LA REPUBLICA Naciona? 5A Domingo 26 de abril, 1998 y a favor de reforma estatal ruptura y consenso De proyecto a ley hay mucho trecho En estos cuatro años, al corte del 20 de abril, se ha presentado un total de 206 proyectos. De ellos, un 80 se mantiene en esa condición y solo un 19 se ha convertido en ley.
Se trata de un proceso que puede llevar varios años. De hecho, un tercio de las leyes aprobadas en este Congreso estaba en la lista de espera de la corriente legislativa. De los 355 proyectos avalados, 234 (un 66. corresponden a iniciativas que se formularon en esta Asamblea; mientras 121 expedientes (un 34. vienen de legislaturas anteriores.
09 DO DD INICIATIVA 94 95 95 96 96 97 97 98 TOTAL 192 Ejecutivo Legislativo PLN PUSC Minoritario PLN y PUSC PLN y minoritario PUSC y minoritario PLN, PUSC y minoritario 42 266 91 77 51 11 1 35 77 285 116 91 26 19 2 25 60 231 103 67 26 15 1 16 88乃 5b3in 58 31 15 232 974 383 293 134 60 11 87 11 TOTAL 308 362 291 245 206 ESTADO 232 Proyecto Ley Archivado 216 82 10 283 71 59 223 22 954 234 18 Fuente: Centro de Información Estadística, Biblioteca de la Asamblea Legislativa Rodolfo Brenes (al teléfono) dirigió durante la tercera legislatura una nueva ofensiva de una compacta bancada del PUSC para marcar la cancha. Sin embargo, en corrillos se habló de una diferencia entre afines al ex presidente Ra fael Angel Calderón y al candidato Miguel Angel Rodríguez.
cer un balance compartido: por un lado permitió aprobar una legislación, pero por otro se percibió como una negociación entre bambalinas y fue satanizado por la gente.
Esto fue la base para la crisis del contralor. Brenes, uno de los protagonistas, aseguró que fue motivada por la intransigencia del Poder Ejecutivo, que primero quiso imponer candidato y luego ignorar un acuerdo al que había llegado con Coto y Roberto Obando, entonces jefe de fracción del PLN. Fue un momento de crisis, no hubo buena comunicación o sinceridad, entiendo la presión que sintió Coto, pero eso resque El pacto entre el ex presidente Rafael Angel Calderón y el presidente José Ma brajó a la fracción del PLN. afir ría Figueres permitió un ambiente de consenso, sin embargo generó desconmó Weisleder.
tento popular.
Prevaleció reforma del Estado De las 355 leyes aprobadas Infancia y Adolescencia.
hasta el 20 de abril, casi un 40 Posteriormente, los temas de estaba relacionado con temas de desarrollo, vinculados fundamenGobierno y administración, es dey talmente con el campo económicir, principalmente iniciativas vin co, representaron un 22. La Ley culadas a la reforma del Estado. del Mercado de Valores y la Ley En esta área destacaron la Ley de Orgánica del Banco Central son Concesión de Obra Pública, la Ley algunos ejemplos.
de Expropiaciones y la polémica Finalmente, el área de organiLey de Pensiones, entre muchas. zación local y gremial fue la que reEl segundo campo de interés presentó el menor porcentaje, con estuvo en expedientes relaciona un del total, pero esto no quiedos con el sector social, los cua re decir que no tuvo trascendenles representaron un 30 de la to cia.
talidad de los proyectos. Ejemplo La aprobación del Código Mude este campo fueron el Código de nicipal destaca por sí sola.
MATERIA 94 95 95 96 96 97 97 98 TOTAL 42 Cuadro de honor Existen diversos criterios sobre Ley de Contratación Adminis Reformas Electorales (rebaja de cuáles podrían considerarse las le trativa.
la deuda política. yes más importantes, sin embargo Ley Orgánica del Banco Central.
aparece un grupo cuya trascen Ley Orgánica del Patronato Nadencia es innegable: cional de la Infancia. Ley para Regular las Partidas Reforma constitucional para Específicas. Prórroga permanente al Institudestinar un del PIB a la edu Código Procesal Penal.
to Mixto de Ayuda Social.
cación. Ley de Justicia Penal Juvenil. Ley de Biodiversidad. Ley de Concesión de Obra Pública. Ley de Policía. Código de Aduanas. Ley de Expropiaciones. Ley de Armas y Explosivos. Código Notarial. Ley de Justicia Tributaria.
Código Municipal. Ley de Violencia Doméstica. Código de Infancia y Adoles Ley de Reorganización del Pocencia.
der Judicial. Ley Forestal. Régimen de Pensiones Com Ley de Regulación del Mercado Creación de la Autoridad Reguplementarias.
de Valores.
ladora de los Servicios Públicos.
Gobierno y administración Desarrollo (economía)
Organización local y gremial Sector social 41 32 21 27 20 13 35 28 18 20 2175 138 81 29 107 ORGANO QUE APROBO Comisión plena primera Comisión plena segunda Comisión plena tercera Plenario 25 14 53 11 73 co 11 9 44 15 16 15 45 38 56 46 215 Fuente: Centro de Información Estadística, Biblioteca de la Asamblea Legislativa Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.