LA REPUBLICA, Lunes 12 de novjembre de 1990 11 PERSPECTIVAS ACTUALIDAD ACTUALIDAD Mariana Lev.
Coordinadora de Perspectivas.
El reto de los 90 y el informe de la COREC Pobres y solos, pero dignos El informe de la COREC, Comisión de Reforma Administrativa del Estado Costarricense, trasciende la simple reforma administrativa del sector público costarricense. Va mucho más allá al plantear una reforma de las relaciones sociales del país, conducente a desarrollar una sociedad más eficiente, dinámica y justa, así como hacer evolucionar la democracia costarricense, hacia una más avanzada y depurada.
La COREC no acepta las soluciones simplistas a los grandes problemas. Acepta que las leyes del mercado han de ser los elementos principales para la asignación de los recursos productivos. Pero plantea también sus limitaciones en cuanto a la eficacia distributiva del esfuerzo productivo y de su relativa debilidad para prever situaciones como por ejemplo, la que ha planteado la crisis del Medio Oriente desde una perspectiva económica. La COREC rescata entonces el valor de la planificación, una flexible, concertada y limitada a los aspectos esenciales, producto del esfuerzo participativo de idealmente todos los cuerpos activos de la sociedad. Los sectores privados, los laborales, los cooperativistas, los intelectuales, los voluntarios y comunales en general, ya no podrán ver los toros desde la barrera y abuchear cuando algo no les parezca.
Deben asumir el reto como un deber y derecho de la participación.
Desglosa el informe el tema de la privatización, tan en boga hoy en dia, pero de una forma profunda, planteando sus diferentes concepciones. Es claro el informe en que la privatización a ultranza no es la solución al problema de la elefantiasis gubernamental, especialmente si se privatiza a través de esquemas monopólicos y oligopólicos.
El informe plantea la conveniencia de que se participe a los grupos de interés, tanto productores como consumidores, en la propiedad de las empresas que por su naturaleza pudieran ser desestatizadas y en general, plantean la necesidad de que en los cargos de decisión superior de las entidades estatales, se dé una participación real de los grupos de interés, así como también en instancias locales. Se plantea el reforzamiento del mecanismo de bolsa de valores en particular y mercado de capitales dinámico como uno vital para facilitar la evolución democrática desde una óptica global y para lograr la eficiencia económica.
No acepta el informe que la Reforma Administrativa del aparato estatal es fundamentalmente una de cortar gastos, de bisturi. Seria muy simplista verlo asi y podría por ese camino llegarse a la inoperabilidad administrativa. La COREC plantea retomar con ahinco y tomando en cuenta los conocimientos administrativos más modernos de hoy día, esquemas de reorganización sectorial y regional, debidamente desconcentrados y descentralizados. Ello implica devolverle a las fuerzas vivas comunales y grupos de interés, la posibilidad de participar activamente en la gestión administrativa estatal y hasta legislativa, pues se plantean reformas importantes al Carlos Echeverría Esquivel Exviceministro de Planificación Nacional y Política Económica, Profesor Universitario, Director Ejecutivo de FEDEPRICAP, integrante de la COREC.
hoy en día tan cuestionado Primer Poder de la República.
No se dejan de lado tampoco aspectos fundamentales en las posibilidades de vida futura, como lo es la cuestión ambiental y la gestión de los recursos humanos en el aparato administrativo. Quizá el deterioro ambiental y los desequilibrios ecológicos a nivel mundial son ya irreversibles y lleven a la humanidad al fracaso total; pero quizás también es posible revertir el proceso auto destructivo. Es un tema que no podía ser soslayado. Fue un compromiso ineludible el tratarlo.
El informe de la COREC en su esencia plantea la necesidad de transformar la sociedad costarricense en una nueva, como muy bien lo planteó al Señor Presidente de la República el coordinador de la Comisión, Don Rodolfo Solano Orfila. Las cosas hoy en día cambian vertiginosamente, politica, social y económicamente. La tecnología ha abierto posibilidades anteriormente insospechadas. Todo es más complicado y las expectativas sociales e individuales son crecientes.
Predomina el pragmatismo, con el peligro ya evidente en nuestra sociedad, de que se desprecia lo ético, que es lo que nos delimita el marco de comportamiento individual y social, y establece la diferencia entre lo bueno y lo malo. Tiende a predominar dentro de ese contexto de pragmatismo, lo economicista, lo que es a todas luces simplista y de aceptarse como leit motiv. de impredecibles consecuencias.
