LA SECRETARIA DE HACIENDA no ha cumplido su deber Constitucional No solamente no ha habido presupuestos públicos con la oportunidad que la Constitución requiere, y con las formalidades que la ley exige, sino que no ha habido memorias de Hacienda en toda la Administración Picado LA REFORMA HACENDARIA PARA LLEGAR AL ORDENAMIENTO FISCAL ES CLARO QUE CONFIADAS EN QUE AHI PARARIAN LAS PRCTICAS VICIADAS. LAS INSTITUCIONES BANCARIAS APROBARON LA MODIFICACIÓN DE UN PRIN IV CIPIO FUNDAMENTAL DEL BANCO DEL ESTADO. MEDIANTE ELLO SE HIZO POSIBLE LA EMISION DE No es legítimo cargar una deuda sobre las genera.
DIECISEIS MILLONES DE COLONES ciones futuras más que en el caso de que se trate de salvar el país o de ejecutar obras de que se aproveche el porvenir. LAVELEYE.
El buen deseo de normalizar el Fisco y entrar al ordenamiento hacendario abrió ancha puerta a las emisiones de papel Antes de exponer las más graves consecuencias del desbarajuste fiscal en que vive la República, voy a referirme a publicaciones de dos ciudadanos de toda mi consideración, don Ya se aprovechó la reforma para autorizar dieciséis millones y recientemente para Virgilio Calvo Brenes y don José Fernández Ferreiro, elemendieciocho millones: en total TREINTA CUATRO MILLONES DE COLONES, en atos serios, útiles y estimados en la comunidad. Al señor Fernández Ferreiro agradezco mucho los benévolos conceptos respecto el primer año a mi persona y que considero muy honrosos para mí. Don Virgilio dice en La Tribuna del sábado de este mes de enero Es más que justificada, pues, la actitud de protesta cívica, iniciada por todos los que en 1946 se aplicó la ley de Presupuesto y cita el Decreto Nº 664 que aparece en La Gaceta Nº 182 Ese Decreto fué bancos particulares y por los organismos que representan la actividad nacional conocido por un limitado número de personas. entiendo que se publicó en forma de Alcance y no se repartió entre los suscritores; en la Colección empastada que se guarda en la BiblioDon Manuel Francisco Jiménez, en documentado artículo, se refiere al ordenamienteca Nacional no aparece, pero de todos modos ese Decreto no to fiscal, a las emisiones de billetes y al desmedido aumento de la deuda pública es un Presupuesto anual; está dictado el día 13 de agosto de 1946, es decir, después de trascurrido el octavo mes del año.
ten en emisión de papel moneda.
dieciocho millones para ampliar el capital del Banco y hacer caEl Presupuesto Público, como muy bien lo sabe don Virgilio, Para llegar el ordenamiento hacendario y es claro que con sas baratas. en total TREINTA CUATRO MILLONES DE constitucional, legal y técnicamente, es el acto, o plan ecofiados en que ahí pararían las prácticas viciadas y el desastre COLONES, en el primer año de modificado el estatuto del Bannómico, como lo llaman los hacendistas para dar mayor idea de fiscal, las instituciones bancarias costarricenses aprobaron la mo co Nacional. Bien sé que existe una serie de restricciones pa su trascendencia. en que se regulan los gastos y posibilidadificación de un principio fundamental del Banco del Estado, trióticas de los señores banqueros tendientes a amortiguar los des del Tesoro en determinado año fiscal. Esa solemnidad para. y, por vía de reforma se dictó la ley Nº 15 del mismo día efectos de la reforma a que nos hemos referido y estoy seguro disponer de los haberes de los costarricenses, no se suple con de noviembre de 1945 antes nombrado, es decirla ley pre de que el Banco Nacional actuará siempre en el sentido menos autorizaciones parciales, procedimiento viciado que no tiene via que hacía legalmente posible la emisión de dieciséis millones perjudicial para la circulación monetaria, pero lo que sí es verapoyo en la Constitución ni en las leyes. Los poderes públicos no proceden legítimaments sino se ajustan a los preceptos consde colones. La esencia de esa ley es eliminar la restricción de la dad es que la puerta de la emisión está abierta.
