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4A LA REPUBLICA. Viernes 14 de octubre de 1994 Nacional Se requieren por lo menos 54. 775 millones Carencia de recursos frena arreglo de vías a El impuesto de un 15 por ciento a los combustibles es la única salida para superar el deterioro de las carreteras, según el Ministro de Transportes.
Parte II Factores agravantes ROCIO PASTOR La República La falta de recursos y la ausencia de políticas acertadas se han confabulado a lo largo del tiempo para poner en peligro nuestro valioso patrimonio vial: ete ras, caminos y puentes.
Así se desprende de diferentes estudios del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y de la Cámara de Constructores de Carreteras y Puentes.
Ambas entidades agregan otra serie de factores agravantes (ver recuadro. pero coinciden en señalar la carencia de presupuesto y un mejor aprovechamiento de este como las principales causas del deterioro.
En la actualidad, un 95 por ciento de las vías nacionales se encuentran en re gular y mal estado y se requieren millonarias inversiones para llevarlas a su Castillo La República condición original.
El deterioro de las carreteras nacionales se agrava aún más pues el MOPT debe destinar una gran parte de su presupuesto a reparar caLa Agencia de Cooperación Interna minos cantonales y calles urbanas, que son responsabilidad municipal cional GTZ estima que solo la red vial nacional, responsabilidad del MOPT, necesita una inversión de 54. 775 millones; Programas de es decir, 10. 995 millones por año durante un periodo de cinco años.
mantenimiento Para la red cantonal, a cargo de los 81 (millones de colones)
Cámara de Constructores Planificación del MOPT: municipios, es imprescindible una inyecFalta de fondos para destinar a la conFalta coordinación interinstitucional paΑλο ción de 46. 352 millones, lo que se traduGasto efectivo Terminos servación de la cantidad necesaria, a fin ra alcanzar una optimización de los recurtérminos reales ce en 270 millones por año durante el sos destinados al mantenimiento de camimonetarios de mantener al menos el estado de actual mismo lapso.
nos.
81 246. 103. de las vías.
El faltante anual se calcula en 16. 817 Ejecución deficiente de los trabajos de Los ingresos por peaje son insuficientes millones y se ha venido acumulando para garantizar el mantenimiento adecua82 476. 94. mantenimiento.
do de las carreteras.
por espacio de 15 a 20 años. enfatizó 83 822. 131. Baja calificación promedio del personal Insuficiencia y falta de oportunidad de Mario Herrera, de la Dirección General empleado los recursos financieros.
de Planificación del MOPT.
84 774. 115. Trabas burocráticas y administrativas. El MOPT le ha otorgado mayor aten Lo más preocupante es que esas su84 ción a la red cantonal en detrimento de la Mantenimiento deficiente de la maqui1, 115. mas millonarias se requieren solo para 174. naria.
red nacional.
rehabilitar las vías y no para realizar 86 1, 106. 136. Trabas burocraticas y administrativas.
Insuficiencia de recursos para un cony obras de mantenimiento que impidan un 87 trol de pesos y dimensiones adecuado en Ejecución deficiente de los trabajos de 1, 098. 123. mayor deterioro. explicó Arnoldo Bre la red vial.
conservación vial.
nes, director de la Subdivisión de ConLa legislación existente no está ade88 1, 302. 123. Mayoría de los recursos económicos cuada a la realidad del mantenimiento servación Vial.
89 para mantenimiento son consumidos en 1, 399. Adicional a esos recursos, Brenes es115. vial.
admnistración, salarios y fugas en ayudas Ausencia de una estrategia organizatitima en 000 millones anuales la canti 90 1, 467. 112. comunales para otras necesidades.
va orientada al mantenimiento vial.
dad necesaria para obras de conservaAusencia de concientización de las au Carencia de equipo y maquinaria para ción.
2, 236. 159. toridades, usuarios, políticos y ciudadanía el mantenimiento vial.
Sin embargo, la realidad ha sido otra, 92 2, 410. N. en general, para comprender la gravedad Falta coordinación interinstitucional papues aun cuando el presupuesto anual del problema.
ra alcanzar una optimización de los recurdel MOPT ha crecido en términos mone93 2, 919. N.
SOS.
Los dirigentes políticos no ven en la tarios, se ha mantenido en términos reaLas gestiones de finaciamiento externo 94 3, 131. N.
conservación vial una acción que se trales, es decir, en relación con la inflación.
no corresponden a los planes quinqueduzca en beneficio político electoral.
Total (Ver recuadro. 20, 507. nales.
1, 390. Así, mientras los gastos totales en Fuente: Cámara de Constructores de Ca Fuente: Dirección General de PlanificaFuente: Dirección General de Planificación mantenimiento vial pasaron de 246, Departamento Formulación Presupuestaria rreteras y Puentes.
ción del MOPT millones, en 1981, a 236 millones, en y Control de Inversiones 1991, en términos reales oscilaron entre 100 y 159 millones.
la Cámara de Constructores califica de por la falta de una organización adecua 000 y 000 millones anuales, que El año anterior, el Ministerio de Ha inadecuado el sistema de financiamien da que aproveche mejor los pocos recur por petición del Presidente de la Repúcienda dotó al MOPT de una asignación to.
sos disponibles.
blica, José María Figueres, se destinapresupuestaria de 407 millones, lo que Sobre todo porque la asignación de Por esos motivos, tanto la Cámara co rían exclusivamente a reparación de representó apenas un 17 por ciento de fondos depende de la discusión política y mo el MOPT coinciden en señalar el im carreteras.
las necesidades totales.
en ella la conservación vial no es atrac puesto a los combustibles, de un 15 por Para el Ministro de Obras Públicas y tiva desde el punto de vista gubernamen ciento, administrado por medio de un fi Transportes, Bernardo Arce, la solución Cómplices tal y político electoral. aseguró Rafael deicomiso, como la única opción para es adecuada, pues en su opinión es jusPrecisamente por basarse en fondos Angel Sánchez.
mermar el deterioro vial.
provenientes del Presupuesto Nacional, to que sean los usuarios de las calles Lo anterior se agrava, según Brenes, El tributo podría generar entre quienes paguen por sus arreglos.
og tretch 91 Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.
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