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OTECA Biblioteca CINDE frame COALICION COSTARRICENSE DE INICIATIVAS DE DESARROLLO ANTE LA TRANSFORMACION DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA NACIONAL PROGRAMA DE ACCION 1992 Interpretando la filosofía que inspira su lema IDEAS EN ACCION PARA EL PROGRESO. y como resultado del planteamiento formulado en el documento Costa Rica frente al reto TRANSFORMACION DE LAS BASES del futuro. presentado a la opinión pública en el mes de setiembre de 1991, la Coalición Costarricense de Iniciativas para el Desarrollo (CINDE) ha decidido fortalecer DE PRODUCCION sus actividades mediante un programa de acción dirigido hacia objetivos, congruentes con el proceso de transformación de la estructura productiva del país, el cual nos fija Nuestra dedicación permanente dirigida al fortalecimiento del sector privado y a la nuevos retos para alcanzar un mejor nivel de vida para los costarricenses.
generación de ideas para impulsar el desarrollo, nos indica la necesidad de dirigir las funciones de la institución hacia los siguientes puntos de relevancia en el proceso de Existiendo en Costa Rica acciones concretas que transforman su estilo de desarrollo transformación: económico (como por ejemplo el fomento de las exportaciones, la atracción de capital extranjero, las políticas de apertura comercial, la integración en bloques económicos y TRANSFORMACION AGRICOLA INDUSTRIAL los diferentes tratados sobre comercio que se negocian con distintos países, etc. debemos buscar cómo fortalecerlas a través de un uso eficiente de nuestros recursos.
La apertura comercial indica claramente que se producirán cambios sustanciales en la Los sectores productivos de la sociedad requieren de la fijación de objetivos claros para estructura productiva del país; concebimos prioritariamente la necesidad de advertir a los organizarse y desarrollarse; debemos determinar en qué actividades somos eficientes y sectores agrícola e industrial costarricenses de los nuevos requerimientos para poder cómo podemos obtener mercado para las mismas.
competir dentro de este marco; en este punto podemos identificar actividades de En conclusión se debe organizar la producción de manera tal que se evite la ineficiencia y capacitación, asistencia técnica, oportunidades de financiamiento, atracción de capitales el desperdicio de los recursos.
y la comercialización de los productos de exportación.
CINDE, como ente creado para promover iniciativas para el desarrollo del país, asume su deber histórico en esta importante etapa proponiendo y ejecutando el presente plan, CINDE desarrollará su actividad de atracción de inversiones bajo criterios selectivos, apoyando de esta forma el esfuerzo dirigido a aumentar la productividad y a promover el analizando no sólo la seriedad y solvencia del inversionista potencial y el monto de la cambio tecnológico en distintos sectores.
inversión, sino también la calidad del proyecto y su incidencia en el desarrollo económico del país. Se promocionará con especial énfasis las figuras de coinversión y agroindustria EFICIENCIA NACIONAL como mecanismos para integrar nuestra economía con el capital extranjero.
En este campo consideramos como prioritarias dos áreas específicas: Se continuarán explorando mercados potenciales para los productos nacionales, para INFRAESTRUCTURA SERVICIOS.
fomentar las exportaciones y, a la vez, determinar cuáles son las áreas en que somos competitivos; de esta forma fijaremos prioridades que garanticen un aumento de la INFRAESTRUCTURA productividad del país. En este sentido identificamos claramente la subcontratación y el fortalecimiento de la microempresa como áreas prioritarias para el desarrollo Consideramos que las prioridades en esta materia podrían fijarse en las siguientes socioeconómico del país.
áreas: Implantaremos un programa de asistencia al exportador mediante visitas a los a) PUERTOS empresarios locales y a los mercados potenciales, en la misma forma con que actualmente promovemos las visitas de los inversionistas a nuestro país.
La infraestructura y los servicios portuarios constituyen una de las áreas que más desfavorablemente afectan nuestro clima de inversión. La falta de capacidad de los El soporte técnico y la capacitación, tanto agrícola como industrial, tendrán que dirigirse a muelles, la utilización de tecnología obsoleta, la ineficiencia de los sistemas operativos y satisfacer las exigencias del sector privado ante los retos que le fija el proceso de el alto costo de los servicios, han producido serios obstáculos y limitaciones a la transformación de la estructura productiva.
actividad exportadora y, consecuentemente, al desarrollo económico.