constitución del Banco Nacional que contenía el Art. 64, cuyo Es más que justificada, pues, la actitud de protesta cívica, titucionales, y esos preceptos dicen literalmente: texto dice: iniciada por todos los Bancos particulares del país y por todos Art. 117. Los Secretarios de Estado presentarán al los organismos que representan la actividad nacional, del comerCongreso, cada año, dentro de los primeros quince El Estado no podrá emitir, ni autorizar a ninguna cio y de la producción nacional: Cámara de Agricultura, Cámadías de sesiones ordinarias, memoria sobre el estado persona natural o jurídica, de derecho público o pri ra de Comercio. Cámara de Industrias, Sindicato de Cafetalede sus respectivos ramos. El Secretario de Hacienvado, para que emita bonos, cédulas, obligaciones o ros, Sindicato de importadores y mayoristas, Sindicato de Azutítulos de cualquier clase, CONVERTIBLES EN BI careros, secundada por toda la ciudadanía independiente y da acompañará a su memoria la cuenta de gastos del LLETES.
consciente, que ya no cree en los gobernantes que hoy soliaño anterior y el presupuesto de los del siguiente Art.
El nuevo texto de la ley Nº 15 de de noviembre de 1945, citan la cooperación y el auxilio pecuniario y mañana persisten 82. Son atribuciones exclusivas del Congreso:. II.
Fijar los gastos ordinarios de la Administración púsustituye el anterior en los siguientes términos: en sus errores y en sus propias faltas, sin acatar sus promesas, ni las leyes, ni los altos intereses de la República.
blica para el año siguiente y los extraordinarios cuando sea el caso. Ni el Estado u otra persona jurídica, ni ninguna persona natural, podrán emitir billetes u otros documenLa Deuda Pública tos o títulos o monedas que puedan circular como diLa Secretaría de hacienda no ha cumplido su deber constinero.
Doy enseguida las cifras oficiales de la deuda pública en la tucional: No solamente no ha habido presupuestos públicos con última década: 1937 1946, inclusives, que abarca la administrala oportunidad que la Constitución requiere y con las formali.
El buen deseo de normalizar el Fisco y entrar en el orde ción del licenciado don León Cortés, la del doctor Calderón dades que la ley exige, sino que no ha habido Memorias de Hacienda en toda la Administración Picado. referente al año namiento hacendario abrió ancha puerta a las emisiones de papel; Guardia y algo más de la mitad de la Administración del licen1944 se publicó un folleto con los estados de contabilidad e inya se ha aprovechado la reforma para autorizar dieciséis millo ciado Picado: nes de colones con el motivo antes relacionado y recientemente formes de algunas dependencias, que no tiene exposición ni firma del Secretario de Hacienda y no es memoria porque no está siquiera dirigida al Congreso Constitucional. La irregularia dad no puede ser más manifiesta.
Años Deuda Externa Deuda Interna Total Aumento Disminución No me alcanza ni remotamente a mí el cargo de que la ciu1937 110. 747. 403, 90 33. 692, 329, 59 144. 439. 733. 49 11. 517. 642, 60 dadanía no presta contingente cívico a los actos trascendentales 1938 106. 932. 110, 16 31. 707. 601, 44 138. 639. 71 1, 60 800. 021, 89 de la Hacienda Pública. Es conocida mi cooperación honoraria en 1939 100. 169. 427, 81 32. 919. 051, 79 133. 088. 479, 60 551. 232. 00 importantes eventos fiscales. En cuanto al caso concreto del Pre1940 99. 966. 942, 41 35. 374. 628, 71 135. 341. 571, 12 253. 091, 52 supuesto Público existen varias publicaciones en que abogo por 1941 105. 175. 022, 96 44. 019. 987, 17 149. 195. 010. 13 13. 853. 439, 01 un presupuesto real, acorde con las posibilidades nacionales y 1942 127. 516. 397. 74 49. 370. 425, 54 176. 886. 823, 28 27. 691. 813, 15 necesariamente nivelado y completo, no sólo en esta admi1943 141. 817. 185, 22 64. 979. 365, 06 206. 796. 550, 28 29. 909. 727, 00 nistración, sino en muchas otras.
