8 REPUBLICA Lunes 18 de Noviembre de 1988 Radar OPINION La reforma municipal en marcha en LA REPUBLICA III. LA REFORMA LEGAL nuevos cantones y de los respectivos goADMINISTRATIVA biernos municipales, vayamos a caer en una atomización inconveniente del país, debiliNuestro régimen municipal viene rigién tando más bien lo que deseamos fortalecer.
dose, desde 1869, por una vieja legislación una de las formas de prevenir ese peligro que se conoce con el nombre de ORDENAN. de atomización puede ser la de promover la ZAS MUNICIPALES. Reformas esporádi participación efectiva y orgánica de los discas, la principal de las cuales se hizo en tritos en el gobierno municipal.
1909, han venido mejorando las antiguas. Resulta también necesario dictar normas leyes, pero lo cierto es que el conjunto de para tecnificar tanto la organización como normas que rigen la materia, sigue siendo el funcionamiento de los municipios, dando inadecuado para regular la organización y estabilidad a los empleados de planta y cafuncionamiento de un municipio moderno. pacitándolos cada vez más para el desem.
En el mes de agosto de este año, la Asam peño de sus labores administrativas. Esto blea Legislativa integró una comisión espe evitaria en no pocas oportunidades, que la cial encargada de redactar un moderno co politiqueria, enfermedad que frecuentemendigo municipal, respondiendo así a la in te invade el organismo municipal, haga es.
quietud, expresada por diversas personas y tragos en perjuicio de los vecinos.
entidades, de ordenar y renovar las normas Se impone legislar, si es preciso minucio.
relativas al municipio. Las personas que samente, para ordenar la hacienda municiforman la comisión son de reconocida com pal. Todos sabemos los problemas que se petencia en la materia e indudablemente producen por la ineficacia para hacer efecpueden aportar certeros conocimientos teó tivos los ingresos, y conocemos también la ricos y provechosas experiencias prácticas forma poco técnica de canalizar los egreen una obra urgente para el ordenamiento sos. Los presupuestos municipales debieran jurídico y administrativo del país.
responder, a nuestro juicio, a planes y proLa comisión tiene por delante una tarea gramas técnicamente concebidos y seriaardua y de gran envergadura. Se trata na mente ejecutados.
da menos que de regular una parte funda Nos parece que un capitulo importante en mental de la institucionalidad costarricense la nueva legislación podría ser el de la coy de organizar un sistema de gobiernos lo operación intermunicipal, que regule la pocales que responda a las necesidades de la sibilidad de que varios municipios unidos vida comunal, pero que, al mismo tiempo, realicen obras cooperativas en beneficio de sean un instrumento positivo en la lucha un conjunto de cantones o de una región coordinada y solidaria por el progreso ge entera.
neral de la nación.
Pero hay otro aspecto de la más alta prioLos municipalistas, a través de sus en ridad. Nos referimos a la organización del tusiasmos muy explicables y hasta dignos área metropolitana. Urge una legislación de encomio, tienen a veces la tendencia a municipal moderna que aborde y resuelva llevar las cosas al extremo y no ha faltado este problema en la mejor forma posible.
quien hable de convertir a Costa Rica en Desde hace muchos años se viene hablando una federación de cantones. Es decir, en un de la creación del DISTRITO NACIONAL, estado municipalista. Sin embargo, hay que del AREA METROPOLITANA INTEGRA actuar con prudencia, buen sentido y co DA, y, en fin, de crear una organización nocimiento profundo de la realidad nacio eficiente que haga frente al maremágnum nal de la capital y sus alrededores. Pero, es preMucho se puede hacer por el mejoramien ciso hacer algo positivo a la mayor breveto progresivo del régimen municipal de Cos dad posible, porque es urgente la coordinata Rica. Pero es preciso legislar de tal modo ción e integración de los cantones del área que, consiguiendo el objetivo esencial de metropolitana, para resolver los problemas fortalecer la vida comunal, se eviten refor cada vez crecientes que azotan a la zona mas que puedan producir situaciones trau más importante del país. hay que hacer máticas en el ordenamiento jurídico e insesto, por encima de los interesillos puebletitucional del país.
