PUBLIREPORTAJE MINISTERIO 14C SUPLEMENTO DE LA REPUBLICA Jueves 13 de octubre de 1994 DE DESARROLLO RURAL IDA NUESTRO IDA Suscrito convenio de consolidación del uso adecuado de recursos forestales en Región Chorotega.
Para Región Chorotega sarios parta el proyecto. El equipo seguirá siendo propiedad de la FAO mientras dure el Proyecto. Su destino será decidido por la FAO en consulta con el Gobierno.
país; asimismo, se ocupará de su custodia, su mantenimiento, aseguración y sustitución si hace falta, una vez entregado en el lugar del Proyecto. INFORMES Suscrito Convenio IDA FAO sobre el uso adecuado de los recursos forestales en las comunidades rurales.
El Ministro de Desarrollo Rural, Ing. Roberto Solórzano Sanabria, al destacar la importancia de este convenio orientado a proteger el área forestal, dijo que la acción de la FAO en este sentido, demuestra una vez más el interés de dicha organización por dirigir programas para la protección forestal, aguas y demás recursos naturales del País. Por su parte, el director regional de la FAO en Costa Rica, Dr. Constantino Tapias, señaló que a su representada se le presenta la oportunidad en el Gobierno del Ing. José María Figueres, en el sentido de que hay coincidencia total entre lo que él plantea y en lo que la FAO desarrolla.
He aquí el texto del acuerdo suscrito y algunos de los puntos que contempla: La FAO organizará viajes anuales de inspección del proyecto, financiados con cargo a los gastos del Proyecto. Todas las obligaciones contraídas por la FAO en virtud del presente Plan de Operaciones, serán supeditadas (i) a las decisiones de sus órganos rectores y a sus disposiciones constitucionales, financieras y presupuestarias, y (ii) al recibo de la contribución necesaria del Gobierno Donante. El Gobierno Donante podrá en cualquier momento, subrogarse a las obligaciones asumidas por la FAO. La FAO podrá, en consulta con el Gobierno, ejecutar parte o la totalidad del Proyecto mediante subcontratos. la elección del subcontratista se hará, previa consulta con el Gobierno, de acuerdo con los procedimientos de la FAO. Cada seis meses la FAO informará al Gobierno y al Donante sobre la marcha de las actividades del Proyecto, según se detalla en la Parte II (H. El Gobierno tendrá acceso a la difusión de información, sobre el Proyecto, sus objetivos y resultados, con el objeto de informar a la opinión pública. ENMIENDAS TERMINACION Título y símbolo del proyecto: CONSOLIDACION DEL USO ADECUADO DE LOS RECURSOS FORESTALES EN COMUNIDADES RURALES DE LA REGION CHOROTEGA. Este Acuerdo de proyecto puede ser modificado o concluido por consentimiento mútuo. La conclusión surtirá efecto a los 60 días del recibo por cualquiera de las partes de una notificación escrita anunciando esta decisión. En este caso, las obligaciones contraídas por el Gobierno seguirán en vigor en edida necesaria para permitir la retirada ordenada de los fondos y del activo de la FAO y del personal que actúe en su nombre. El acuerdo del Proyecto entrará en vigor tras su firma por las partes interesadas.
Gobierno donante:Holanda Institución Nacional de implementación:Instituto de desarrollo Agrario Duración:4 años PARTE II: DISEÑO DEL PROYECTO. ANTECEDENTES GENERALES DESCRIPCION DEL SECTOR DE RECURSOS NATURALES Fecha de Inicio: Abril de 1994 Breve descripción del proyecto El proyecto tiene como objetivo ayudar a los asentamientos del IDA (Institución de Desarrollo Agrario. representados por campesinas y campesinos de la región Chorotega, a mejorar su nivel de vida mediante la consolidación y difusión de un esquema técnico, social y económico, que sea capaz de movilizar la participación de estas comunidades para la realización de actividades productivas agro forestales y de manejo de bosque natural en forma sustentable. Para lograr el objetivo mencionado el proyecto actuará en 40 asentamientos de las tres subregiones del IDA en la Región CH otega: Santa Cruz, Liberia y Cañas, tomando en cuenta las experiencias y logros del proyecto GCP COS 011 NET, realizando en esta región en el período 1989 1994.
El proyecto espera producir los resultados que a continuación se resumen. La consolidación de la capacidad instalada en la Dirección Regional del IDA en la Región Chorotega, para permitir el funcionamiento de un proceso de desarrollo forestal participativo que posibilite la implementación efectiva del programa de conservación y uso sostenible de los recursos naturales en la región con enfoque de género. Prácticas agroforestales y de manejo de bosque natural aplicadas en el sistema de producción campesino de los asentamientos del IDA en la Región Chorotega, para la implementación de alternativas económicas que contribuyan a la reproducción y capitalización del trabajo de la familia campesina. Él fortalecimiento de las capacidades de las familias y organizaciones campesinas de los asentamientos, para la planificación, toma de decisiones y ejecución de las actividades de desarrollo forestal participativo, con miras al establecimiento y consolidación de la autogestión campesina.
PARTEI: ACUERDO DE PROYECTO Ing. Roberto Solórzano, firmó en representación del gobierno.
Con arreglo al acuerdo concertado con el Gobierno de Holanda y a petición del Gobierno de Costa Rica, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) facilita ayuda para la ejecución del siguiente proyecto: La superficie boscosa del país se ha visto reducida principalmente por su explosión irracional y por la ampliación del área ganadera y la agricultura marginal La Región Chorotega con una extensión de 10. 140 km2, con poca población y con bosques de alto valor, desde el pasado fue afectada por la explotación de sus recursos. La ganadería extensiva, la tala de sus bosques, así como la producción intensiva de algunos granos básicos como el arroz, han contribuido al desequilibrio del espacio de producción.
Según información de MIDEPLAN (1990. de las 172. 030 ha, utilizables. el 62. se destina al pastoreo, el 12. se dedica a la agricultura y el 10. son bosques y montes. Este desequilibrio ha tenido repercusiones en los planes socio económicos, puesto que es una de las regiones menos desarrolladas según la información socio económica del último censo de 1984. Se caracteriza como la principal zona de ganadería del país, contando con un hato de 700. 000 cabezas de ganado vacuno (SEPSA, 1988)
y por la presencia de un número masivo de pequeños y pequeñas campesinas que viven a nivel de subsistencia y que cohabitan con un sector moderno de producción agrícola arrocera, la que contribuye con un 47 a la producción nacional.
El modelo de desarrollo económico que ha caracterizado a la región Chorotega, ha provocado la migración de numerosos hombres campesinos que han salido de Guanacaste a otros lugares del país en busca de trabajo (principalmente en la zonas bananeras. esta situación ha incidido en la estructura familiar, pues las mujeres han asumido directamente la administración y manutención de la parcela; lo que eleva el número de hogares jefeados por mujeres en ausencia de sus compañeros o esposos.
De esta manera los recursos naturales de la Región se ven afectados en los términos siguientes: a) En lo que se refiere a los recursos hídricos. Pérdida de calidad de los acuíferos (potabilidad. Falta de protección de fuentes de agua potable. Sedimentación de embalses (Arenal. Erosión hídrica y manejo inadecuado de cuencas hidrográficas.
b) En lo que se refiere a bosques y recursos forestales. Disminución vertiginosa del área forestal por su explotación irracional y por la expansión de áreas de cultivos. Poca valorización del bosque, carencia de planes racionales de explotación del recurso y de criterios de manejo sostenible. Problemas de manejo en áreas de amortiguamiento de los parques de la región. Poca oferta de productos forestales, incluidos los de uso energético, así como de servicios, tales como la protección de acuíferos y cuencas hidrográficas. Degradación severa y progresiva bajo el efecto de los incendios forestales y ausencia de adecuados mecanismos de prevención.
Además de estos problemas, existen otros que atentan directa o indirectamente contra la sostenibilidad del recurso forestal, tales como. La persistencia de problemas relacionados con la concentración de la tierra, que incluso se ha agudizado en los últimos años con la concentración de la actividad arrocera, que ha provocado el desplazamiento de un numero considerable de pequeños y pequeñas productoras, principalmente hacia áreas con vocación forestal dentro y fuera de la Región, así como la agudización del minifundio y del precarismo. Incipiente sistema de crédito eficiente y oportuno, ajustado a las condiciones sociales y económicas de los pequeños y pequeñas productoras de la Región. Falta de alternativas viables de producción creada por la disminución de la producción ganadera, de granos básicos y por la desvalorización de oferta de productos y servicios del bosque y las plantaciones forestales. Insuficiente labor en el sector agro pecuario y forestal en materia de investigación, asistencia técnica y transferencia de nuevas tecnologías, ajustadas a las condiciones ecológicas locales y de mercado. Dificultades en la comercialización de los productos agro pecuarios debido a la incertidumbre con respecto a los mercados y los precios. Escasez de agua, agravada por la sequía de los últimos años. Dificultades de producir en algunas áreas debido los vientos fuertes y constantes.
Título del proyecto: CONSOLIDACION DEL USO ADECUADO DE RECURSOS NATURALES EN COMUNIDADES RURALES DE LA REGON CHOROTEGA.
GCP COS. NET Estimación de gastos: Contribución del Gobierno donante US 498. 000 Contribución de la contrapartida Nacional: Aporte IDA (en especies. US 461. 318 Aporte del Fondo de Desarrollo Forestal (FDF. USS 602. 597 OBLIGACIONES DEL GOBIERNO El Gobierno adoptará todas las medidas necesarias para facilitar la ejecución del Proyecto y ayudar al personal de la FAO a conseguir los servicios y los medios necesarios para el desempeño de su labor. Para el desarrollo de este Proyecto, el Gobierno aplicará a la FAO, a los fondos y objetos de su propiedad, a sus funcionarios y demás personas o entidades que desempeñen servicios en su nombre, las cláusulas de la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados. Se concederá el tipo de cambio convenio por las Naciones Unidas. El gobierno resolverá las reclamaciones formuladas por terceros contra la FAO, su personal o demás personas que desempeñen servicios en su nombre en relación con el Proyecto, salvo cuando el Gobierno y la FAO convengan que esas reclamaciones obedecen a negligencia culpable o intención dolosa de esas personas. El Gobierno responderá de la contratación, los sueldos y las medidas de seguridad social del personal nacional. El Gobierno aportará además, los servicios y suministros específicos identificados en la Parte II, en la forma y ocasión en que hagan falta para el Proyecto. La Agencia de Contraparte nombrada por el Gobierno de Costa Rica (Instituto de desarrollo Agrario, IDA) se comprometerá a mantener al Director Nacional del proyecto y el plantel técnico en sus cargos, con tiempo completo y dedicación exclusiva, salvo casos de no cumplimiento a debatir con la FAO. El Gobierno concederá al personal de la FAO y del Gobierno Donante, y a las personas que actúen en nombre de uno o de otro, acceso al emplazamiento del Proyecto y a todo tipo de material o de documentación relativa al mismo y suministrará toda la información pertinente a dicho personal. El Gobierno atenderá los gastos del importación y se encargará de la tramitación aduanera del equipo destinado para el Proyecto, de su transporte, manipulación, almacenamiento y gastos conexos dentro del Duración prevista: años (abril 1994 a marzo de 1998)
Una descripción detallada del diseño del proyecto, incluyendo antecedentes generales, propósito y plan de trabajo, es proporcionada en la Parte II del presente documento. OBLIGACIONES DE LA FAO La FAO tendrá a su cargo la contratación, viajes internacionales, suelos y emolumentos del personal internacional identificados en el diseño del proyecto (parte II. Los nombramientos de los funcionarios internacionales se someterán a la aprobación del Gobierno. Todo el personal FAO trabajará bajo la coordinación del Asesor Técnico Principal del Proyecto, encargado por cuenta de la FAO de la ejecución técnica del Proyecto La FAO facilitará la adquisición del equipo y los suministros neceEste documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.