Viernes 26 de enero de 1973 DIARIO DE COSTA RICA. Comentarios. Opiniones. Puntos de vista Críticas Recargos cambiarios para reducir déficit Lic. Marco López El ex Ministro de Planificación y actual director del Banco Interamericano de Desarrollo (BID. Lic. Maraplicación de recargos cambiarios paTa equilibrar el déficit fiscal.
Dice un artículo del Lic. López Agüero, entregado a DIARIO DE COSTA RICA para su publicación.
Con motivo de la aprobación del presupuesto nacional para el año 1973, hecho por la Asamblea Legis ativa, algunas personas se han dado a la ta rea de plantear tesis sobre el adecuado uso del término déficit manejabie. dando la impresión de que conBideran que los problemas nacionales son tan simples que puedan mejoTar con el mejor uso de vocablos. No cabe duda de que entre mayor sea el déficit fiscal más difícil será maneiarlo o dicho más correctamente se rá más difícil financiarlo. Desde luego siempre caben apreciaciones personales y lo que para algunos resulta inmanejable, para otros sólo requiere un poco de imaginación y audacia.
No es esta la oportunidad para desenterrr viejas teorías hacendarias, ni analizar más las ya bastante manoceadas cifras, para esto sobran especialistas en el país. Si parece más útil tratar de comprender la razón y signi.
ficado del déficit fiscal y más aún buscar posibles soluciones al mismo, Existe déficit fiscal porque el gobierno gasta más de lo que recibe de Ingresos, esta elemental verdad tiene significados más profundos que los que la mayoría ve o quiere ver a simple vista. Lo cierto es que el gobierno está prestando más servicios que los que la comunidad está pagando.
Para cubrir el déficit los gobiernos normalmente recurren al crédito externo y al crédito interno. El primero se usa normalmente para financiar gastos de inversión. Tiene la venta tre disminuir servicios o aumentar Reducir el déficit fiscal redueien.
ja de que no sólo alivia a corto azo impuestos. Desde luego previo estu. do servicios públicos es aumentar la las finanzas públicas sino que per dio de las posibilidades de mejorar injusticia. Es distanciar más las cla.
mite obtener las divisas para las im procedimientos que procuren una ma ses sociales. Es disminuir las oportu portacoines necesarias para la ejecu vor eficiencia en el gasto y en la re nidades una gran masa de la po ción de las obras. Algunos objetan caudación de los impuestos existentes. blación. Equilibrar el presupuesto en esta fuente de financiamiento porque Generalmente se pone más resis esa forma es desequilibrar mais la significa trasladar la carga a las ge tencia a los nuevos impuestos que a ciedad. Es resolver un problema tranneraciones futuras. La verdad es que la reducción de servicios. Los que storia de hoy cambio de un mayor las inversiones tambien trasladan al pagan más impuestos están mejor or prob em social en el futuro futuro los servicios y la capacidad de ganizados. Pocos aceptan el pago de Si se decide mantener el nivel de pago, por lo tanto la critica no es impuestos como algo beneficioso. Se servicios públicos y aun aumentarios válida. El crédito interno, representa acostumbra más pensar en térmi será necesaria una mayor transferendo normalmente por la emisión de nos personales y presentes que en ternos personales y presentes que en tér.
cia de recursos del sector privado al acumulacion de otras deu minos de la sociedad y su futuro. sector público. Cuando esa transfedas a corto plazo, ha sido un comEl gobierno gasta en obras públl.
rencia no se hace en forma voluntaplemento importante del crédito ex cas educación cas, educación salud, seguridad 50salud. seguridad 80 ria a través de la compra de bonos, terno en el financiamiento de gastos cial, asistencia al pequeño agricultor es necesario hacerla en forma obli.
de inversión. Los bonos han llegado seguridad pública. También gasta gatoria por medio de nuevos impues ser un útil instrumento para el una alta proporción del presupuesto tos. Sin embargo, no parece oportuno traslado volumtario de ahorros del en atender la deuda pública acumula. usar este camino mientras no haya sector privado al sector público. Alda en el pasado. Además transfiere pasado pasado suficiente tiempo para eva.
gunos erróneamente consideran que fondos a la Corte Suprema de Jus luar los efectos de la última reforma por medio de este endeudamiento se ticia a la Universidad de Costa Ri tributaria traslada la carga a generaciones fu ca, al sistema Hospitalario, al INVU, En las actuales circunstancias po.
turas. Lo cierto es que la carga só al SNAA, al IMAS y a muchas otras dria usarse, como medio de transfe.
lo se traslada a gobiernos futuros, ya instituciones de bien público. Todo rencia de recursos del sector priveque la generación actual, por este me parece indica que los gastos públicos do al sector público, el mecanismo de canismo no consume más de lo que benefician a todos los habitantes del los recargos cambiarios cuyo producto produce, lo que si puede suceder en país.
el Banco Central traspasaría al fis.
el caso de endeudamiento externo. El gobierno por su naturaleza no co. Este traspaso podría hacerse Tanto el crédito externo como el debe discriminar la población que se través de la compra de bonos largo interno tienen sus propias limitacio favorece con sus programas, poten plazo y bajo interés que el Banco Cennes, el primero generalmente está a cialmente todos reciben los mismos tral mantendria fuera de circulación.
tado a proyectos de inversión, lo cual servicios del Estado. Sin embargo, en También podria pensarse en la postes sana política financiera. El segun la realidad son las clases de ingresos bilidad de que los recursos cambiado está limitado por la capacidad de menores quienes aprovechan más y rios se contabilicen a favor de los imahorro del sector privado y por la consecuentemente se benefician más portadores en una cuenta del Banco preferencia del público a invertir sus de los servicios públicos. Esto pue Central como un depósito a largo sahorros en títulos del gobierno, en de verse claro por ejemplo en los ca zo que ganaría intereses pagaderos lugar de hacer otro tipo de inversión. sos de educación, salud y vivienda. anualmente, ligeramente menores a la Agotadas las posibilidades de en Sólo estos tres casos demuestran que de los bonos que adquiera el Banco deudamiento interno y externo, si to si el Estado no prestara los servicios Central del gobierno. El Banco exten davía queda algún déficit por cubrir sacrificaría mayormente a los grupos dería certificados de depósito redimi el Gobierno debe tomar decisiones de ingresos menores. Quienes tienen bles a largo plazo que podrían ser tan importantes que tocan el cora más recursos pueden pagarlos si no usados como garantias bancarias. Es.
zón mismo de su filosofia económica los prestara el gobierno y muchas ve te procedimiento constituiris un sis y social y que puedan tener trascen ces aun cuando se ofrecen los servi. tema de ahorro obligatorio que ayul dencia para la futura estabilidad po cios gratuitos ellos prefieren com daría a aliviar los problemas fiscales litica del país. Hay que decidir en prarlos a instituciones privadas. sin aumentar la carga tributaria Rossi asumió la Presidencia ayer y su comitiva serán trasladados a la ciudad de Panamá y aloja.
dos en el Hotel El Panamá.
El señor Ministro de Agricul tura y Ganaderia de Costa Ri ca don Fernando Batalla Exqui.
vel y su señora esposa Da Au rora de Batalla se incorporaran a la comitiva del Presidente de Costa Rica en Panamá.
20. 00 horas recepción ofrecl da por el gobierno de Panamá en el Pa acio Presidencial.
Señores: trata tropical oscuro: señoras: Vestido largo Primera Dama de la República Nitin Kirsten Figueres Olsen Hija del señor Presidente: Dr. Carlos Manuel Vicente Caitra Ministro de Gobernacion Sra. Olta de Vicente Clustro Esposa del Benior Ministro de Gobernación Sr. Fernando Valverde Vega, Ministro de Seguridad Pub Sra. Carolina de Valverde Ve Esposa del senior Ministro de Seguridad Pública; Sr. David Per Emabajador de Panama Costa Rica; Sra. Ruth de Pers Esposa del for Embafador de Panams; Martes 30 de enero sr. Orlando Niter Parer!
Jefe Oficina de Prensa de Presidencia: las 6:00 de ayer, el El siguiente es el programa a las instalaciones de radar. Lic. Jorge Rossi Chavarria, Se del viaje del Presidente Figue. 13 horas. Almuerzo ofrecido gur. co Vicepresidente de la Re. res y su comitiva: por el señor Gobernador de pública asumió la primera ma Puerto Rico. Pendiente de con gistratura, durante una cere. VIAJE PUERTO RICO firmación. monia en la Casa Presidencial.