1944 145. 827. 027, 00 77. 339. 920, 27 223. 166. 947, 27 16. 370. 396, 09 1945 150. 308. 139. 27 95. 393. 196. 14 245. 701. 335, 41 22. 534. 388, 14 Consecuencias del desbarajuste hacendario. Las emisiones 1946 267. 000. 000, 00 22. 000. 000, 00 estimación Carero, dicato de Cámar Nacional. a Los proyectos hacendarios de 1945 se recibieron con gran interés y aprobación de la ciudadanía: el Gobierno prometía cumplir los principios aconsejados para detener la carrera verLas cifras de 1946 son estimación, por no estar terminado las dos últimas administraciones, 1940 1946 al final del pre.
tiginosa hacia el desastre fiscal: Decía el señor Presidente Pica el cierre en la Contabilidad Nacional. Si hay diferencia estoy sente año 1946, el país soportará una deuda de otros ciento do (Prensa Libre 21 abril 1945. pronto a rectificar.
treinta y tres millones, es decir, que en los últimos seis años, se La emisión de estas tres leyes dará motivo para que entre De este cuadro revelador hacemos resaltar las siguientes ha duplicado la deuda Nacional.
mos por un camino de verdadero orden económico y será una conclusiones: la admirable gestión administrativa del Lic. Cor.
de mis mayores satisfacciones poder dejar en mi actuación pre tés. El mejor elogio que puede hacerse de este ilustre estadista Si se recorren las páginas de la historia hacendaria del país, sidencial una obra de esta clase, porque es urgente ceñirnos a es consignar su actuación frente a la Deuda Nacional.
se encontrará la prudencia con que nuestros antepasados han una estricta política en materia administrativa, sobre todo con el segundo año amortiza 11. 517. 642. 60. Dato de la Me manejado la Hacienda Pública, sus escrúpulos al contraer em miras al porvenir.
moria de Hacienda de 1937 de don Francisco de Paula Gutié préstitos, los sacrificios que el pueblo ha hecho para cumplit Como necesidad previa, para entrar en la vida de orden, rrez.
las obligaciones externas, en que se arriesga el decoro nacional era preciso solventar apremiantes obligaciones del tesoro; las El tercer año reduce la deuda en 800. 021. 89. y afectan la soberanía de la República, cómo cumplieron instituciones bancarias ofrecieron cooperar con el capital necesario y en su último año de administración paga 551. 232 en conciencia la máxima de honor y de humanidad con que enca y aportaron entre todas la suma calculada. dieciséis millones resumen, la administración de don León Cortés disminuyó la bezamos estas líneasy, cuando llegamos a la época presende colones. por la ley Nº 16 de de noviembre de 1945 se deuda del país en veintidos millones cuatrocientos sesenta y seis te en que los gobernantes de Costa Rica comprometen sin recaautorizó la emisión de doce millones de colones de Cédulas mil novecientos cuarenta colones, tres céntimos.
to el bienestar de nuestros hijos, el crédito y prestigio de la Re de Consolidación 22 1945 y cuatro millones más en Bo Del cuadro resulta también que en ciento veinticinco años pública, duplicando el peso agobiador de la Deuda Pública, nos de Consolidación 1945. valores todos que tiene la vir de vida independiente. un siglo y cuarto Costa Rica con. pensamos que la historia habrá de reclamarles inexorablemente tud, por el artículo 16 de la misma ley, de ser trasferidas a trajo una deuda de CIENTO TREINTA TRES MILLONES su conducta.
Departamento Emisor, lo que equivale a decir que me convier DE COLONES, en números redondos, y en los seis años de Manuel Jiménon Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.