LA REPUBLICA. Lunes 12 de setiembre de 1994 33. 65 Pts Dólar Bolsa Nacional 874, 81 TOTAL DE TRANSACCIONES AYER: Mercado cerrado el fin de semana 10000000000 40, Pts Dow Jones Footsie Nikkei 00 Pts 139, COMPRA: 158, 59 VENTA: 159, 67 07 19. 897, 88 19, 90 Pts Economía Para unos son la gallina de los huevos de oro; para otros, monstruos disfrazados.
Los CAT: bella o bestia Bella o o Mantener los CAT para facilitar la competitividad de las empresas no está en los planes del Gobierno, pues su uso. Bella o bestia, no sé cual es la figura correcta. declaró el Ministro de Hacienda, Fernando Herrero. Sin embargo, afirmó que cuando se crearon fueron importantes para permitir la transición del modelo de sustitución de importaciones a otro de mayor integración del país en la economía mundial. través de este sistema de incentivos, creado en 1982, se forcostarían al fisco maron grupos de interés vinculados con este nuevo modelo de 12 mil millones apertura comercial y a su existencia se debe en parte que el sólo el próximo año. modelo funcione, dijo Herrero No obstante, precisó que el problema que tienen los CAT es que no son incentivos que canaWILMER MURILLO licen los esfuerzos de la socieLa República dad a resolver los problemas o Los Certificados de Abono las llamadas distorsiones para Tributario (CAT. creados para que los productos costarricencompensar las desventajas de ses puedan competir en el merlos productos nacionales al com cado internacional.
petir en el mercado internacio Mi opinión es que si hubiera nal, tendrán que desaparecer utilizado el dinero de los CAT antes de la eliminación de tales para arreglar carreteras, moderdistorsiones.
nizar los puertos, en capacitaPara bien o para mal, los ción y promoción del comercio CAT han incursionado en el exterior, probablemente habría mercado nacional y tendrán un sido más rentable que compencosto para la economía, en 1994, sar con subsidios esas distorsiode 600 millones y de 11. 580 nes.
millones en 1995, ensanchando el De este modo el incentivo se déficit de las finanzas públicas. convirtió en un elemento per nunca se le ocurrirá plantear frutan. Sin embargo, Herrero mar en cuenta cuando se tengan El debate sobre los méritos de verso, dijo, al tiempo que aclaró nada que viole los derechos ad concretó que esa debe ser una que redefinir los incentivos a la los CAT sigue, y sigue también que, naturalmente, al Gobierno quiridos de quienes ya los dis consideración que se debe to producción en Costa Rica.
BESTIA ¿Qué es un CAT?
La tercera generación de incentivos E básico que ha permitido compensar las distorllo, y la modernización de las aduanas.
siones internas de los costos, y arguyen que, coSegún el presidente Figueres, esta termo prueba de ello, se ha dado un sustancial aucera generación de incentivos permitirá lle mento de las exportaciones no tradicionales que el país experimento desde que se creó este me var las exportaciones a 000 millones en los próximos cinco años.
canismo. un título que el Estado entrega a las Asimismo, alega que su aplicación genera Otras propuestas del Gobierno son empresas que exportan productos no tradicionales a terceros mercados, equiempleo, valor agregado, ha diversificado el desa transformar y modernizar la estructura provalente al 15 del valor FOB de sus exportacio rrollo regional y los productos de exportación, y ductiva. repetidas ocasiones el presidente nes. Con ese documento los empresarios pue que es una inversión más que un gasto.
Entre estas políticas, se mencionan: las José María Figueres ha informado den descontar parte del pago de sus impuestos.
que bajo su administración se que refuercen la incorporación del conoci¿0 bestia?
ponDe allí el nombre de Certificado de Abono Tributa drá en marcha la tercera generación de inmiento científico y tecnológico en la prorio.
centivos a las exportaciones.
ducción; las que promuevan la educación y Los CAT son también negociables en el merHay, sin embargo, quienes creen que los CAT La primera fueron los contratos a la prola capacitación de los recursos humanos; cado, para convertirlos en dinero en efectivo. constituyen una concentración de beneficios en ducción, con los cuales el país incursionó las que desarrollen la capacidad de nego manos de unos pocos, que, además, va en detrien el Mercado Común Centroamericano.
ciación internacional; las que resuelvan los ¿Bella?
mento de muchos.
Estiman también que su aplicación implica La segunda fueron los contratos de ex problemas del transporte, la energía y las Para la Cámara de Industrias, los CAT no son un gasto desmesurado en las finanzas públicas portación, CAT, maquila y zonas francas.
telecomunicaciones; las que faciliten la in un incentivo, ni mucho menos un premio a los ex y que representan un monto excesivo para un inLa tercera generación de incentivos corporación de la variable ambiental en las portadores, sino una compensación por los gra centivo.
consistirá en bajar costos a la producción producción; las que promuevan el control ves recargos que deben vencer las empresas pa Para el actual Ministro de Hacienda, Femanmejorando los puertos y las vías de comu de calidad según patrones internaciona ra poder exportar y competir con nuevos produc do Herrero, constituyen un incentivo perverso, nicación; eliminar los engorros administra les; las que regulen las imperfecciones de tos en mercados altamente desarrollados. porque no han resuelto los graves problemas de tivos y los costos de intermediación finan mercados, y las que fomenten la genera Asegura esta entidad que son un instrumento infraestructura que se proponían compensar.
ciera; la creación de una þança de desarro. ción de ahorro e inversión.
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