PAGINA DE OPINION Viernes de marzo de 1995. LA REPUBLICA 15A Límites: un viejo problema CHISPORROTEOS El pasado miércoles de Los últimos enfrentamientos entre Ecuador y Perú, marzo, comenzó a circular propuestas surgidas en la Cumbre de las Américas, feun nuevo diario oficial: la por problemas limítrofes, constituyen un episodio más nómeno más conocido como el Proceso de Miami. son de un fenómeno heredado del periodo colonial. La falta versión legislativa de La un asunto que requiere de la voluntad política no solo Gaceta.
de una clara definición de las fronte.
ras de los virreinatos y capitanías, de los pueblos, sino de la disposición de los gobernantes realmente democráticos.
La primera vez que llepor parte de la Corona Española, y el gué a la Asamblea Legislarégimen administrativo implemenLa solución pacífica de conflictos no debe ser solo un tiva, en 1962, me encontré enunciado regional y nacional, sino un instrumento de tado en los distintos territorios de la con la sorpresa de que las acción permanente en nuestros países. Por ello, en este actas del plenario habían América Hispánica, contribuyeron a momento, surgen múltiples preguntas en torno a este dejado de publicarse cuatro agravar esta cuestión una vez indeALBERTO caso. Por qué los gobiernos democráticos de estos dos años antes. Simplemente, CANAS pendizados nuestros países.
no cabían en La Gaceta.
países no buscaron una solución negociada a sus difeAl hacer un recuento, nos encon rendos desde hace años. Por qué el Gobierno del pretramos con una serie de añejas difeEl país crecía, y con él la cantidad de docusidente Fujimori inició operaciones militares en el morencias territoriales no resueltas. Almentos que debían publicarse en el diario ofimento en que los comicios enfrentan serios problemas cial. Se fue haciendo tal presa de actas, que se CARLOS MURILLO gunas de ellas célebres por haber daZAMORA de credibilidad, cuando los puestos militares ecuatoriaoptó por no publicarlas, lo cual es manifiestado lugar a numerosos enfrentamien nos tienen meses de instalados?
mente ilegal e inconveniente. El principio de tos bélicos. Entre ellas destaca el Ca. Pero también. por qué los países garantes del Protopublicidad que debe presidir todas las actuanal de Beagle, en el extremo sur del continente; el desier colo de Río no habían presionado para lograr un arreciones públicas se vulneraba por la falta de esto de Atacama en el norte de Chile, que dio origen a la pacio.
glo pacífico desde hace tiempo, si se supone que, como Guerra del Pacífico en 1879; y en nuestra subregión el di garantes, sabían de la existencia de esos puestos miliPasaron los años. De pronto, se produjo en ferendo colombo nicaragüense por el archipiélago de San tares? Las respuestas a estas y otras interrogantes reLa Gaceta una presa de dictámenes. como el Andrés y el recordado problema honduro salvadoreño sultan obvias si damos un vistazo a nuestra historia y reglamento legislativo prescribía que los dicque provocó la Guerra del Futbol en 1969, por citar solo al manejo de las relaciones internacionales que se hace támenes habían de ser publicados en La Gacealgunos de una larga lista.
en el continente.
ta antes de entrar en debate, la Asamblea optó Así la cuestión de la Cordillera del Cóndor, no solupor reformar su reglamento, y eliminar la obliLos dirigentes de hoy continúan recurriendo a la gación de publicar los dictámenes. Nuevamencionada por el Protocolo de Río de Janeiro (1942) al en exaltación de los sentimientos nacionalistas y patriotas te, el principio de publicidad fuertemente vulcontrarse, durante el trazado de límites, un cauce flu a su conveniencia, y las elecciones presidenciales son nerado.
vial no contemplado por los negociadores, constituye un un buen momento para ello, pues desvían la atención ejemplo más de ese viejo problema de límites que afec de la problemática cotidiana. En la defensa de intereses En 1991, y fungiendo como presidente del ta la región. Pero también un momento crítico más de particulares parece no importarles el daño que causen Consejo Directivo de la Editorial de la UNED, una cadena de hechos que ha llevado a las armas a los visité al Presidente de la Asamblea Legislatia los pueblos y a una región que alienta esfuerzos en va, Miguel Angel Rodríguez, para proponerle ecuatorianos y peruanos en varias oportunidades. procura de un despegue económico conjunto.
que la EUNED podría hacerse cargo de publiSin embargo, no es nuestra intención analizar los Entonces ¿por qué derramar sangre de jóvenes perua car una edición legislativa de La Gaceta, que pormenores de este nuevo choque armado, sino desta nos y ecuatorianos y ahondar los problemas económi acabara con el secreto o clandestinidad de las car las debilidades que persisten en los regímenes poli cos de estos pueblos, si existen numerosos mecanismos actuaciones de la Asamblea. El país no se enticos latinoamericanos, tanto en cuanto región como en de solución pacífica de controversias y América Latina teró de las pensiones millonarias sino cuando términos del interés nacional en cada uno de los países. se destacó en el pasado por ser el abanderado de tales se concedieron, porque su trámite fue prácticamente secreto y el proyecto no se publicó de y Los enfrentamientos en El Cóndor evidencian la au mecanismos? De ahí la urgencia de superar estos en previo. sencia de un mecanismo de seguridad regional viable. frentamientos bélicos, y de paso definir las bases de un El esquema diseñado en el Tratado de Río (TIAR, 1947) sistema de seguridad regional que evite este tipo de si don Miguel Angel le gustó la idea pero, cocorresponde a otro momento histórico y otros intereses, tuaciones. Por ello, iniciativas como la de los expresi mo sucede siempre cuando hay demasiados muy distantes de los acontecimientos que hoy nos ocu dentes Arias y Carter anunciada en el momento de esasesores, alguno le sopló al oído que el proyecpan. Es de sobra conocido cuando el TIAR ha funciona cribir estas líneas. más allá de si es implementada en to era inconstitucional, y se fue el tacho de la basura.
do. Por ello se hace cada vez más urgente diseñar un este caso específico, resultan hechos esperanzadores.
nuevo sistema de seguridad regional, que atienda las ca La lección que debe quedarnos de los enfrentamien En mayo de 1994, solicité el expediente y es.
racterísticas y circunstancias imperantes en la relacio tos entre Ecuador y Perú, es que no podemos postergar tudié las objeciones que se le habían hecho al nes internacionales de finales del siglo XX. Pero tam más la definición de ese esquema regional de seguridad proyecto en 1991. Las analicé con un grupo de bién, el choque entre Ecuador y Perú demuestra que el y la implementación de los compromisos de la Cumbre abogados jóvenes y las hallamos risibles, pues todas eran facilisimamente subsanables. Por camino por recorrer para establecer esquemas de inte de las Américas, como tampoco la solución definitiva a ejemplo: para seguir adelante con mi plan origración regional, es aún muy largo y empedrado. Las los diferendos limítrofes.
ginal de publicar con la UNED, sólo hacía falta eliminar las palabras Imprenta Nacional de un artículo del reglamento.
Busqué la manera de facilitarle a la UNED la compra de un equipo de imprenta que le facilitara la empresa, y comenzaron las negociaciones con ella. Necesitábamos, además, negociar con el Ministerio de Gobernación que nos La Universidad Nacional ha entrado en la dinámica cuando conversan, el diálogo que se establece no es un permitiera el empleo de los títulos La Gacetaelectoral orientada a escoger al rector que sustituirá la intercambio cualquiera de palabras, pues conlleva la ri Diario Oficial. pero con una deliciosa malicia, exitosa y certera gestión de Rose Marie Ruiz Bravo. Hay queza de su formación, la pasión por lo que hacen y su la Ministra de Gobernación Maureen Clark dos postulantes, académicos de pres esperanza. Los que la crean y refundan en su libre y au nos negó el permiso. salvo que editáramos tigio y entusiastas profesionales, que tónoma investigación, enseñanza, extensión y creación.
