LA REPUBLICA. Lunes 23 de julio de 1990 Reforma constitucional Pedirán garantías económicas La tasa de crecimiento del crédito otorga do por los bancos al Estado, no podria pasar, de acuerdo con la intención de Miguel Angel Rodríguez, del porcentaje del crecimiento del crédito del sector privado. En casos emergencia operaría igual que con la oferta monetaria, De acuerdo con el proyecto, corresponde.
ría sólo a los parlamentarios legislar sobre el valor externo del colón, la moneda, las pesas y las medidas, y determinar el régimen cambiario.
Limitar el crecimiento del gasto público y país, en materia económica, no se vean debi a las municipalidades a poner impuestos, proteger a los costarricenses contra la infla litados y hasta anulados por inadecuadas mediante la votación de dos terceras partes de ción, que reduce el poder de compra de los políticas fiscales, monetarias, de crédito, im los regidores.
salarios, pretende el Diputado Miguel Angel positivas y de tarifas de los servicios públicos. El incremento de los gastos totales anuaRodríguez, con un proyecto que agregaria a la advirtió.
les de los Poderes del Estado, incluyendo los Constitución un capítulo de garantías econópresupuestos ordinarios y extraordinarios y de micas.
Detalles los entes estatales, no podrá exceder el porEn su iniciativa, Rodríguez recuerda que centaje anual de crecimiento nominal de Prola política fiscal expansiva reduce la capacidad El capítulo de garantías económicas. ducto Interno Bruto (PIB) del año anterior, productiva del país y provoca emisión de dine propuesto por Rodríguez garantizaría el dere estimado por el Banco Central. señala un ro inorgánico.
cho a la libre contratación, importación y ex artículo que Rodriguez quiere añadir a la Propuso que el gasto público tenga límite portación; da libertad al sector privado, para Constitución y que prevendría que, cuando la relativo al Producto Interno Bruto (PIB) y recal fijar el valor de los bienes y servicios que inflación sea mayor del anual, el crecimienla limitación de dicho gasto frena indi venda, aunque guarda para el Estado la posi to de los gastos no pasara del incremento del rectamente, el aumento de la deuda pública y bilidad de fijar o controlar el precio de los PIB más un más la mitad de la tasa de la carga tributaria.
artículos de primera necesidad, con respecto a inflación superior a ese Rodríguez también quiere limitar la ex la ganancia razonable.
La Contraloría General de la República no pansión monetaria, en relación con el PIB y la Además, las tarifas, tasas y exacciones aprobaría presupuestos nigastos superiores a inflación. El crédito que el sistema bancario da correspondientes a la prestación de servicios eso, aunque en casos de emergencia nacioal sector público debe ser, igualmente, limita públicos; así como los precios de los bienes y nal, los diputados, por votación no menor de servicios de las empresas estatales, serían dos tercios de su totalidad, podrán autorizar Otra cosa que persigue el congresista es fijados por una autoridad reguladora de servipasarse de esos límites.
controlar las tarifas de los servicios públicos. cios públicos. La fijación incluiría lo relaciona En cuanto a la tasa de crecimiento de la Miguel Angel Rodríguez insistió en que do con inversión.
oferta monetaria, no podrá exceder la tasa de las garantías económicas complementarían a Igualmente, Rodriguez quiere dejar claro crecimiento del PIB, más el promedio ponderalas individuales y sociales. Sólo, de esta que sólo la Asamblea Legislativa podrá poner do de la tasa de inflación de los tes principales manera, será posible que los programas del y cambiar impuestos, aunque podría autorizar países con que Costa Rica comercia.
Có que La iniciativa para legislar, en materia de pensiones, correspondería sólo al Poder Ejecutivo y las leyes, acerca de esto, deberán ser aprobadas por votación afirmativa de dos terceras partes del total de los miembros del Congreso. agregó el diputado.
Su proyecto impulsa derogar el inciso 17 del artículo 121 de la Constitución, que da a la Asamblea Legislativa la atribución de legislar sobre moneda, crédito, pesas y medidas y propone un transitorio con el fin de que en los cinco años posteriores, a la entrada en vigencia de esta ley, el crecimiento del gasto estatal sea inferior, al menos en dos puntos porcentuales, a la tasa de crecimiento del PIB, estimado por el Banco Central.
do.
