el otorgamiento de incentivos, con el fin de introducir cambios Se prepara política de precios de energía profundos en la estructura productiva del sector, se muestra el ministro de la cartera 180 millones en compra de petróleo justifican inversión en energia de Industrias, Energía y Minas, Calixto Chaves.
El petróleo es también fuente de descalabro económico y social.
En la siguiente entrevista, el ministro Chaves quien cumple un año en setiembre a car indicadores tiene por objeto garantizar que go de esa nueva dependencia estatal, habla el gasto de divisas sea compensado por el insobre las tres áreas a su cargo. Opina que hay greso o ahorro de las mismas. El segundo en el país suficientes recursos mineros para que, en el mediano plazo, las firmas podrán Pretendemos corregir el problema de la exceatraer capital extranjero. en lo que se continuar operando sin necesidad de los insiva protección a la industria. Ulate)
refiere a energía, expresa que en el área ener centivos fiscales.
ejecuta un proyecto de 19 auditor jas energé.
gética existe un amplio campo sobre el cual Se habla de que es necesario hacer una ticas en industrias representativas del sector.
avanzar, desde un mayor aprovechamiento de los recursos hidráulicos, el hasta política de exportación industrial pero que Estas conforman un plan piloto que servirá de base para evaluar el consumo por usos progresar hacia una utilización de los hidro también a la larga es un poco dificil finales y proveer experiencias para la futura carburos más racional que la actual. Los si exportar permanentemente y no importar guientes son sus puntos de vista: nada. Cree que también es necesaria una creación del Centro de Apoyo Energético política de importaciones?
a la industria, auspiciado con fondos no ¿Cómo analiza usted la estructura indusCon la estructura industrial del país, es imreembolsables del BID y la colaboración trial existente. Cree que se deben hacer de CODESA innovaciones. Cuáles?
posible de momento exportar sin importar, dado el componente importado incorporado ¿Cómo concibe el desarrollo de una poliEl modelo de la industrialización asumi a la producción y, consecuentemente, a la tica industrial por un lado y energética por do, al amparo de la integración económica exportación. Considerando que una parte otro. Qué deben esperar de ella los empre sarios?
y favorecido por el otorgamiento de incen muy importante de las exportaciones deben tivos fiscales al desarrollo industrial, produjo ser utilizadas en el futuro para el pago de la El sector energía se caracteriza entre otras una deficiente relación intersectorial, escasa deuda externa, es necesario diseñar un procosas por su intima relación con los otros orientación del proceso de producción in grama de importaciones. Hemos solicitado sectores de actividad económica tales como dustrial hacia la utilización de materias pri colaboración de la Cámara de Industrias pael transporte industrial. No se puede concemas nacionales y alta dependencia de las im ra elaborar algunos lineamientos que deben bir el desarrollo independiente de dichos secportaciones. Uso relativamente intenso de re ser discutidos con el Banco Central tores sin considerar el aspecto ene getico.
cursos de capital y un nivel relativamente baLa planificación industrial a largo plazo debe jo de eficiencia en el aparato de producción de importaciones, cree que se agotaron las ¿Con respecto a la sustitución progresiva evaluar la factibilidad de que el sector enerSin embargo, el sistema de incentivos vigen posibilidades, y que el proceso llegó a un ligía le indique si podrá hacer frente a la tes facilitó el desarrollo de un sector indusdemanda futura y las inversiones que mite?
trial cuya producción ha llegado a represendeberán realizarse para satisfacerla. Es funtar una parte importante del producto nacioNo. Pensamos más bien, que la etapa fá La etapa fácil de sustitución de importacio damental por otra parte que el empresario nal. No obstante, en forma simultánea se cil de sustitución de importaciones es la que, nes se agotó. Ulate)
comprenda que llevar al sector industrial crearon nuevas relaciones de dependencia en paulatinamente, se ha cumplido y agotado. que de alguna manera influye en la eficiencia tarifas que no reflejan el costo real, ocasioel mercado internacional, por medio del su be orientarse hacia la producción de bie medidas que se estudian para su adopción severos aún cuando la demanda se reactive La sustitución selectiva de importaciones de del sector productivo. De ahí que todas las naría serios perjuicios a la economía y más ministro de tecnologías que llevan implícito el uso de insumos y bienes de capital im nes intermedios y de capital con una mayor pretenden corregir el problema de la excesi y se tengan que realizar restricciones al suportados básicos para el funcionamiento del utilización de materias primas nacionales que va protección con el fin de elevar el nivel ministro de derivados de petróleo. El minissector. Lo anterior tiene particular impor aminore el problema de dependencia exter de competividad de los sectores productivos. terio ha dado a conocer su política de desatancia toda vez que la estructura productiva na.
El oro es un mineral cuya explotación emitir su política de precios de la energía.
rrollo energético y espera en el corto plazo que se consolidó requiere de un componente ¿Cómo concibe la relación entre empresa se antoja atractiva. Hacia dónde debe ca Los empresarios tendrán así reglas claras de importador tan significativo, que cualquier privada y Estado?
nalizarse esta actividad?
juego en cuanto a precios corresponde. Asiincremento en la producción sistemática El Estado debe garantizar a la empresa mente origina un desbalance de pagos inter privada respeto y claridad en las reglas del Al fomento y control de las explotacio mismo debe tener plena confianza en los esnacionales. Es necesario revisar la política juego. Pero también debe señalarle las polí vestigaciones realizadas (mapa geológico y de ciente la energía que el país requerirá en el nes mineras, tomando como base las in fuerzos para proveer en forma segura y efique se ha seguido con el sector industrial y ticas y orientaciones para su desarrollo. Si recursos mineros. Se procura atraer inver futuro.
particularmente la seguida en el otorgamien se protege la inversión, también se pide resto de incentivos, con el fin de introducir ponsabilidad y beneficios sociales en el prosiones para la explotación de recursos mi¿Cree que se justifican altas inversiones cambios profundos en la estructura producneros, y financiación para controlar y asesoceso.
en la búsqueda de energía?
tiva del sector. Es necesario introducir ajusrar a los concesionarios de exploraciones y ¿En un país como el nuestro cuyo prin explotaciones mineras.
tes en los criterios que se utilizan para la Le responderé con otra pregunta. si no concesión de beneficios fiscales al desarrollo cipal recurso material es la tierra. cuál es su ¿Cuál otro mineral debe ser objeto de es se continúa la búsqueda de forma de energía industrial, utilizando dos nuevos parámetros: receta para el desarrollo?
tudios para determinar sus posibilidades de nacional que satisfagan el consumo, como el efecto neto en la balanza de pagos y la El esfuerzo exportador que el país debe exploración y explotación?
se puede garantizar que se cubrirán las tasa interna de retorno. El primero de estos realizar no podría llevarse a cabo sin una demandas futuras? El país en los últimos política de fomento de la producción indusPor ejemplo plata, zinc, hierro, cobre, años ha gastado un promedio de 180 mitrial y particularmente agroindustrial cromo, etc. además de otros que existen pe llones al año en la importación de petróleo, energética y minera que permita determinar ro que no son investigados debidamente y las perspectivas para el futuro sobre la y fomentar la utilización de productos agro licos se explora la caliza, diatomita, pómez. tes. En ese sentido, las inversiones que se reacomo estaño y mercurio. Entre los no metá cuantía que deberá gastarse son preocupanpecuarios, desechos orgánicos, recursos pesqueros, mineros y energéticos locales, Se conocen yacimientos de arenas siliceas licen en el campo de la energía son muy con el fin de disminuir la dependencia y caolin, azufre y yeso.
justificadas.
externa e integrar verticalmente el proceso ¿Cuál es a su entender el papel que debe Algunos creen que aunque apareciera de producción. El crecimiento económico es desarrollar la indsutria y el Gobierno para table sólo se podrá alcanzar si se orienta el procurar ahora de energia?
petróleo en el país, ajustes del sector fabril desarrollo industrial hacia las actividades de para beneficiarse de su aparición resultarían exportación y al mismo tiempo reducir la trializados, lograron su desarrollo con base al El desarrollo de los países ilamados indus complejos y retardados. Es así?
alta dependencia de las importaciones que petróleo. Este tuvo durante varias décadas No. No es así. No debemos olvidar que el permitan incentivar los procesos de produc un precio que osciló entre los y los 50 sector industrial desde su in cio fue un fuerción que utilicen materias primas nacionales Los países en vías de desarrollo, deben suste consumidor de derivados del petróleo.
y mayor empleo de mano de obra.
tentar este desarrollo (pasar por el mismo La posible existencia de petróleo planteaEl pais vive una honda crisis, y se habla proceso de los otros países) con un precio del ría otro tipo de problemas de política enerde muchas fórmulas que van a resolver los petróleo aproximadamente quince veces su gética que implicarían estimar la convenienproblemas. Cree usted como dicen algunos perior. La situación anterior revela que el cia de definir el grado de profundización que la falta de eficiencia es el problema de sector industrial no debe únicamente dedicar de la sustitución entre fuentes de energía, fondo?
esfuerzos al ahorro de energía sino que tam la conveniencia o no de exportar crudo, Los instrumentos de promoción de la pro de la misma. El Ministerio de Industrias, es importante mencionar que la experiencia bién a mejorar la eficiencia en el consumo mantenerlo en el subsuelo, etc. También ducción industrial que resultaron de la in fijó su política de desarrollo energético en de otros países, que han encontrado petrótegración económica como el arancel y la po tres principios: ahorro de energía; aumento leo demuestra que una mala administración Resulta necesario ajustar la concesión de in lítica de incentivos fiscales, generaron una de la eficiencia del uso de la energía; y uso de las reservas petroleras puede llegar a ser centivos fiscales. Ulate)
protección arancelaria excesivamente alta de los recursos nacionales. Actualmente se un factor de descalabro económico y social.
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