LA REPUBLICA. Viernes de mayo de 1987 17 OPINION Comentarios sobre la reforma al artículo 170 riesgo de caerle antipático a aljuegan un papel fundamental, las municigunos, he considerado ineludible palidades y el IFAM. la subregional donla necesidad de meter la cuchade participan las principales instituciones ra en el tema relacionado con la del estado en cada subregión específica y famosa reforma al Articulo 170, a través de por supuesto los delegados comunales la la que se pretende el entregarle la décima regional y la nacional, presidida por el señor parte del presupuesto nacional a las muniPresidente de la República. La persona que cipalidades. Pensaba mantenerme alejado tenga interés en el tema o requiera más de este aspecto de la politica nacional, pero Carlos Echeverria ladará a las municipalidades, pero es fácil información sobre términos que para algunos los sucesos de los últimos días me han visualizar que posiblemente se caiga en es pueden ser complicados, es conveniente obligado a no hacerlo. Mucho, muchisimo se quemas duplicativos, poco eficientes y po que localicen la profusa información que al puede hablar sobre este tema, aunque ticulo 170 por razones como las que a conti siblemente ineficaces, donde se perderán respecto existe, en instituciones como comprendiendo en este caso, que la nuación apunto: hasta las más sencillas normas económicas MIDEPLAN, las principales bibliotecas y generosidad del diario que me acoge tiene El presupuesto nacional es uno de como lo es la economia de escala.
otras entidades del Estado.
limites, tratare de ser lo más breve posible. los instrumentos de politica gubernamental En lo personal, me inclino por un estado Vale la pena mencionar que esta es.
Lamentablemente un asunto tan delica más importantes que existen. Sin embargo, central fuerte en lo que le corresponde y lo tructura de participación tomó especial vigendo como es una reforma constitucional es es uno de los más inflexibles, pues los menos grande posible, que traspase a la cia en los años 80 82 y que cuando empepecialmente de la magnitud de esta, se ha egresos casi en un 100. ya están de previo iniciativa privada en sus diferentes con zaba a dar buenos resultados, fue inexplitransformado en un asunto politiquero en asignados. sea, no hay discrecionalidad cepciones, todas aquellas tareas que sea cablemente desmantelada, allá por mayo de el más puro sentido de la palabra y de política del gasto y lo que va a generar esta posible. Un estado que desconcentre más 1982. Los consejos de desarrollo han sido el fuerza. Lástima daba ver las vagonetas de reforma es un presupuesto aun mayor que que descentralice y que no necesariamen intento más serio que se ha hecho por delas municipalidades, sus conductores y terminaremos pagándole todos los costa te implica la inconveniente concentración po mocratizar la sociedad. Es más, los conotros funcionarios, bloqueando las prin rricenses. Será posiblemente un presupues lítica, que se da cuando no existen meca sejos de desarrollo previnieron muchos concipales arterias de comunicación del país, to de 110.
nismos que permitan a las fuerzas vivas de flictos en una época mucho más difícil que la rompiendo el orden que ellos deberían de Ciertamente es muy loable el objetivo la comunidad participar en la gestión pú actual y coadyuvaron a la solución de mucumplir, pretendiendo presionar a los dipu de democratizar la sociedad. Pero yo me pre blica. Hay experiencias útiles, como por chos problemas.