rinos que en no pocos casos abarcan toda la Hay aspectos que necesitan una regula actividad de los municipios de esta zona.
ción legal renovada. Por ejemplo: se va cla. Tiene la comisión redactora del nuevo ra la necesidad de establecer que el ejecu. código municipal un serio reto por delante.
tivo municipal no sea un funcionario de Pero también tendrá, estamos seguros, el nombramiento del Poder Ejecutivo, sino de apoyo decidido de todos los ciudadanos que nombramiento del Concejo Municipal o de deseamos el fortalecimiento del régimen elección popular.
municipal, como una forma de vitalizar la Es indispensable legislar sobre la división participación del pueblo en la urgente tarea administrativa del país, con miras a evitar de impulsar, cada día con más vigor, el proque por el camino de la creación fácil de greso nacional AY hombres que son llamas perennemente vivas, perennemente ardiendo.
No tienen tiempo, mientras cruzan por la socie.
dad humana, más que de abrir surcos y empezar caminos. Enseñan todo el tiempo: aún sin quererlo sus actos son lecciones cívicas y queriendo, sus pensamientos son guías para hoy y para mañana.
Inflaman donde alientan, cautivan donde lu.
chan, siembran amor y poesia aún en el trabajo cotidiano. se consumen en el ardimiento de sus ideales y calientan tanto, que mantienen después de idos cáli.
dos los espacios por donde discurrieron.
Cuando volvemos la mirada hacia ellos, nos cautiva su entrega. Dan de sí todo el impulso, toda la telurica fuerza de sus convicciones, todo el sentido orientador de sus capacidades. Avizoran el porvenir y se dan cuenta que no es posible pintarlo de rosas, ni ablandar sus cerrazones, ni capear sus tormentas, si no se asegura con el sacrificio y la cultura colectiva el tránsito por los mundos informes del futuro.
Donde se levantan para dar su palabra cálida, humil.
de y señorial, crean un ambiente de luminosidades inolvidable. dejan, a su partida, toda la ansiedad de lo Irreparable y todo el deseo insatisfecho de su presencia.
Su rastro se pierde en la belleza. Su utilidad no se mide por años. Su influencia se esconde a veces, pero alienta, o se muestra poderosa y decisiva, en las altas cabezas que sintieron el beso de su luz, o aprendieron la claridad pristina de sus montañas. Escasos como los montes son esos hombres. Pero su escasez se suple con la impresión imborrable de sus enseñanzas y la continua e Inextinguible presencia de su palabra.
Palabra dicha en tono amable, sin aspavientos, sin estridencias. Hablan y de súbito se está forjando el porvenir. Trabajan y limpidas discurren las aguas sobre rocas Invioladas y sobre la patena de una arena blanca, Estos hombres guías conforman la patria donde viven. El homenaje que se les rinde es a veces más elocuente en los silencios que nunca son olvidos, que en las celebraciones, casi siempre ocasionales.
Están ahí, vivos siempre, porque no son mortales. las generaciones que pasan los tienen como Maestros, como Amigos, como Padres.
Con un puñado de estos hombres se hacen grandes los pueblos. Raza de gigantes del espíritu, donde forman los elegidos.
Omar Dengo, es de esos.
Roldán Cartas al Director Cambios en El Caribe México, Nov. 68.
Distinguido señor: La Cadena Estudiantil Interamericana creada por estudian.
tes mexicanos; cuyo objeto es buscar la mejor Identificación entre los estudiantes latinoamericanos, mediante el Intercambio cultural por correspondencia, a base de tarjetas postales, timbres de correo, periódicos, revistas, etc. Se permite solicitar a usted muy cordialmente se sirva dar a conocer en sus columnas la existencia de esta en la forma que usted crea más conveniente, haciendo notar que este organismo no persigue fines políticos, religiosos, ni de lucro en forma alguna. las personas interesadas en ser miembros de esta organización se sirvan solicitarlo, anotando claramente en una carta tarjeta postal su nombre, dirección edad y grado de estudios dirigiéndose a: Cadena Estudiantil Interamericana. Apartado Pos.
ta 9152 México 1, Atentamente Por la unidad estudiantil de América.