De estas actividades podemos obtener un punto de interrelación muy claro, ya que CINDE ha decidido estudiar profundamente el problema para determinar fielmente sus identificando las necesidades del mercado internacional podremos determinar con soluciones, así como la viabilidad de una nueva facilidad portuaria en la costa atlántica claridad las áreas que requieren capacitación y asistencia técnica. Todo lo anterior, que sea operada en forma eficiente y contribuya con la preparación del entorno adecuado necesariamente, incentivará la generación de ideas y propiciará el esfuerzo intelectual del para enfrentar los retos de la transformación de la estructura productiva nacional. Para personal de la Institución, contribuyendo mediante el esfuerzo conjunto a fijar prioridades ello se trabajará coordinadamente con los entes públicos competentes, buscando en las metas que queremos alcanzar.
satisfacer las necesidades del sector exportador.
b) TERMINALES AEREAS DE CARGA NEGOCIACIONES INTERNACIONALES SOBRE COMERCIO EXTERIOR El país cuenta actualmente con infraestructura y servicios deficientes en esta área, lo El sector privado debe desempeñar un papel protagónico en el marco de las que ocasiona un serio obstáculo para el transporte de mercancías en tránsito y para el negociaciones internacionales sobre comercio e inversión, constribuyendo con su fuerza crecimiento de nuestras exportaciones.
dinámica, su experiencia y su imaginación.
Inicialmente, CINDE promoverá la construcción de las obras necesarias en las terminales CINDE pondrá en práctica un programa que fortalezca la presencia del sector privado en internacionales existentes con el fin de ampliarlas y modemizarlas. Para comenzar los diversos foros en que se negocien las condiciones de participación del país en el contamos con estudios técnicos recientes que servirán de base para definir acciones en comercio internacional, manteniendo actualizados al mismo tiempo los programas de la solución de este problema nacional.
apoyo que ofrezcan los organismos internacionales a los países que participen en este nuevo orden económico comercial; en este sentido se mantendrá un vínculo permanente c) INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PARA EL DESARROLLO TURISTICO con organismos internacionales que destinan parte de sus recursos para fortalecer los procesos de transformación en los países en vías de desarrollo, y de esta forma encauzar De acuerdo con datos publicados por el Instituto Costarricense de Turismo (1. con prontitud y eficiencia los programas de interés para nuestro país.
durante 1992 el país recibirá una inversión superior a los US 200 millones en el desarrollo de nuevos proyectos turísticos, asegurándose que a muy corto plazo esta actividad será fuente primaria de ingreso de divisas para Costa Rica. La localización de CONCILIACION DE INTERESES PARA ALCANZAR LA TRANSFORMACION los proyectos en diversos sectores del país, que en su gran mayoría no cuentan con la infraestructura y los servicios públicos básicos, nos debe hacer reflexionar Consideramos que el elemento más importante de este cambio de dirección de la profundamente ya que por no estar preaparados en forma adecuada podríamos perder economia nacional, lo constituye el grado de información de los diversos sectores de esta importante fuente de desarrollo. Asimismo, el impacto ecológico, social y económico nuestra sociedad con relación a las medidas básicas que integran la transformación.
del turismo debe ser valorado responsablemente para que el desarrollo de este sector Debemos hacer coincidir los diferentes criterios para poder alcanzar los objetivos sea consecuente con los lineamientos de planificación nacional. CINDE fortalecerá sus generales del proceso que buscan el aumento de la productividad, el cambio tecnológico acciones poniendo especial énfasis en la colaboración con las entidades y la reforma del Estado.
gubernamentales competentes y dirigiendo sus esfuerzos hacia la atracción de capital para desarrollar la infraestructura necesaria, y con ello cumplir un doble propósito: la CINDE debe asumir un papel protagónico en esta labor de conciliación de los diferentes consolidación de la inversión y, primordialmente, el desarrollo de zonas que por diversas puntos de vista que lógicamente se presentan en una sociedad como la nuestra: le razones no cuentan con ciertos servicios.
corresponde interponer sus esfuerzos para poder alcanzar el nivel adecuado de información que requieren los sectores público y privado para enfrentar el proceso de transformación.
Debemos estar concientes que algunos de los servicios básicos necesarios para el CONCLUSION desarrollo de la economía en Costa Rica, se prestan en la actualidad en forma escasa y El aporte de CINDE a la sociedad se reflejará claramente en el mejoramiento del entomo dentro del que deberá suscitarse el proceso de transformación de la estructura En coordinación con los entes públicos y privados competentes, dedicaremos parte de productiva del país, por medio del desarrollo de infraestructura, la excelencia en la nuestro esfuerzo al mejoramiento de los servicios portuarios, aduaneros y turísticos; los prestación de los servicios, el fortalecimiento de las relaciones entre los sectores público cuales hemos identificado como prioritarios en este momento.
y privado, y la revisión constante de nuestro ordenamiento jurídico en todo aquello que de una u otra forma nos vaya fijando el camino hacia el desarrollo.
En esta esfuerzo, la capacitación y el entrenamiento de los recursos humanos que se desenvuelven en áreas prioritarias para el desarrollo, así como la revisión permanente de CINDE interpreta así su filosofía, poniéndose al servicio del sector privado y del Gobierno políticas y procedimientos vigentes en el Estado que se vayan constituyendo en de la República en esta dura tarea de preparar nuestro medio para los retos del futuro, obstáculos para el desarrollo, seran parte esencial de los objetivos de CINDE. SERVICIOS deficiente.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.