Costa Rica saldrá adelante y coadyuvará al desarrollo holistico de la humanidad, hasta donde pueda, si todos los sectores y ciudadanos ponen su grano de arena. El Gobierno de la República está metido de lleno en una gran empresa para transformar la sociedad; eso es evidente para Tirios y Troyanos. No es el momento para ver para atrás y recriminarnos mutuamente los errores o deficiencias del pasado; en realidad todos los que han participado en el manejo de la cosa pública o los grupos de interés, tienen su responsabilidad en lo que es o no es Costa Rica hoy en dia. Tampoco es el momento para hacer politica de oposición barata y demagógica, buscando llevar agua a su molino. cuando se corre el peligro de quedarse hasta sin molino.
El Gobierno de la República merece críticas que le ayuden a corregir sus errores, a enriquecer su labor. La oposición debe ser vigilante, pero justa. La tarea de transformar la sociedad es monumental y creo que asi la visualiza el Presidente Calderón. No se saldrá adelante sin el concurso de todos, dentro del marco claro está, del respeto a las responsabilidades que nuestra Constitución y las leyes asignan.
Fui honrado al ser designado como miembro de la COREC.
Trabajé con siete compañeros, tres del partido al que estoy ideológicamente ligado y cuatro del otro mayoritario, todos de extraordinaria calidad. Tuvimos nuestras diferencias y las tratamos; en lo fundamental y muy a la tica las superamos. Si en la COREC se logró. por qué y ante la seriedad de la realidad, no se puede lograr lo mismo a nivel nacional y operativo?
La reducción de ayuda económica por parte de Estados Unidos, junto al empobrecimiento acelerado de grandes sectores de nuestra población amenazan la estabilidad, ya precaria, de este país.
Mientras el Gobierno busca a toda costa ajustar cifras para negociar con el Fondo Monetario Internacional, a pesar del precio social que esto involucra, un análisis del periódico norteamericano The Washington Post da cuenta del desinterés manifestado del Gobierno de Bush en la región, Una vez desaparecido el fantasma del comunismo en la zona.
Centroamérica recibió más de 000 millones en ayuda militar y económica en la década de los 80, pero ahora, con el final de la guerra fría y la derrota sandinista, aunados al conflicto del Golfo Pérsico todo cambiará.
El diario señala que lejos de la amenaza terrorista y subversiva, que a excepción de El Salvador, ya no ocupa al Congreso norteamericano, el Presidente Bush ha iniciado gestiones para que la región apoye iniciativas comerciales y privadas, como la de las Américas.
El Post dice que Por ejemplo, la ayuda a Costa Rica, nación ensalzada por Reagan y Bush como un modelo de democracia, ha descendido de 217 millones en 1985, a 65 solicitados por el Gobierno para 1991.
Sia esto sumamos el aumento de población registrado en estos años, el enorme endeudamiento externo y el déficit fiscal de nuestro país, fácilmente constatamos que, en realidad, la reducción de la ayuda es mil veces mayor que lo arrojado por las cifras en dólares.
La posición estadounidense es dramáticamente resumida por el Director del Centro para Pciíticas Internacionales, William Goodfellow, en el análisis del citado diario. Ahora que ha desaparecido el fantasma del comunismo, América Central será olvidada con tanta rapidez como surgieron sus problemas, a nadie le va a importar.
Así de simple es todo este asunto. Me pregunto entonces para qué tanta cábala numérica, tanto deseo de nuestro Gobierno por quedar bien, con su contabilidad sin rojos. fin de cuentas, el Tío Sam ya no nos quiere y, siendo así. no será la famosa Iniciativa Bush una cortina de humo para tapar un poco esta cruel verdad?
Esperemos que no, porque sin ayuda externa o las nuevas inversiones. este ahogado no tendrá ni sombreго. si a Ud. todavía le queda un poco de optimismo sobre nuestra catastrófica y nada inventada realidad, éste la terminará al conocer lo que, en términos socioeconómicos, registran diversos organismos internacionales en nuestro pais.
Con diversos parámetros establecen que en la década de los 80 e inicios de ésta, el costarricense no alcanza ni siquiera un nivel de vida parecido al que tenía a inicios de 1980, según un análisis del colega Carlos Roverssi en este Además, se ha dado un incremento en el llamado sector informal urbano que integran los trabajadores independientes, chinamos, empleadas domésticas, lustrabotas, limpiadores de carros y otros, entre los que se presentan los más altos índices de marginalidad y deterioro social.
Según los estudios, cerca de 300 mil costarricenses están en este sector y en su mayoría, con un nivel de salario que no satisface las necesidades básicas. El déficit de ingreso entre familias indigentes es de 700 millones, y se requiere la creación de 67. 000 empleos plenos, lo que costaría unos 41. 200 millones anuales ¿Con qué plata se hará esto. Estarán sumados los desempleados públicos?
Ya es hora que nos quitemos la venda de los ojos y asumamos la verdad de nuestro retroceso socioeconómico. Somos una nación pobre y sola.
No podemos seguir esperando siempre una ayuda externa que, lejos de aumentar, tiende a desaparecer, o cuyo precio es siempre cuestionable.
El que vive endeudado, tarde o temprano, debe pagar, Con esto no quiero decir que debamos rechazar la ayuda ni mucho menos, pero sí empezar por encontrar en este territorio, no afuera, nuestras soluciones.
ACTUALIDAD Dra. Norma Handall Actitudes en niños tras el abuso sexual EROTECA diario (5 11 90)
El fenómeno del abuso sexual en niños ha sido redes fantasia de la niña o el niño?
cubierto en nuestros tiempos y vemos que la sociedad Generalmente nosotros los psiquiatras, cuando algún adulto entera reacciona ante este problema que lastima nos revela un tipo de abuso sexual en la infancia, son paciennuestras más profundas creencias y sentimientos.
tes con algún tipo de problema psiquiátrico: fronterizos, histéricos, etc.
Clínicamente los profesionales debemos mantenernos ¿Cómo podemos estar seguros que esta persona no alerta ante el fenómeno porque es importante, por más dura distorsiona la realidad? y empezamos a dudar de su revelaque sea la realidad y debemos evitar efectuar conclusiones ción.
prematuras. Qué pasa cuando está en pleito la custodia o la visita de un La Dra. Renes Brandt escribe sobre por qué debemos tener niño si sus padres están divorciados. Esta información de los ojos abiertos hacia nuestros pacientes y por qué a veces abuso sexual puede ser en esos casos una forma de vengannos parece esas acusaciones tan increibles.
za de uno de los padres. menudo hay un intervalo largo a veces décadas9. Los niños son fácilmente influenciables y accesibles al entre el momento que se revela el abuso y el momento que se lavado de coco. Puede un adulto influir tanto en él y hacerlo efectúa por primera vez, o sea que los niños generalmente no cómplice de una calumnia.
hablan inmediatamente después de que sucede el atropello.
10 Muchos niños que afirman haber sido víctimas de abuso menudo el niño revela su situación poco a poco, o el sexual, tienen un examen psíquico normal. significa esto que adulto se da cuenta poco a poco.
están mintiendo. Quién sabe? Frecuentemente, y especialmente los niños, hacen su La mejor manera para contestarnos estas preguntas es acusación y luego se retractan.
tener un amplio conocimiento, en las clínicas, del niño víctima Los recuerdos del abuso sexual permanecen durante años del abuso sexual, y esto lo adquirimos del niño y del adulto, no escondidos, mientras la vida de la familia sigue adelante y el solamente de lo que los adultos nos informa y debemos tener niño va a la escuela. Por qué esto pasa desapercibido. Por muy claros los puntos que relata la Dra. Brandt.
qué el niño no dice nada? Tener un buen conocimiento de la dinámica del abuso El violador generalmente es alguien que el niño conoce, sexual.
que cuida de él o ella y que tiene alguna responsabilidad: Tener un claro conocimiento de las manifestaciones y padres, maestros, entrenadores o ministros de la Iglesia. síntomas post traumáticos del niño y víctima del abuso sexual. menudo el abuso sexual sucede antes de la pubertad del Tener muy buen conocimiento sobre las defensas sicológiniño, esta situación ocurre muchas veces durante el período cas a que recurre el niño víctima del abuso sexual.
del desarrollo edipal. Cómo podemos estar seguros de que Conocer muy bien la capacidad de desarrollo cognoscitivo del niño víctima del abuso sexual.
lo que sucedió es una experiencia real y no un producto de la Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.