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Pagina DIARIO DEL COMERCIO Sábado de Jallo do 1993 La Sociedad de las Naciones Cómo realiza su vasta obra Exposición del Doctor don Juliàn Nogueira San José, de julio de 1923 Sr. Director del DIARIO DEL COMERCIO don Vicente Sáenz Presente Distinguido señor: La Sociedadad de las Naciones es un organismo complejo y vasto cuyos resortes funcionan gracias un espíritu de comprensión, de tolerancia y de cooperación que se adueña poco a poco de cuantos le dedican sus actividades, pertenezcan al pais que pertenezcan y sean de la raza que fueren.
Mi primera observación en la Secretaria de la Sociedad de las Naciones, fue evidenciar como los hombres de más opuestas razas y más apartados paises van abandonando en el comercio diario de sus ideas la parte excluyente. negativa de sus prevenciones raciales y de sus prejuicios nacionalistas, para adquirir una superior concepción de mutualismo y de reciprocidad sin abandonar por ello la parte condyuvante y positiva de su natural idiosincracia, sin dejar por ello de ser hijos de pueblo y cluda danos de su patria. Se realiza así entre los funcio narios de la Secretaria el ideal que la Sociedad per sigue para los pueblos, de acercarlos, unirlos, identificarlos en sus nobles aspiraciones, sin ejercer en ningún momento y por ninguna causa acto alguno que pueda representar, ni lejanamente, un menos cabo para su soberanía individual y para su auto, nomia perfecta de Estados Constituídos.
Pero así, como los ciudadanos de un país tie nen los sagrados derechos de su libertad individual restringidos por sus deberes para con la colectividad nacional, del mismo modo los Estados, que guar dan celosamente los atributos de su soberanía, deben sujetar su acción dentro del radio signado a los ajenos derechos. para bacer práctico este principio del Derecho Internacional ha nacido, vive y perdurará la Sociedad de las Naciones.
Para clectuar obra tan vasta hace falta mucha dedicación sincero, mucho espíritu de generosa cooperación y una organización amplia y meticulosa al mismo tiempo. Trataré en esta carta de dar una idea sobre el funcionamiento de la Sociedad de las Naciones y expondré al mismo tiempo en que con sisten sus principales órganos.
El Consejo, que se reune cada vez que es ne cesario, representa en cierto modo el Poder Ejecu.
tivo de la Sociedad y la Secretaría su órgano administrativo; la Asamblea es el Poder Legislativo la Corte Permanente de Justicia Internacional es el Poder Judicial y la Oficina Internacional del Trabajo cs un órgano especial que abarca un cuarto poder que va diseñándose poco a poco en las organizacio nes constitucionales de los países, a fuerza de crecer en todas partes la potencia absorbente del factor económico que tiene su más alta manifestación en las relaciones entre el capital y el trabajo. De ahí que la Oficina Internacional de Ginebra adquiera fan grande importancia a medida que la Sociedad de las Naciones va afirmando su progresiva influen cia en las cuestiones mundiales.
determina que las cinco potencias: Estados Unidos, La Secretaris cuenta con un Secretario gene Prancia, Gran Bretaña, Italia y Japón son miembros ral, un secretario general adjunto y dos subsecreta permanentes, pero la lamentable ausencia de los rios generales que torman, por asi decirlo, la direc Estados Unidos, que afortunadamente se interesan ciba superior con la cual colaboran estrechamente cada vez más en las actividades de la Sociedad, al los directores de las diferentes secciones en que la punto que ésta será probablemente la razón central Secretaria está dividida.
de las actividades en su próxima campaña electoral, es el análisis de estas secciones lo que me ha hecho que el número de miembros del Consejo jor dará una idea exacta del espíritu de coopera baya estado reducido hasta el año pasado a ocho. ción internacional a que antes me referí, La última Asamblea aumentó a seis el número de Priman en la constitución de las secciones desmiembros no permanentes, de modo que éstos están de este punto de vista de la cooperación internacio.
en mayoría sobre los permanentes, demostrándose nal las organizaciones técnicas creadas para dar así el espíritu democrático que reina en la Sociedad, cumplimiento al artículo 23 del Pacto. De esas orgaespíritu puesto de manifiesto con la elección de un nizaciones citaré en primer término la Económica y país pequeno como el Uruguay y que ya estaba Financiera y la de Tránsito y Comunicaciones que revelado fundamentalmente antes del último aumen preparan en estos momentos las conferencias de to, si se piensa que las decisiones del Consejo octubre y noviembre próximo. sobre cuestiones deben ser adoptadas por unanimidad, cuando se aduaneras y sobre comunicaciones respectivamente.
trata de cuestione esenciales y si se piensa ade Debo agregar enseguida la organización de Higiene más que las resoluciones esenciales de la Asamblea que tiene el cometido altamente humanitario de elio requieren el asentimiento del Consejo. Todo esto minar las caus)s de epidemios y buscar los medios quiere decir que un solo miembro del Gonse o, por para unificar los esfuerzos científicos con el fin de Tequeño que sea el país representado, puede impedir combatir en todas partes el szote de las enfermecon su sólo voto una solución de política mundial. La dades. La dosimetría de los sueros es una prueba potencia igualitaria es evidente.