15 horas. Reunión en la regiEl Presidente Figueres viajará Sábado 27 de enero de 1973 dencia del Consul Honorario hacia Puerto Rico y Panamá el don Efenry Gutierrez, para el próximo sábado acompañado de Salida del Aeropuerto Juan saludo de los costarricenses re.
la Primera Dama, dona Karen Santamaria a as nueve horas, sidentes en San Juan Puerto sen de Figueres, su hija Kris La salida debe ser puncual, Rico.
ten, los Ministros don Fernando porque el avión tarda cuatro 17 horas. Visita a don Pa Batal a Esquivel, Dr. Carlos horas y media de San José a blo Casals.
Manuel Vicente Castro, y don San Juan, Puerto Rico, en don 20. 30 horas. Cena Martiana.
Fernando Valverde Vega, asi de se espera al señor Presiden Senores: traje de calle oscuro, como representartes diplomati te a las 30 Chora de Puer señoras: vestido largo.
cos y de instituciones autónoto Rico. mas.
Lunes 29 de enero El Señor Figueres juramento Importante: 30 horas: al Presidente de la República Salida del aeropuerto a hora en ejercicio. Estuvieron presen. Ceremonia de despedida en el conveniente, porque el avión de tes todos los miembros del ga Aeropuerto con el cuerpo diplo be despegar a las ocho horas binete.
mático. Himno Nacional. Ho. con destino a Panamá, lo que Dijo el Lic. Rossi Chavarría nores.
hará posible cumplir el comproluego de asumir el poder tem15. 30 horas. Llegada al Aero miso de la llegada a Panama poralmente deseo asumir la puerto de Isla Verde, de San a mediodía.
Presidencia deseando un feliz Juan Puerto Rico. Fecibimiento viaje y estada a don José Fl. por el señor Gobernador y su VIAJE PANAMA gures en Puerto Rico y Pana Gabinete y por un grupo de le ma.
gisladores. Himnos. Honores de Lunes 29 de enero de 1973 Añadió: la invitación que Jefe de Estado.
se le ha hecho como principal 12. 00 meridiano. El señor Pre sidente de Panamá don Deme.
se celebrará en Puerto Rico Fortaleza.
trio Lakas, acompañado de su constituye un honor en todo el 20. 00 horas. Cena con el Ex gabirete y altas autoridades pa país. En esta forma debemos. gobernador de Puerto Rico, doupametias, espera al señor Prepreciarlo. Ese reconocimiento es Luis Muñoz Marin en Trujillo sidente de Costa Rica José a su trayectoria de lucha por Alto.
Figueres, señora y comitiva.
los derechos humanos en todo 12. 10 recibimiento en el el continente.
Domingo 28 de en:TO Aeropuerto Internacional de Pa En su visita a Panamá a.
namá Himnos. Honores. Reis sregó tratars asuntos de mu 10 horas. Ofrenda floral JO ta Militar.
cha Importancia para las rela sé Marti.
Discurso de blenvenida por ciones culturales y económicas Inmediatamento después de el Presidente Lakas entre vuestros países. Mis me. esta ceremonia, se iniciará un Palabras de agradecimiento jores deseos don Pape. a doña viaje de excursión en helicopte por el Presidente Figueres Karen, a su hija y a toda ls co TO para visitar el área metro pasada la ceremonia del remitiva politana. Se incluye una visita cibimiento, el señor Presidente Horas de la mañana: El Señor Presidente Figueres y acompañan tes masculinos recorreran los lu gares cercanos para una demostra ción de las obras realizadas pof el actual Gobierno de Panamá La Senors de Figueres y Seño.
mas acompafiantes visitar el Ins tituto Panamento de Habitación Especial y otras instituciones 12:30 horas: Almuerto en el Hotel El Panamá.
Srta. Linang Area Rug Secretaris Particular de Primera Dama 15:00 horas: Salida hacia e Aeropuerto Internacional de Pa, nami.
16:00 horas: Despegue del vión con rumbo Costa Rica, espera Is Deenda Aeropuerto Juan Santamar las 15:30 horas (tiempo de Costa Rica. Sr. Graciela Mender dV Funcionaris de la Embands Panama; Dr. es Orlich Funcionaris de la Embass de Panamá Sr. Gati Kors, Director Banco Anglo Corty de DMCAS: Sr. Jaime Hernandez Da Gerente General de FERTICA: Juan Rafael Bravo Bravo, Asistente 04 sor President Dr. Emetto Caps Tattoo сомтууд St. Jose Figueres. Presidente de la Republes Bra, Karen Olsen de Figueres Mines de motos y se Don Rodoido Gurdas Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.