Jueves de mayo de 1991 12 EDITORIAL Abusos con los CATS Enfoque del redactor Una investigación realizada a finales del año za. Desde este punto de vista el fundamento WILMER MURILLO pasado y principios del presente, por el Ministe constitucional es irreprochable y posiblemente Costa Rica: sin remedio rio de Comercio Exterior en conjunto con el la acción de inconstitucionalidad intentada contra Ministerio de Gobernación y Policía ha puesto al las normas que regulan su otorgamiento sea sometida al FMI descubierto un posible fraude millonario en desestimada. quien no le gusten sus condiciones simplemente no puede acudir a él.
perjuicio del Fisco por varios millones de colo No obstante, es evidente que ha habido y nes, mediante el uso ilegal de los CATS. posiblemente siga habiendo, lo cual sin embar Los países, especialmente aquellos que como Costa Rica tienen problemas crónicos de balanza de pagos, no tienen otro camino que Es indudable que la imaginación humana go no está demostrado, grandes abusos en el ajustarse a las disposiciones del Fondo Monetario Internacional (FMI. Si un país pobre o rico, sufre dificultades de balanza de pagos, aparesiempre va adelante de la ley, lo que ha queda otorgamiento de CATS. Las fórmulas para ello ce el Fondo como el único prestamista, con una oferta para ayudar al do perfectamente demostrado en el presente pueden ser muy variadas y posiblemente más Gobierno, mediante una línea de crédito. Pero el crédito está sujeto a la condición de que el país adopte políticas fiscales y monetarias caso. Artículos confeccionados por humildes de una se encuentra ya en ejecución.
encaminadas a eliminar su déficit de pagos. Entre más necesita el país, son más estrictas las condiciones. menudo, en el momento en artesanos locales, que alcanzan precios bajos No creemos que el Poder Ejecutivo cuente, que busca ayuda, es muy tarde para cualquier cosa distinta a una severa austeridad.
en nuestro país, eran exportados a precios en estos momentos, con los medios suficientes La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) de salvaguarinflados hasta en un cien por ciento hacia mer para controlar todas las posibles formas de dar la estabilidad monetaria y financiera internacional, ayudando a los países que tienen problemas de balanza de pagos y supervisando cados extranjeros. Con ello los exportadores se fraude con los CATS, lo cual significa que, por el sistema global de cambios, adquiere cada día más notoriedad.
EI FMT fue creado en 1944 como un organismo complementario daban el lujo de obtener jugosas cantidades en esa vía, se están defraudando millones de colo del Banco Mundial, que entonces estaba diseñado para financiar la CATS, que posiblemente sobrepasaban los nes al Fisco. Es necesario que se haga un reconstrucción económica de Europa. Con el Plan Marshall, los Estados Unidos ayudaron directamente a Europa a resolver sus procostos del pago del impuesto sobre la renta que estudio exhaustivo y se establezcan mecanisblemas de balanza de pagos y el Fondo fue eclipsado totalmente por la fuerza del dólar. Pero a medida que la moneda norteamericana dichas ventas al exterior generaban. Otra posi mos idóneos al efecto, pues el costo fiscal de declinó, aumentó la importancia del Fondo. Cuando los Estados Unidos suspendieron la convertibilidad del dólar en oro a mediados de bilidad es que, por medio de este mecanismo, tales beneficios es sumamente elevado, por lo 1971, el Fondo emergió como el árbitro internacional supremo en asuntos monetarios.
se estuviere lavando dinero malhabido, pues ha que su otorgamiento se debe realizar estrictaEl aumento de los precios del petróleo, que colocó a la mayoría resultado evidente que nadie adquiría, en tales mente en favor de aquellas empresas que calide los países en serias situaciones de déficit cambiario, dio aún más importancia al papel del Fondo, cuyos préstamos fueron cada vez más precios, los productos exportados.
fican conforme a la ley.
necesarios para aliviar la crisis de los países importadores. De otro lado, su respaldo es considerado por las agencias de crédito como Por otra parte ha quedado claro que las Por otra parte debe quedar claro que el una carta de buena salud.
supuestas empresas importadoras no existen y incentivo de los CATS ha sido el mecanismo El Banco Mundial está acostumbrado a trabajar con países socia: listas o capitalistas. Pero el Fondo, llamado también el Banco Central que se trata de sociedades de papel o inventa compensatorio que han recibido el empresario de los bancos centrales, se basa en principios bancarios inflexibles. El Fondo actúa como un escudo de los prestamistas. como la refordas. De esa forma la presunción de fraude se costarricense para exportar competitivamente a ma social se considera generalmente poco recomendable en una economia clásica, el FMI es un agente del statu quo.
agrava aún más.
terceros mercados, dadas las distorsiones interPor lo demás, conoce bien la crítica. Bajo la dirección de Per Cuando los CATS fueron concebidos, en la nas de nuestra economía, como el altísimo Jacobssen, circulaban historias apócrifas según las cuales éste se divertía en los cócteles diciendo cuántos gobiernos latinoamericanos década del setenta, constituyeron un importan costo del uso de los muelles, etc. que, de no habían caído bajo las medidas de austeridad impuestas por el Fondo.
Ahora, en privado, los funcionarios sostienen que los países te incentivo para los productores nacionales, a existir los CATS, harían literalmente imposible generalmente sufren problemas de balanza de pagos como consecuencia de políticas irresponsables. Se dan ejemplos como el de Perú, fin de estimular las exportaciones a terceros la exportación de los productos no tradicionales cuya dirección económica ha conducido a la ruina.
mercados de productos no tradicionales. a terceros mercados.
Hay quienes afirman que programas de ajuste como los que está llevando a cabo Costa Rica llevan a un estancamiento del proceso de Jurídicamente los incentivos de abono tribu Por ello es necesario que no se desate una recuperación económica. El Ministro chileno de Economía, Alexandro Foxley, dijo recientemente que el estancamiento amenaza a varios tario encontraron sustento expreso en el nume histeria contra los CATS, sino que tan sólo se países con programas de ajuste, y cabe recordar que Chile ha sido el campeón de este tipo de programas.
ral 50 de la Constitución, según el cual corres establezcan mecanismos eficientes de control, El Fondo, por su parte, es administrado por banqueros de ponde al Estado promover y estimular la pro a fin de que no sean utilizados para fines espumuchos países del mundo. Sus políticas se han mantenido consistentes por muchos años y le han llevado a enfrentamientos hasta con los ducción y el más adecuado reparto de la rique rios.
Estados Unidos. El hecho es que tiene la última palabra: a quien no le gusten sus condiciones; simplemente no puede acudir a él.
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