eficaz de ello. El Comité de Higiene de la Sociedad La Asamblea ha realizado una campaña de enorme utilidad gene ral contra las epidemias en la Europa Oriental y es La Asamblea se reune ordinariamente una vez lógico que a eso haya delicado sus mayores esfuer por año y cada vez que sea necesario. ella com zos, desde que allí estaba el foco de males que pu peten las más aitas funciones legislativas de la dieron invadir el mundo entero. Ea los últimos me Sociedad con intervención general del Consejo. ses y con el apoyo Ananciero de la Institución Ro tiene la funciones electivass por excelencia, pues la ckefeller, el Comité de Higiene realizó una obra de Asamblea designa a los miembros no permanentes indiscutibles ventajas con el intercambio de parso.
del Consejo, a los jueces de la Corte y designa las nal sanitario. Consiste ese intercambio en el envío grandes comisiones que preparan todas las resolu de personal técnico de diferentes países a un país ciones que adopta la Asamblea, entre las cuales no determinado donde estudian los sistemas locales y es la menos ardua la que se refiere al presupuesto a los cuales aportan los sistemas de sus paises de anual, analizado en sus detalles mínimos con un origen contralor minuciosísimo.
La Comisión de Cooperación Intelectual for mada por sabios de indiscutible nombradía univer La Corte Plena de Justicia Interna sal (basta citar los nombres de Bergson y Madame cional Curie) realiza una obra superior de acercamiento La Corte Permanente de Justícia Internacional en que la protección del trabajo intelectual, el inter es el alto tribunal de última instancia para todos los cambio universitario, la fundación de bibliotecas y conflictos que no han podido obtener solución an la defensa de los centros culturales en los paises te otros órganos. Sus once jueces son jurisconsul venidos a menos por la guerra, no son el factor de tos de fama mundial y pertenecen a los diferentes menor importancia.
sistemas jurídicos que basta hoy sirven de base a Las cuestiones sociales y bumanitarias, tales como la lucha contra la trata de mujeres y niños y figuran dos latinoamericanos y un norteamericano, contra el abuso de los alcaloides, tienen su factor lo que demuestra la gran influencia de América. eficiente de defensa en la sección social, que ha lledentro de la Sociedad y el interés que en los Esta vado ya a cabo múltiples actos en beneficio del dos Unidos despierta siempre todo esfuerzo ten bienestar moral en todas partes, los que serían madiente a la solución jurídica de todo entredicto La yores y más eficaces, si los Parlamentos no deja Corte puede ser considerada con entera certeza, sen dormir en sus carpetas las ratificaciones de por la forma como ba sido creada a base de un es acuerdos y convenciones elaborados en conferen tatuto de admirable equilibrio, la cristalización de cias especiales, lo que no impide que en esos mis la idea de justicia.
mos Paramentos se alcen voces para decir que la Sociedad de las Naciones no bace nada: se ve la La Secretaria General paja en el ojo ajeno y no se advirte la viga en el propio.
Finalmente diré qué es la Secretaría de la So La Comisión Provisional mixta para la reduc ciedad. Su misión es preparar todos los elementos ción de los armamentos y el Comité de expertos que han de servir a la Asamblea y Consejo para militares colaboran estrechamente en el principa estable cer sus conclusiones y poner luego en eje lismo problema de disminuir siempre más los gas cución esas decisiones, haciéndolas llegar a todos tos que destinan las naciones al material bélico en los miembros de la Sociedad en genaral y a los di lo naval y en lo terrestre. Este problema es de los rectamente interesados en particular.
más delicados, si se piensa que debe ser estudiado y resuelto a raiz de una convulsión formidable y sin precedentes en la historia del mundo. Pero todo se andard, que no es obra de cuatro dias ni de cuatro años reconstruir lo que se ha destruido en cinco interminables años de fiebre preparados durante otros cuarenta años con paciencia y método. Es prueba evidente de la dificultad que este problema ofrece, el hecho de que el tema XII sobre el mismo haya fracasado en la reciente Conferencia de San tiago, a pesar de que en América no salimos de usa guerra. Esto enseñará a ser más pacientes y crite riosos. quienes acusan de lentitud e ineficacia a la Sociedad de las Naciones en nuestras tierras.
La Sección Potítica tiene a su cargo el estudio de las diferencias que separan a las naciones en esa rama esencial da las actividades humanas hacia la cual converjen en último término todas las de más.
La Sección Jurídica, además de organizar un minucioso registro de todos los tratados interna cionales, debe evacuar todas las consultas de carác ter jurídico que se presentan para la solució de los variadísimos problemas de todo orden que se refieren a las relaciones internacionales.