tados y en algunos casos hasta poniendo gunto. Se logrará esto aumentando la im ejemplo la estructura de participación po Lo expresado anteriormente no es por en serio peligro la vida de muchos niños. Es portancia financiera de las municipalidades? pular a través de los Consejos de Plani supuesto la última solución al problema que toy seguro que la mayor parte los em. Se correrá más bien el peligro de crear otra ficación y Coordinación Sectorial, que ataca se quiere atacar con la modificación al pleados municipales que así actuaron no burocracia y arraigar aún más el incon ese problema, pues según se estableció artículo 170. Es más, habria que poner mutienen ni tan siquiera la más minima idea de veniente cacicazgo político que tanto afecta hasta por decreto, allá por el año de 1980. chas cosas en orden para que la estructura lo que es descentralización del poder, hoy en dia a Costa Rica. Están las muni los consejos de desarrollo tienen la respon de Consejos de Desarrollo funcione correctadesconcentración del poder, por citar sim cipalidades y su ordenamiento jurídico en sabilidad de establecer prioridades de desa mente. Es simplemente una demostración de plemente un par de términos administrativos capacidad de asumir nuevas funciones? rrollo socioeconómico, que deben ser den que existen alternativas racionales a un que representan mucho más de lo que mu. Están las municipalidades y las comuni tro de las posibilidades financieras del es guiso que puede salir muy mal; es nececha gente se imagina. Esos empleados dades verdaderamente compenetradas? So tado incorporadas a los planes de desa sario analizar detenidamente el asunto, ojalá actuaron posiblemente pensando en que el bre esta última interrogante se puede es rrollo cuatrianuales y sus desagregaciones dejando al lado pasiones e intereses politi10 dará recursos para un jugoso aumento grimir el refrán de ¿qué es primero, el huevo anuales, sectoriales y regionales. Es labor queros y de ansias de poder. Existen include sueldo, como posiblemente otros funcio o la gallina. Creo que ese refrán puede en fundamental de los 22 consejos de desa sive otras medidas que se pueden tomar narios municipales de más alto rango esta un caso como este, salir muy caro.
rrollo, uno por subregión y uno por cada una como es por ejemplo la activación de los rán pensando en jugosas dietas, alfombras Varios importantes pensadores ad de las regiones, el vigilar la ejecución de Consejos de Planificación y Coordinación de pared a pared, cuatro secretarias, etc. ministrativistas de los dos principales par dichos planes, el ofrecer todo su concurso Sectorial. Si queremos democratizar, por Tengo la convicción profunda de que tidos políticos dicho sea de paso han ex para el éxito de los mismos y realizar su qué no permitimos que las cámaras empreuna democracia como la nuestra tiene que presado en detallados y serios escritos, la evaluación posterior. Vale la pena mencionar sariales por ejemplo y otros gremios, pueevolucionar, tiene que pasar de ser de una inconveniencia de que un país tan pequeño que los consejos de marras están formados dan participar en los diferentes sectores democracia dedocrática voto cada cuatro como Costa Rica y con limitaciones propias por delegados de toda las fuerzas vivas de conjuntamente con el Ministro Rector del años para todos y nada más a una de de pais en vías de desarrollo se haya abo las comunidades (asociaciones gremiales, Sector y los jerarcas de las instituciones mocracia participativa donde las fuerzas cado en gran parte de los últimos treinta y grupos de interés económico, social y cul que por definición funcional alli participan.
sociales debidamente organizadas partici nueve años a la creación de municipalidades tural, etc. escogidos por las mismas co En fin, hay muchos caminos para llegar a pen activamente en el manejo de la cosa y cantones, que en algunos casos no tienen munidades y en algunos casos desde la Roma, solo que en algunos se puede termipública.
ninguna viabilidad ni sensatez económica. base distrital, pues la base del esquema es nar en el despeñadero; confio en que los Me preocupa la forma superficial en No sabemos todavia a ciencia cierta, cuáles el Consejo Distrital. Las instancias supe señores diputados y jerarcas del Poder Ejeque se trata el asunto de la reforma al ar serán las actividades que el Estado tras riores sucesivas son la cantonal donde cutivo sepan escoger el camino correcto.
Los problemas son reales el Gobierno es aparente los grupos inicialmente afectados por el cambio, ya estaríamos creciendo, el grado de empobrecimiento habría sido menor, existiría esperanza respecto del futuro y sin duda estimulo para el progreso.