Por LUIS SIMON Marlo Salinas Director Vicente Gambon Srio, de Relaciones LA REPUBLICA Las Islas! Las Islas! gritaban los navegantes del viejo Mediterráneo cuando avistaban Minos, Syracusa, Melos. El Descubridor, repitió en el Nuevo Mundo el viejo grito de Ulises rumbo a su Itaca de la India; hoy, por ba:lovento, se dibujan nuevas islas de acontecimientos.
De hechos, promovidos en redor de ese viejo caimán dulce, amado por los tainos y por nos.
otros. Como antes, los hechos en las Islas preceden a los de tierra firme; constante ley de prelación entre la Isla y la Cos.
ta Que curioso cuando David Turnbull fue expulsado de Cuba en el pasado siglo por los gobernantes coloniales bajo la excusa de corromper a los criollos, cubanos jóvenes e impresionables con sus doctrinas abolicionistas se habia registrado meses antes una rebelión de esclavos por mala comida. segün narran Jacobo de la Pezue.
la y Ramón de la Sagra. Esa rebelión, se parecia mucho a la de Puerto Limón habida hace unas semanas, por discusión de saJarios. Siendo el asalariado De gro de hoy equivalente en la producción al esclavo de ayer, Do existirá una equivalencia digna de atención?
Purs sucede, decia, que en las Islas y las Costas, sucede siempre primero lo que luego rista impulsado por el Gobler se generaliza de algún mo no. La conquista militar del do en tierras continentales, Continente, con base en Cuba, donde los dioses, como la tie. no es viable; la intentó Hernih Tra, se vuelve más dura.
Cortés y fracaso, empobrecienSobre la geopolitica de las do a Cuba. El empobrecimiento Antillas, se construyó a partir actual de la Isla, repite la enor de la crisis de octubre 22 de me depauperación colonial y re1964 un peligroso status quo. pite el fracaso. Dos politicas se Peligroso, e inestable. Hoy, que reconocen frente a frente. Por una fuerte brisa otoñal recorre otro lado, la conquista militar Viet Nam y dialoga en Paris de la Isla, sólo parece ser poante Ja sombra, es cierto, ante sible al precio de miles, tal vez la ominosa sombra de las tro millones de victimas, Cuba, no pas soviéticas de ocupación de es Wake; Cuba, no está en el Checoslovaquia; presentimos y Pacifico, y aún no estamos en deseamos cambios en Cuba, eje Guerra Mundial del Caribe.
Además, sea cual fuere el pre Un cambio por la fuerza de cio y el resultado de una aclas armas, con una sola acción ción militar, no seria dirigida, militar, es para mi ver imposi planeada ni ganada por cubable e indeseable. Una ocupación nos. Nuestra soberanía política, militar más, y qué quedará de ahora perdida, no sería recupe.
Cuba, después de sufrir la de los rada ni recobrada; y los que españoles, la de los Ingleses, las participaran, confundidos, en esa dos yanquis, la soviética. y. guerra no sólo estarían propi.
hasta la nuestra? No, en el equi clando una nueva perdición.
librio que paraliza al mundo, El camino unico factible a creo que poseemos los cuba una acción cubana, encaminada mos todos, la oportunidad tal a variar el status actual en cuvez la última de negociar y yo término podriamos hablar resolver del modo más intell en el lenguaje que esto hoy gente posible nuestro proble. puede entenderse nuestra ma sucesorio. Que no es otro, perdida soberanía y hasta nues.
concibiendo y prolongando la tra unidad nacional, es el de idea de Ferrara más allá de su forzar al Gobierno de Cuba, y famoso libro. las fuerzas y potencias que lo Una libertad que viniera en sostienen e integran, a una nelas mochinas le un Ejército de gociación con cubanos constiOcupación sería tan Irreal, como tuidos en Gobierno en el extInexistente el socialismo milita.
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