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Contraloría responsabiliza a a directivos del Bco. Popular 8A LA REPUBLICA. Jueves 25 de octubre de 1990 La Contraloría General de la República hizo recaer graves responsabilidades, por mala aplicación de las leyes en los miembros de la junta directiva del Banco Popular, en el caso específico de la contratación de asesores jurídicos externos.
El informe número 001 90 fue preparado por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Contraloría General de la República, contiene los resultados de un estudio especial efectuado en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, sobre la contratación de asesores rendido por los profesionales no sirvió como procedimiento administrativo, hecha por el la Junta Directiva Nacional del Banco jurídicos externos e integración de un órgano fundamento para la solicitud de reconsidera Banco Popular con sujetos privados que no Popular: director del procedimiento administrativo.
ción que planteó esa institución ante esta ostentan la condición de servidores públicos, Habida cuenta de la ilegalidad de los Contraloría, y mucho menos para que este ni cuentan con la investidura necesaria para Esto debido al problema surgido en ese despacho modificara su criterio sobre el tema actuar a nombre y como titulares de la adminis realizaron a los asesores jurídicos externos, pagos que por concepto de honorarios se banco con las inversiones transitorias en el de las Inversiones transitorias en el sector tración, en virtud de acto válido y eficaz que les Drs. Rojas Franco y Fajardo Salas, debe esa sector privado y los informes de la auditoría in privado, el que por lo demás se ha mantenido otorgue esas competencias, es contraria a junta directiva instaurar todas las acciones terna de esa entidad bancaria Nos. 238 89 Ay invariable.
derecho y, por consiguiente, nulas absoluta legales que sean necesarias a fin de que se 474 89 Como consecuencia de lo anterior los mente todas sus actuaciones, al tenor de lo reintegren al banco los 000. 000, 00 canceEl Ministerio de Información del Gobierno pagos de honorarios por la suma de dispuesto por la Ley General de la Administra lados; acciones que deben dirigirse contra los ción Pública.
de la República dio a conocer ayer parte del 000. 000, 00. 500. 000, 00 para cada proseñores: Ing. Rodolfo Navas Alvarado, Lic.
informe de la Contraloría, que en el caso fesional) verificados a dichos abogados, resulPor otra parte, con la conformación de Oscar Campos Orozco, Dr. Dennis García específico señalado, dice textualmente: tan también antijurídicos.
dicho órgano. la Junta Directiva Nacional del Urbina, Lic. Gerardo Sibaja García y Lic. AlvaLa responsabilidad por los hechos y pa Banco Popular, no atendió como en derecho ro Gallardo Jiménez, quienes participaron en gos referidos recae sobre los miembros de la correspondía, los Informes de su auditoria la aprobación de dichos pagos, excepción Conclusiones Junta Directiva Nacional del Banco Popu interna, por lo que sus miembros son respon hecha de los directivos, Ing. Víctor Julio Carvalar, señores: Ing. Rodolfo Navas Alvarado, Lic. sables directos de las consecuencias jurídicas jal Garro, ausente en la sesión que aprobó el La contratación directa de los asesores Oscar Campos Orozco, Dr. Dennis García que detal conducta se deriven, en especial, las primer pago de 500. 000, 00 a cada profesiojurídicos externos, Drs. Rojas Franco y Fajar Urbina, Lic. Gerardo Sibaja García, Lic. Alvaro relativas a la eventual prescripción de accio nal, pero presente en la que aprobó el segundo do Salas, tramitada por el Ing. Rodolfo Navas Gallardo Jiménez, Ing. Victor Julio Carvajal nes de orden administrativo y disciplinario que pago de 000. 000, 00 a cada asesor, y el Lic.
y ratificada por la junta directiva del Banco Garro y Lic. Carlos Luis Rojas Porras.
se pudieron aplicar en aquel momento. Carlos Luis Rojas Porras, ausente a la hora de Popular, se verificó irrespetando flagrantemenaprobar ese segundo pago, no así en el primete las disposiciones de los artículos 5, 21, 22 y También recae responsabilidad sobre el El examen de las actas correspondien ro, quienes responderán en forma proporcio72 del Reglamento de Contratación Adminis subgerente de Administración y Finanzas, Lic.
tes a las sesiones de la junta directiva del nal a su responsabilidad.
trativa de esa entidad bancaria, por consi Carlos Carvajal Bejarano, según se ha Banco y de los oficios donde la Secretaría Teniendo presente que el Lic. Carlos guiente, dicha contratación está viciada de establecido, en cuyo caso concreto debe teGeneral comunica los acuerdos de dicha jun Carvajal Bejarano, subgerente de administranulidad absoluta de acuerdo con las disposi nerse presente que actuó cumpliendo acuerta, reveló una serie de vicios reiterados que ción y finanzas, suscribió en representación ciones de los artículos 169 y siguientes de la dos de la junta directiva, lo cual viene en pueden acarrear graves consecuencias para del banco los contratos con los asesores juriLGAP, dada la violación de requisitos sustan alguna medida a atemperar la gravedad de la la administración y funcionamiento del banco. dicos externos, sin oponerse a los mismos nia El artículo 24 del Reglamento a la Ley los pagos que generaron (artículo 109 LGAP. ciales exigidos por el ordenamiento jurídico falta cometida, que no por ello deja de constiaplicable al banco, relacionados con el proce tuir una negligencia inexcusable.