nuestra gaceta en la Imprenta Nacional, que, remozada su maquinaria y su organización inpor sus méritos han aglutinado vo Con ellos, le corresponderá la ingente tarea de la reterna, estaba en perfecta capacidad de darnos luntades, hecho imagen y ganado conceptualización de una inmensa gama de conceptos un servicio de 48 horas entre el envío del maconfianza en que lo bueno del proce convertidos en palabrejas al ser manoseadas por la tec terial y su publicación. Se hicieron las prueso de reestructuración institucional nocracia oficial: democracia, paz, soberanía; pero tam bas, y la Ministra Clark hizo realidad el viejo va a continuar su curso.
bién Estado, diálogo, consenso, sociedad civil.
anhelo legislativo el miércoles pasado.
Ambos son testigos de los logros Toda una terminologia que la liturgia neoliberal hialcanzados y de los errores cometiSalvo los proyectos de ley, y los acuerdos de zo suya para vaciarla de contenido y constituirla en insy plenario y directorio, que actualmente se pudos, así como de las limitaciones trumentos funcionales de la ideologización de nuestra blican en La Gaceta tradicional, todo lo que existentes; pero, sobre todo conocen sociedad.
aparecerá en la versión legislativa serán doJAIME GDO.
las adversidades; hacia adentro, la En esa tarea la universidad (irreverente, iconoclasDELGADO ROJAS cumentos que antes no se publicaban en ninvieja universidad superstite en la ta, subversiva) ha de cumplir con su honorable misión guna parte. Las leyes seguirán apareciendo mente de muchos y en las normas y y realizar el sueño perenne e inspirador de los reforma donde siempre, porque es el Ejecutivo el que prácticas burocráticas aún vigentes; hacia afuera, la ac dores de Córdoba (Argentina) de 1918: desde hoy conordena su publicación. La Gaceta Legislativa contendrá: los órdenes del día, actas de plenatitud hostil de los neoliberales que siguen rigiendo tamos para el país una vergüenza menos y una libertad rio y de comisiones plenas con facultad de lemás.
nuestra nación y que creen que el déficit fiscal debe salgislar, proyectos de ley, dictámenes (si logro darse reduciendo el presupuesto de la enseñanza supe Los dolores que quedan son las libertades que fal.
convencer a mi colega Rodolfo Méndez de que rior.
tan. Razón por la que los tecnócratas de todos lo colo reformemos un artículo del reglamento que Al que gane le corresponderá rescatarle lo bueno y res siempre la han amenazado con dejarla al margen de prácticamente prohibió que se publicaran. los informes de las comisiones investigadoras valioso del pasado (su histórica misión de ser concien su presupuesto necesario.
cia crítica de la realidad. hacer un uso creativo de los Nuestra Universidad Nacional no es solo una miy las comisiones especiales (que no se han publicado jamás. minutas de las actos académirecursos que posee (sus universitarios. para superar sión; también es un sueño compartido por sus intecos o conmemorativos que se celebren en la lo trágico del presente (un entorno que se globaliza) y grantes que solo será adecuadamente defendido desde Asamblea, documentos de régimen interno empujarla con paso firme hacia un incierto porvenir. adentro. concursos, reglamentos, anuncios, ofertas de Por ello, el debate por la rectoría debe centrarse en Por ello se espera que los candidatos a rector parti becas, etc. y aquellos documentos cuya insersu sector estratégico; los académicos, los que la irra cipen decididamente y sin ataduras en el debate cons ción solicite un diputado y aprueba una comidian. Los que, entre libros, pizarrones, laboratorios y tante, en el aporte oportuno y en la defensa institucio sión de diputados que por el momento la intepasillos, trabajan a dedicación plena; lcs científicos e nal, como una cuota de su propia responsabilidad angramos Carlos Manuel Fernández, Gerardo Trejos y este cura.
intelectuales que ejercen el ocio productivo. Los que, te la UNA, los universitarios y la sociedad entera.
Ei tubidee bi bioiosmixSq. 19 Uhr Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica. rectoría. Una misión