14A EDITORIAL LA REPUBLICA Jueves 10 de setiembre, 1998 RENES LA REPUBLICA Modernizarse y también limpiar las instituciones FUNDADA EN 1950.
PUBLICADA POR EDITORIAL LA RAZON, MIEMBRO DEL GRUPO HOLLINGER DIPECTOR Julio Suñol Leal PRESIDENTE EJECUTIVO JEFE DE REDACCION Franklin Solis Fred Blaser EDITORA NACIONAL Ivonne Jiménez TESORERA EJECUTIVA Rosemary Engels SUBEDITOR NACIONAL Mario Bermúdez JEFE DE CIRCULACION EDITOR DE ECONOMIA Wilmer Murillo Mauricio Cercone EDITOR DE DEPORTES Rodrigo Díaz JEFA DE PRODUCCION EDITORA DE INACTUALES Carmen Juncos Ana Julieta Espinach JEFE DE DISEÑO José Luis Cojal LA REPUBLICA en Internet http: www. larepublica. co. cr Apartado 2130 1000 Central telefónica 223 0266 257 0411 Fax redacción 255 3950 Oficina San José 221 5196 OPINION Convenio marítimo viola Constitución El país tiene que modernizarse, y ha Con simultaneidad se procedió a despedir de hacerlo ya, porque de lo contrario v2 a burócratas del Estado, en apariencia mos a rezagarnos más. Parejo con la mo cómplices del sector particular en la codernización debe marchar la limpieza misión de irregularidades que pueden esinstitucional, fallida en aspectos relativos tar costando muchos millones de colones a los principios éticos y de decencia en el al fisco (léase a los contribuyentes. cumplimiento de la función pública. Es Lo bueno de lo actuado es que ya se entos ocasionalmente han sido lanzados por vió al Ministerio Público a los represenla borda.
tantes de esas firmas, para que se proceSi urge modernizarnos para no que sen los casos en los cuales se detectaron darnos atrás en relación con los progre supuestos hechos delincuenciales.
sos de otros países no tan lejanos y lo Se tienen los ojos puestos sobre varias que sucede en Centro América debería aduanas, incluyendo las de Limón y Golaguijonearnos, no es menos esencial re fito. El viceministro de Hacienda y direccomponer las escalas de valores de una tor de Aduanas, Hugo Muñoz, reveló la sociedad que todos los días se encuentra falta de políticas de control y fiscalizade rondón con más casos graves de delin ción, lo cual denota que las cosas se viniecuencias de cuello blanco y azul.
ron haciendo en el pasado sin orientacioEl esfuerzo de modernización parece nes o metodologías adecuadas. Además, estarse ubicando en las labores de las co falta personal, se tienen equipos obsolemisiones que trabajan en la búsqueda del tos y se afrontan problemas administraticonsenso para tomar medidas racionales VOS.
en campos básicospara el futuro de la so Hay anomalías generadas según lo ciedad.
denunciado en las actuaciones de cierEn la esfera de la moral pública, hay tas agencias, en revaloraciones de mermucho por hacer, porque cada día los cancías y en otras faltas graves todavía acontecimientos azoran más a la comuni no especificadas. Estos males solo son podad.
sibles si se producen alianzas entre funNo habíamos terminado de profundi cionarios sin ética y empresarios sin prinzar la gravedad de los alegados fraudes cipios ni moral.
multimillonarios cometidos con los certi Aunque estas personas pueden ser ficados de abono tributario, cuando se unas pocas entre cientos, es importante unió a ello otra noticia espeluznante de la ponerles freno. Para que los delincuentes cual dio cuenta LA REPUBLICA en su edi no impongan sus repudiables prácticas. ción de ayer.
también, para que unos pocos corruptos El Ministerio de Hacienda denunció no proyecten una mala imagen de la maen buena hora. una serie de defrauda yoría de los aduaneros y funcionarios sin ciones fiscales supuestamente cometidas culpa de los actos de corrupción y que no por algunas pocas empresas privadas. son cómplices de repudiables procederes.
a De acuerdo con el expediente 11669, se está tramitando en el Poder Legislativo un convenio de áreas marinas y submarinas entre Ecuador y Costa Rica.
LA REPUBLICA del lunes 17 de agosto, publicó la de nuncia hecha por el biólogo Dr. Freddy Pacheco, bajo el título de que nuestro país renunciaría a navegación en Ecuador.
Efectivamente, esto es cierto, ya que en ese convenio en tramitación legislativa, se le reconoce a Ecuador un mar territorial de 200 millas náuticas, lo cual viola nuiestra Carta Magna, por cuanto esta, en su artículo 6, manda que nuestro mar territorial es de 12 millas náuticas, lo que resulta concordante con el numeral de la Convención del Dere cho del Mar, firmada en Montego Bay (Jamaica) el 10 de diciembre de 1982 y ratificada por Costa Rica, mediante Ley 7291 del 23 de marzo de 1992, y por tanto, incorporada a nuestro ordenamiento jurídico.
Solo este grave y contundente error, amerita de ple no derecho que este convenio sea improbado en la Asamblea Legislativa, tal y como ya la Sala Constitucional lo ha afirmado en varios de sus votos, entre ellos, el 5799 95, relativo al convenio del atún, debido a que en el Poder Legislativo le hicieron varios agregados; pues, hacerle cambios, añadiduras, recortes o alteraciones a un convenio no es constitucional, por cuanto la facultad legislativa se refiere a aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos, de acuerdo con el artículo 121, inciso de la Carta Fundamental. propósito de esta tramitación, es conveniente señalar lo siguiente: 1) Costa Rica tiene soberanía sobre la Isla del Coco y al igual que Ecuador respecto de las Islas Galápagos, de conformidad con la Convención de Montego Bay.
2) Las islas del país ribereño, tienen derecho al mar territorial y a la zona económica exclusiva, como ocurre, por ejemplo, con Chile (Isla de Pascua. Estados Unidos (Hawai. 3) La Roca de Malpelo (Colombia) no puede ser considerada una isla porque es una roca no apta para mante ner habitación humana o vida económica propia, y por lo tanto no tiene plataforma continental ni zona económica exclusiva (artículo 121 de dicha convención marina. así debe ser considerado en la tramitación del otro convenio similar de los límites marinos con Colombia.
4) el numeral 55 de esa convención establece dere chos de soberanía y jurisdicción del Estado ribereño en la zona económica exclusiva. Se trata del mar patrimonial o jurisdiccional, pero no territorial.
5) No debe confundirse la zona económica exclusiva con la alta mar porque son conceptos diferentes. Precisamente, sobre esta zona, nuestro país ejerce una jurisdicción especial, de acuerdo con el artículo de la Carta Magna, al tanto que la alta mar comienza cuando termina esa zona de hasta las 200 millas náuticas. La alta mar (artículo 87 del convenio) está abierta a todos los Estados y tiene entre otras, las libertades de navegación, sobrevuelo y pesca.
Lo curiosc del caso es el porqué de la prisa en poner en la corriente legislativa este inconstitucional convenio con Ecuador, al igual que el respectivo con Colombia, que también viola nuestra Carta Fundamental.
APUNTES HUGO DIAZ PENSIONES, PENSIONADOS RECURSOS PARA EL FUTURO SI NO ME APURO NO CONSIGO LA MA YO POR ESO LA CONSEGUI ANTES DEL 000 SIGLO 21 Vous DR. JORGE ENRIQUE ROMERO PÉREZ Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y juventude Daska RCACO DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA