6A LA REPUBLICA. Jueves 21 de Abril de 1994 Nacionales Duras críticas a política gubernamental Reforma eliminó controles aduaneros pagos de impuestos. Sumado a Desaparecieron la Auello, el Poder Ejecutivo aprobó varios decretos que facilitaron ditoría y la Contabiliaún más las evasiones fiscales, dad de Aduanas; adesegún ASEPA (ver recuadro. Los departamentos de Conmás, el Ejecutivo decitrol y Operaciones Aduaneras, dió ceder los marchade Contabilidad, de Estudios y Control Arancelario, la Unidad mos a las agencias de Planificación Institucional, aduanales sin controles la Auditoría Interna y el Archiestatales.
vo, desaparecieron. Eso es lo más absurdo que hicieron. Cómo se les ocurrió eliminar las oficinas que mante RODRIGO PERALTA nían el control aduanero. enLa República fatizó Loría.
Tercera Parte y final ASEPA, en una nota a la OfiSi importa mercadería y cina Desconcentrada del Servipiensa utilizar la modalidad de cio Civil, advirtió que el decreto pago previo para liquidar los ejecutivo 23092 H, publicado tributos aduaneros, será mejor en La Gaceta del pasado de que vigile personalmente el abril, sobre una nueva estructucumplimiento de todos los trára administrativa a la Dirección mites.
General de Aduanas, contradice las normas del Presupuesto paEl consejo no está de más.
Los controles aduaneros, casi ra el Ejercicio Fiscal 1994.
Además, planteó un recurso eliminados, facilitan que el importador pueda ser sorprendido.
ante la Sala Cuarta para impug.
Una reestructuración supone nar ese decreto ante la estratela modificación interna de una El sistema aduanero se convirtió en un barco a la deriva: nadie controla su rumbo, según los críticos. gia utilizada por las autoridades entidad que en teoría prosalientes, con el único propósito ducirá una mejoría en su opera Nadie duda que las defrau que el voto número 4242 93 de la mos dentro del sistema aduane de dejar en puestos claves a función. En la práctica aduanal, daciones son multimillonarias Sala Cuarta, estableció que ro para que el país pueda com cionarios simpatizantes de su eso no ha sucedido.
y, si se pudieran registrar, muy cualquier cambio en el sistema petir en una creciente apertura partido político, y así dejar Según estimaciones de la Di probablemente sumarían más aduanero debía realizarse con de mercados y alta competitivi amarradas a las nuevas autorirección de Investigaciones Téc de los diez mil millones de colo forme al artículo 182 del Código dad, y que en ese sentido hubo dades para efectuar cualquier nicas Aduaneras (DITA. 10 nes. acotó un agente.
Aduanero Uniforme Centroame buena voluntad del gobierno, modificación, ya que se les acumil millones en impuestos fuericano (CAUCA. el cual exige advirtió que los controles son saría de persecusión política.
ron evadidos durante un año, el Sin controles que se haga de manera multila casi nulos. Eso lo han aprove Para Loría, a pesar de la buecálculo se obtuvo mediante una La reestructuración, califica teral y dentro del Consejo Eco chado algunos para hacerse na voluntad de Hacienda en proyección con base en las de da como exitosa por la Direc nómico Centroamericano.
multimillonarios a costa del Es procura de mejorar el sistema fraudaciones descubiertas. ción General de Aduanas, tiene Denunció que las modifica tado. comentó.
aduanero, lo cierto es que se Aunque ciertamente no hay más críticas que respaldos. ciones al sistema, como el pago crearon vacíos muy peligroregistros de todas las defrauda El secretario general de la previo, fueron aplicadas unilate Medidas defectuosas sos, convirtidos en trampas paciones, agentes del DITA reite Asociación Sindical de Emplea ralmente por Costa Rica.
En Aduanas hubo una serie ra el Estado y, evidentemente, raron que la proyección se apro dos Públicos Aduaneros (ASE Loría, si bien admitió que se de cambios que socavaron los para muchos importadores de ximada a la realidad.
PA. Rodrigo Loría, recordó requieren modernos mecanis controles sobre importaciones y buena fe.
La República LI 34 NORMAS CUESTIONADAS Mi tra des Pro Vic Pre.
Vi. ref ref Co Po la.
de carga.
DECRETO 20719 mero 3421, conocida como Conve le corresponde al Departamento de guridad al trámite.
Se reclama. La Gaceta Nº 158, 30 setiem nio Aduanero Centroamericano Valoración, según la Ley de Valor Autorizan la entrega inmediata La eliminación del funcionario bre 1991. CAUCA. ni en su reglamento Aduanero, del 27 de setiembre de de carga sin control sobre lo actua custodia de Aduanas, creando inSe critica el Manual de Procedi. RECAUCA. 1985.
do por los funcionarios ni agentes seguridad en el sistema de cobro mientos para la Modalidad de Pago La función de Aduanas se tras Los aforadores no declaran en aduaneros.
de impuestos aduaneros.
Previo con las siguientes observa ladó a las agencias aduaneras, lo forma desglosada el tipo de Aduanas no cumple con su ciones: cual se considera ilegal.
carga que entra a las aduanas. El DECRETO 20952 compromiso de ejercer controles El sistema de pago previo es La Oficina Receptora de Pólizas Departamento de Valoración no. La Gaceta Nº 17, 24 enero sobre el agente aduanero y el uso ilegal: no está dentro de la ley nú acepta facturas por fax, sin mem puede indagar ni comprobar el va 1992)
correcto de los marchamos.
bretes del proveedor, otras en lor aduanero.
Autorizan a los almacenes fiscales La Asociación de Agentes de blanco y hechas en papel de com Se eliminó la revisión posterior a recibir, descargar, almacenar y Aduanas no da a conocer los inforputadora. Algunas no tienen refeaforar mercancías en forma direc mes mensuales sobre uso de los rencias, ni descripción de merca Las pólizas pasan a la Oficina ta. Las críticas son: marchamos, tarea obligatoria.
dería.
de Contabilidad sin que haber sido No hay Control terno Uniforme Facilita la subfacturación eva revisadas por el Departamento de para fiscalizar entrada y salida de DECRETO 22108 sión y defraudación. pues se de Valoración.
mercaderías, porque no hay funcio. La Gaceta Nº 81, 29 abril 1993)
salmacenan cantidades de merca No hay seguimiento de los trá narios de gobierno que confronten Correspondiente al Régimen de dería superiores a las consignadas mites.
las cargas con los documentos Admisión Temporal para la indusen las facturas.
Se permiten operaciones conta aportados.
tria de la maquila. Se advierte que: Unidad de Valor no se le per bles con copias de enteros de go No se hacen auditorias sobre Aduanas carece de personal y mite tener muestra certificada de bierno, lo cual es inapropiado y po cobros de tarifas a los usuarios. materiales idóneos para garantizar las cargas desalmacenadas.
co confiable.
los controles adecuados en la imAunque se descubra una sub Hay pólizas que no están regis DECRETO 21201 portación de bienes con franquicia facturación, no se puede aplicar la tradas en la Contabilidad Nacional. La Gaceta Nº 82, 29 abril 1992) aduanera.
ley porque las aduanas trabajan. jineteo de dinero. Privatizan los marchamos de secon copias de facturas.
Devuelven documentos a las guridad para contenedores con El aforador revisa las cargas sin agencias aduaneras, tras ser revi mercaderías, autorizando a agen Según ASEPA, DITA y agentes documentos. Además, esa función sados por Aduanas, restando se tes aduaneros manejar esos sellos.
aduaneros consultados.
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