Orgánica del Banco Popular, choca frontal pese a las graves irregularidades que presendimiento de contratación directa utilizado y con mente con las disposiciones contenidas en el taban, se solicita a esa junta directiva, aplique su formalización. Aparte de ello, el dictamen La integración del órgano director del numeral 56 de la LGAP, que regulan el régi de inmediato, una sanción disciplinaria de men de adopción de acuerdos.
suspensión del cargo que ocupa el señor Bejarano, sin goce de salario, de acuerdo con el VI. Disposiciones régimen disciplinario interno vigente en esa entidad bancaria y la normativa conexa res1. la Asamblea de los Trabajadores pectiva.
del Banco Popular y de Desarrollo Comu En vista de la naturaleza jurídica de la nal: integración de un órgano director del proceLos hechos descritos en este informe dimiento administrativo con personas que no habrían dado mérito suficiente para solicitar la ostentan el carácter de funcionarios públicos, destitución de los señores, Lic. Gerardo Sibaja la consecuencia obligada sería el requerimienGarcía e Ing. Víctor Julio Carvajal Garro, de to para el ejercicio de las acciones pertinentes sus cargos como miembros de la Junta Direc dirigidas a declarar la nulidad absoluta de los tiva del Banco Popular, acción que no se acuerdos relativos a esa integración y de los dispone por cuanto los citados señores deja resultantes de la labor de tal órgano. No obs.
ron de formar parte de ese órgano colegiado, tante, tomando en consideración, que por los desde el 31 de julio de 1990, al vencer el plazo efectos jurídicos que produce el tiempo transde su nombramiento.
currido desde que fueron adoptados esos En relación con el Ing. Rodolfo Navas acuerdos a la fecha, poco o ningún resultado Invita a egresados del INA, empresarios Alvarado y el Lic. Carlos Luis Rojas Porras práctico se obtendría con tal declaratoria, lo procede la revocatoria de sus nombramientos procedente se reduciría, en presencia de esa como miembros de dicha junta, acordados en realidad jurídica, a una severa llamada de y público en general a la cha la sesión extraordinaria 9, celebrada por la atención para quienes así actuaron, disposiAsamblea de Trabajadores del Banco Popular ción que no se adopta, por cuanto ya no figuran el día 23 de junio de 1990, en razón de los como funcionarios del banco. Sin embargo, EL CONTROL DE LA CALIDAD hechos irregulares que se vienen de exponer debe guardar especial cuidado para no incurrir tenga presente la junta directiva Nacional, que EN LA INDUSTRIA MODERNA y así se solicita expresamente proceder a esa Asamblea.
en el futuro, en actuaciones ilegales como las examinadas en este documento. Al Poder Ejecutivo: Dado que el régimen de adopción y firmedictada por el za de los acuerdos tomados por la junta direcLa relación de hechos contenida en este tiva, establecido en el Reglamento a la Ley.
informe daría mérito suficiente para solicitar la Orgánica del banco, choca radicalmente con destitución de los señores, Dr. Dennis García el previsto en la Ley General de la AdministraUrbina, Lic. Alvaro Gallardo Jiménez y Lic. ción Pública, debe proceder esa junta directiva Oscar Campos Orozco, de sus cargos en la a aplicar en esta materia las disposiciones de Junta Directiva del Banco Popular, sanción esta última ley (norma de mayor rango. en Día: 25 de octubre que no se dispone ya que el 31 de julio de 1990 tanto gestiona y obtiene la reforma al artículo habían cesado en ellos, por vencimiento de su 24 del citado reglamento, específicamente de Lugar: Centro INA, Avenida 10, 100 metros período de nombramiento.
su párrafo segundo, ajustándolo al texto del numeral 56 de la ley de repetida cita.
Con respecto a los nombramientos del Ing. Rodolfo Navas Alvarado y del Lic. Carlos la Secretaría General de la Junta Hora: 7:00 Luis Rojas Porras, como miembros de la junta directiva Nacional del Banco Popular directiva del banco, acordados por la Asamblea de Trabajadores de esa entidad en su Establecer a la mayor brevedad posible MES DE CALIDAD sesión extraordinaria Nº 9, celebrada el 23 de los mecanismos y procedimientos necesarios junio de 1990, se solicita no ratificar tales para llevar un estricto control de sus tareas, a nombramientos, a raíz de los graves hechos fin de corregir las situaciones irregulares que en que incurrieron y que detalla este informe. se describen en este informe.
inat EL INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE ING. JOSE LUIS ROJAS sur de la Corte Suprema de Justicia.
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