ZONEGOCIOS 6C LA REPUBLICA Miércoles 17 de mayo de 1995 ANALISIS Propiedad intelectual y desarrollo económico José Salazar Xirinachs novación fue señalado por el profesor Michael gía y con el fortalecimiento de los servicios de parte de los gobiernos para cumplir con las Porter en su conferencia de enero en el IN apoyo complementarios para el desarrollo de presiones externas en materia de propiedad inCAE como uno de los cuatro ingredientes bá actividades innovadoras.
telectual. pesar de El tema de la protección de los derechos de sicos para el desarrollo de ventajas competitique en la mayoría de los paípropiedad intelectual se ha convertido, des vas. Efectivamente, la innovación es el motor Una política de innovación debe combinar ele ses se han promulgado recientemente leyes o del crecimiento y la fuente de ventajas compementos de incentivos con elementos pués de haber sido un asunto mundial de reformas de leyes para modernizar la legislatitivas sostenibles.
facilitadores poca importancia, en uno de los más releción sobre propiedad intelectual, el sistema levantes en el contexto de las relaciones co Explica los incrementos en la productivigal es aún deficiente.
merciales de los países.
dad, engendra los cambios estructurales ge En vista de esto. qué mecanismos son La promulgación de leyes por sí mismas nuinos de las economías, determina la emer adecuados para promover la innovación? Se no es suficiente ya que poco se logra sin el el nuevo orden mundial, gencia de nuevas actividades y la destrucción puede adelantar la respuesta de que una políti procedimiento efectivo para registrar y hacer regido por la apertura de los creativa de los métodos de producción obso ca de innovación debe combinar elementos de valer esos derechos y un sistema judicial que mercados, la globalización, letos.
incentivos con elementos facilitadores. garantice al titular su respeto.
las tecnologías de la inforLos incentivos incluyen la protección a los Los Registros de Propiedad Intelectual mación y los tratados de li La innovación es el motor del crecimiento y la derechos de propiedad intelectual y pueden del área tienen graves dificultades para cumbre comercio, y en el cual las fuente de ventajas competitivas sostenibles variar desde crear distorsiones deliberadas en plir un papel apenas aceptable para los estánactividades económicas inlos mercados para crear posiciones monopóli dares mínimos a nivel mundial. Los registros tensivas en conocimiento han aumentado su La innovación y el progreso tecnológico cas de corto plazo, hasta esquemas de costo carecen de infraestructura, personal y medios peso relativo, el fruto de la inventiva humana, determinan las ventajas comparativas dinámi compartido.
para desarrollar una labor eficiente, los procetanto artística como industrial, y su efectiva cas y las ventajas competitivas de un país en Los incentivos pueden contribuir a bajar dimientos son engorrosos y lentos.
protección, se torna asunto de obligada discu los mercados mundiales. Dado este papel fun costos, aumentar ganancias o reducir riesgos. En el sistema judicial la situación no sión en las mesas de negociación comercial. damental, el promover la innovación es un ob Como elemento de incentivos, es indudable cambia. Existe insuficiente conocimiento del La Federación de Entidades Privadas de jetivo válido y valioso de la política económi que la protección a los DPI es un elemento tema por parte de los jueces, los procedimienCentroamérica y Panamá ha venido prestando ca. Sin embargo, nuestro nivel actual de com fundamental para crear un ambiente propicio tos judiciales tienden a ser entrabados y taratención creciente a este tema. En enero de prensión ofrece solo una guía muy limitada para la innovación; sin embargo, la experien díos.
1993 se publicó el libro La Propiedad Inte sobre las formas más apropiadas de promover cia en el uso de incentivos discriminatorios no En general, los empresarios centroamelectual y el Libre Comercio en Centroaméri la actividad innovadora.
es muy halagadora, los intentos altamente se ricanos, en particular en los amplios estratos ca. En agosto de 1994, conjuntamente con la En el campo internacional mucho del de lectivos de promover la innovación no han da de empresas medianas y pequeñas, no conoSecretaría de la Integración Centroamericana bate se ha concentrado precisamente en el pa do buenos resultados.
cen el tema de la propiedad intelectual y tam(SIECA) se estableció un Comité Empresarial pel de la protección a los Derechos de Propie Por otra parte, los elementos facilitadores poco tienen conciencia de los alcances y deriRegional sobre Propiedad Intelectual, con el dad Intelectual (DPI. patentes, marcas, dere tratan de fomentar la habilidad innovadora de vaciones de los nuevos sistemas de propiedad fin de coordinar acciones y elevar la compren chos de autor, secretos comerciales en incenti las empresas mediante la capacitación; la faci industrial más estrictos que se están negociansión de este tema a nivel regional. En febrero var el desarrollo, la adaptación y la adopción litación del acceso e intercambio de informay do y poniendo en ejecución a escala internade 1995, FEDEPRICAP concluyó un estudio, de tecnologías competitivas. La protección a ción sobre tecnologías y mercados; el asesora cional. La propiedad intelectual cumple un parealizado también junto con la SIECA, con los DPI ha emergido como uno de los temas miento empresarial para elevar las capacida pel preponderante en la innovación de las emuna comparación de la situación de la legisla que más separan a los países desarrollados de des internas en las empresas para desarrollar, presas, por lo que este desconocimiento es una ción, las prácticas administrativas y el cumpli los países en desarrollo. Los primeros están registrar y negociar tecnología, y el fomento a deficiencia importante en la capacidad de las miento en materia de propiedad intelectual. El demandando protección más estricta, mientras una cultura de innovación.
empresas para definir estrategias competitivas 20 y 21 de abril celebramos, junto con el Cen que los segundos favorecen regímenes más En síntesis, dos cosas son importantes: en el nuevo entorno de apertura y globalizatro para la Democracia, un exitoso seminario flexibles para facilitar, y algunas veces incluso considerar el tema en el contexto de su rela ción.
sobre el tema en San José, con la participación forzar, la transferencia de tecnología del Norte ción con la innovación y el desarrollo tecnolóde 160 personas que incluyeron miembros del al Sur.
gico, y estar claros en que el aumento en la El mejoramiento de los sistemas en materia Poder Legislativo, del Poder Judicial, registros protección a los DPI es solo un componente de propiedad intelectual son elementos imporde propiedad, universidades y empresa priva El promover la innovación es un objetivo váli de lo que debe ser un enfoque más amplio pa tantes para sacar provecho de las tendencias da. Estuvieron presentes en ese evento ins do y valioso de la política económica ra promover la innovación como base para el hacia la globalización, y el desarrollo de ventructores de la Oficina de Patentes Marcas crecimiento y la competitividad.
tajas competitivas en nuestros países de los Estados Unidos.
Cuando profundizamos sobre el tema bajo continuación se expresan algunas breves la óptica de su relación con una política de in7. La carencia de conocimiento en materia reflexiones en torno al tema.
novación, encontramos, entre otros, los si Il Situación de la propiedad intelectual y ne de propiedad intelectual también afecta la caguientes tres resultados en los estudios dispocesidades en Centroamérica pacidad empresarial para la compra y negonibles: ciación de tecnología. Este conocimiento es Propiedad intelectual, innovación y desay (a) La relación directa entre protección a la continuación se resumen algunas de las rrollo de ventajas competitivas parte de las herramientas con que deben conpropiedad intelectual y la innovación no está conclusiones básicas del estudio conjunto FE tar los empresarios centroamericanos para obbien fundamentada o documentada empírica DEPRICAP SIECA mencionado: El elemento de fondo que plantea el tema tener negociaciones favorables.
mente; La mayoría de los países del área han tede la propiedad intelectual en el mediano (b) Los efectos de incentivo de una protecу El diagnóstico que acabo de sintetizar sunido en algún momento que lidiar con el tema, giere que hay grandes necesidades en esta malargo plazo es su relación con la innovación y ción estricta de los DPI varían fuertemente en ya sea en foros multilaterales como el GATT el desarrollo tecnológico. Específicamente: teria en Centroamérica. La comprensión de tre y dentro de industrias; o en foros bilaterales como tratados de libre ¿cuál es la influencia que tiene una legislación (c) Por sí misma, los méritos de una proeste tema y el mejoramiento de los sistemas comercio. De esa participación se concluye moderna sobre esta materia como incentivo en materia de propiedad intelectual son eletección estricta a los DPI como política efecti que existe una falta de conocimiento del tema para crear un ambiente propicio para la innomentos importantes para sacar provecho de va de innovación son dudosos, si no está vación y el aumento de la productividad? La acompañada simultáneamente de una política por parte de los negociadores centroamerica las tendencias hacia la globalización, y el decreación de este ambiente propicio para la innos y, por otra parte, se observa la aplicación sarrollo de ventajas competitivas en nuestros fuerte en el campo de la ciencia y la tecnolo de medidas parciales y no armonizadas por países.
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