El cambio entre nosotros se da gracias a la discusión inteligente. Por eso somos, en realidad, una democracia. La solución a los problemas que han hecho hasta ahora im(Parte final)
Dr. Miguel Angel Rodríguez Echeverría posible el cambio necesario para reencontrar ¿Adónde estaba la urgencia que falsa creto y con la mayor arbitrariedad, de un bien verdaderos interesados en este negocio y un derrotero de progreso y justicia se enmente se alegó que habia? Dos años des inalienable del Estado, por lo que he solicita qué fuerzas intervienen para que se produz cuentra en más democracia, más libertad, pués, no se ha movido un dedo para comprar do al Consejo de Gobierno declare la nulidad ca? Se ignora. Al igual que en los casos anmás educación. Una mayor participación povagonetas, pese a que la reciente licitación absoluta de esa transacción. Transacción teriores, no se han sentado las responsabili pular en el gobierno, en la economia, en la epública de Transmesa MOPT para comprar que se efectuó por un precio vil en un trato dades del caso. Por el contrario, el gobierno ducación, en lo social es indispensable para 500 autobuses demostró que se obtienen mu en que el Estado perdió más de doscientos oculta la verdad y los engaños se desenmas salir del atascadero económico en que estacho mejores precios cuando hay libertad de millones de colones, como lo ha denunciado caran por la acción de terceros y de la prenmos sumidos.
competencia y que financiamientos iguales o y probado públicamente don Rodolfo Méndez sa y en modo alguno porque el señor Arias Profundizar en la participación hará de mejores se obtinen de casi todos los fabri sin que nadie le haya podido responder. persiga la corrupción como lo anunció.
la democracia camino de progreso y la democantes del mundo, o en la misma forma crédiSe podría decir que nuestros problemas cracia hará políticamente viable el cambio tos de sus gobiernos no atados a ninguna Pero además de seguir participando en internacionales, economicos, sociales y mo que es económicamente eficiente.
marca en particular. Por qué entonces no los anteriores hechos irregulares todavía im rales aunque serios y angustiantes no son Dejemos atrás los malos caminos y ahan hecho lo mismo con las vagonetas? punes, el señor Arias ya produjo su propio es culpa de la Administración Arias. Cierto. Pe maneceres para encontrar los nuevos rumcándalo, sin que por supuesto tampoco le paro ellos han sido claramente influidos por el bos de un destino pleno de fraternidad, soli¿Por qué siguen esperando. Adónde estaba la emergencia si nada ha pasado y si la que se publicase el Decreto de este gobier y frente al rompimiento de las esperanzas, a costarricenses. La ruta es dura y los obstáse nada a nadie. Desde un mes antes de patrón impuesto a Costa Rica por Liberación daridad y prosperidad material para todos los producción más bien se incremento?
no Nº 17132 del 30 de julio de 1986 del Mi la crisis y al agotamiento de la visión históri culos son muy grandes, pero trabajando duLa inmensa irregularidad cometida con nisterio de Salud, que ordenaba fumigar to ca liberacionista, el presidente Arias no ha ro, teniendo presentes las necesidades de el Ferrocarril del Sur y que es del conocimien dos los barcos que llegasen a todos los puer podido presentar alternativas sino sólo apa los más desprotegidos de nuestros compato público, permanece igualmente impune, tos. ya estaba acomodada ostentosamente rentar el ejecicio de un gobierno. Para quie triotas y manejándonos ordenadamente, con con la solidaridad plena del señor Arias. El en Limón la empresa a la que, apenas publi nes pensaron que el Dr. Arias iba a apartarse ideas y programas surgidos de las mentes Presidente mantiene como uno de sus más cado el Decreto, sin haber fumigado nunca, de la tradicional linea liberacionista, la reali de los más valiosos costarricenses, lograreimportantes asesores y hombres de confian sin licitación ninguna y en las condiciones dad les ha demostrado que ha continuado ha mos darle a nuestro país el impulso que neceza, a la persona que, con escarnio y burla de más extremas de arbitrariedad, se le otorga ciendo lo mismo.
y sita para dejar atrás la corrupción, el egoisla ley, asumió públicamente la responsabili la exclusividad de la fumigación por un pre Si Costa Rica hubiese transitado por la mo, la inseguridad y las limitaciones económidad plena de tal hecho profundamente ilicito cio abusivo que le produciría más de cien mi ruta del cambio estructural, de la eficiencia e cas que el Partido Liberación Nacional no lomediante el cual el Gobierno dispuso, en se llones de colones al año. Quiénes son los conómica y de la compensación social para gra superar.
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