La Sección de mandatos está encargada de preparar todos los elementos relativos a la admi Distración de los territorios que fueron turcos y que fueron colonias alemanas y los cuales están hoy bajo mandato de algunos países miembros de la Sociedad que los administran co nombre de ella.
La Sección de Informacion es algo así como el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Sociedad por cuyo conducto pasan al dominio público todas las actividades multiformes de la Sociedad. Dentro de esa sección inicia los primeros trabajos de or ganización de la Oficina de la América Latina que hoy funciona ya definitivamente con carácter autó nomo y con el concurso valioso de otros dos fun cionarios latino americanos de Panamá y Venezue la.
La Sección Administrativa tiene a su cargo el cuidado de la administrativa política de determina dos territorios qu: pudieran ser objeto de litigio a raíz de la guerra, como la cuenca del Saar y la Ciudad Libre de Danzig, y se ocupa así mismo de la protección de los derechos de las Minorías que viven en determidados países del centro y oricate de Europa.
La Sección de la Administración financiera, en fio, es algo asi como el Ministerio de Hacienda de la Sociedad y se preocupa especialmente de la apli cación del presupuesto general.
En los principales organismos que acabo de nombrar colaboran sin distinción personalidades de países miembros y no miembros de la Sociedad, entre los que se destacan por su activa asiduidad emii nentes ciudadanos y prestigiosas instituciones nor teamericanas.
Quizás haya agotado ya la paciencia de algún lector de Diario del Comercio y no es justo abusar de tanta bondid. Pido perdón al lector y dejo constancia al Señor Director, de mi hondo recono cimiento, rogándole aceptar con las seguridades de ese senimiento, la expresión de mi consideración más distinguida.
la administración de justicia. Entre esos jueces El Consejo Hasta la última Asamblea de setiembre pasado el Consejo estaba formado por cuatro miembros permanentes y cuatro miembros no permanentes que pueden ser reelegidos. ΕΙ Paccto JULIAN NOGUEIRA Un sirio Movimiento Diario Fermin, Claudio, Odlóa, Sin Innominado Matamoros.
ran en el Partido Agrícola nombre de la colonia siria, foriano y Berta Marco Tulio, de Rafae Porque el párrafo en refe no perteneciendo a ella, y Calderón y Juana Brenes rencia habla de turcos y no le contesta a de sitios, que son dos nacio la cual goza de toda clase EFEMERIDES de consideraciones en la un ex sirio nalidades diferentes, lo que República, sobre todo de 1438. La Asamblea de Bom Pasaportes ges decreta la Pragmá.
quiere decir que si Sarquis parte de los echandistas, Sábado de julio de 1923 tica Sanción que abolio Angel Aldrea para Pa En La Tribuna del protesta y se da por aludis con cuya causa simpatiza Damá los derechos fiscales del jueves he visto con sorpresa do, es porque es turco y no mos la mayoria de los sitios Sale el Sol a las horas Bertie Robert para sa Papa.
Francisco de Califorala.
la carta que un sirio que sirio. Por otra parte, el que radicados en Costa Rica. 19 se pone a las 18 ho 1825, Eo Madrid luchan las Manuel Robles, para Co dejó de serlo, Teofilo Sar joso confiesa en su artículo, La piedra lanzada por el ras 01 guardies absolutista y El día dura 12 horas, 42 lón.
nacional (liberal. quis vecino de Limón, que según carta de ciuda: jimenismo valiéndose del dirige al Director de «La dania que lleva en la bolsa, brazo incosciente de Sar 1868. Serrano, Montpensier MAREAS Defunciones y otros generales son Tribunas, protestando por ahora es costarricense. En quis, no ha logrado ni lo Pleamar en Puntarenas desterrados de Espeña.
el siguiente párrafo que se calidad de qué ciudadanía grará hacer el menor daño las horas 50 y a las 22 Ionominado Matomoros, 1882. El Pelocipedo de Ser horrs 20 publicó en un artículo del S:n José.
se erige entonces defensor a la colonia a que él perte via es elevado a Is ce Maria Támes, 31 años, San Boletin Agricola: Sarquis, en la de turco o en neció ni tampoco al Partido INDICACIONES ASTRO tegoría de reino.
José Enseguida mandaremo la de costarricense?
Roousldo Zamore, 42 años, chinos y turcos a su casa. Hago la presente aclara Agricola, que ofrece toda NOMICAS Nacimientos Tres Rios Júpiter estacionarlo a las 14 Ese párrafo inofensivo le ción para que los costarri clase de garatias a los ex Maria Maroto, 28 años, horas.
Miguel de Celso Villalo sirve al citado Sarquis para censes no tomen en cuenta tranjeros.
Sua José bos y Zoila González Mario Solis, 15 horas, San ofender sin razón alguna a las palabras injuriosas de SANTORAL María, de Pablo Támes y José.
ols costarricenses que fihu Sarquis, que dice hablar en UN SIRIO DE VERDAD Santos Cirilo, Metoido, Maria Chaves.
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