Transnacionales deciden precio de medicinas. Esto podría ser una respuesta al alto costo de los fármacos Urge controlar el asunto Pérdida millonaria de ingresos fiscales CUTI Elsy Carvajal. Lupita González la hora de negociar entre dos plantas, el trato se hace como si fueran dos firmas difeLa sobrefacturación de importación de rentes, lo cual no es así, pues pertenecen a medicamentos es un método muy utilizado por una misma casa.
las transnacionales.
Cada transnacional ajusta los precios intraEstas sobrefacturaciones, muchas veces firma según les resulte más provechoso.
oscilan hasta en más del 000.
Pueden fijarlos por encima o por debajo del Posiblemente, tales prácticas buscan precio al que venden ese producto en el mermaximizar las ganancias, pero al mismo tiem cado internacional. Al primer caso lo llamarepo causan un grave problema que afecta al mos sobrefacturación. y al segundo subfacу costarricense: el encarecimiento de los medi turación.
camentos Esta política de las multinacionales causa La anterior información la obtuvimos del varios efectos en las economias nacionales: documento Nº 10 de junio de 1982 Sobrefac deterioro de la balanza de pagos, pérdida de turación de importaciones en la industria cos ingresos a los factores productivos locales; nacionales, podría ser uno de los factores que están encareciendo en gran medida los fármacos.
La sobrefacturación de las importaciones en medicamentos, método utilizado por las transtarricense. elaborado por el investigador Fred merma de ingresos fiscales y presiones al alza Herrera, con la asesoría del Dr. Salvador Amato, en el tipo de cambio.
de un 000 con respecto al precio reportado Conclusiones de la Oficina de Planificación Nacional y Poli En Grecia, por ejemplo, se estimó que la por las empresas nacionales.
Algunas conclusiones importantes del estica Económica (OFIPLAN. pérdida en divisas para el año 1975 solamente Como ejemplo podemos citar el medica tudio son: los datos demuestran el uso de.
en las ramas siderúrgica y química superó los mento Indometacina FN, la transnacional re sobrefacturación en la importación de medicaSobrefacturación sesenta millones de dólares.
portó el kilo a 688, y la nacional a 39, lo que mentos.
Según denuncias que recibimos en días raíz de ello, Grecia creó una oficina espe nos da unatasa de sobrefacturación de 665. En vista de lo anterior, se propone un pasados, a raíz de nuestras investigaciones cializada en la detección y denuncia de estas y Además, la multinacional importa sus proestudio más amplio y detallado, incluso amsobre el alto costo de los medicamentos, uno prácticas (EPETEE. la cual a juicio de sus ductos en cantidades muy pequeñas, tal vez, pliarlo a otros campos, donde se cree que de los problemas del encarecimiento de los directores ha contribuido de un modo muy con el fin de que las autoridades no se perca también se da dicha práctica.
fármacos, aparentemente, es la sobrefactura significativo en la disminución de la sobrefacten del asunto.
Asimismo, los investigadores recomiendan ción.
turación de importaciones.
Otro problema de esta práctica es la pérdiestablecer contacto con el EPETEE en Grecia Las transnacionales son empresas que da de divisas para el país, pues si la multinaciopara informarse de cómo logran ellos detectar operan a nivel internacional, dueñas de capita Investigación nal hubiese reportado los medicamentos al y controlar estos problemas. El objetivo sería les muy fuertes y poderosos, y en su gran Los investigadores de OFIPLAN tomaron precio de referencia, o sea, que su precio se para establecer una oficina destinada a detecmayoría son monopolizadoras del negocio.
como muestra las importaciones de tres trans asemejará al de la empresa nacional, el país tar y controlar la sobrefacturación.
Estas multinacionales tienen plantas en nacionales y de tres laboratorios nacionales se ahorraría millones de divisas.
Por otra parte, se sugirió estudiar la posibivarios países. Entonces, a la hora de traspasar durante 1981. Solamente se comparan 23 Solamente, en 1981 y con respecto a las lidad de precisar aún más el Código de Nolas mercancías de una a otra, utilizan la sobre productos, todos exentos de aranceles. importaciones de 23 productos farmacéuticos menclatura Aduanera Uniforme para Centro o subfacturación, según les convenga más, El estudio comprobó que las transnaciona de estas tres transnacionales que reportaron América (NAUCA) para redefinir el formato todo con el fin de maximizar sus ganancias y les utilizaron la sobrefacturación en 21 produc sobrefacturación, se hubiesen economizado con que las empresas transnacionales tramide evadir el pago de impuestos.
tos importados, y en muchos casos fue de más más de un millón de US.
tan sus importaciones y exportaciones.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica: